专业银行转换经营机制之浅见

（一）专业银行转换经营机制的必要性 银行转换经营机制,实质就是要真正实行企业化管理,建立一个高效率的具有适应市场经济发展、多功能、现代化、国际化的金融组织。其必要性在于: 首先,从银企关系看。一方面,银行转换经营机制受到企业能否顺利转换经营机制的制约;另一方面,银行经营机制转换又可为企业转换经营机制,走向市场,形成外部资金压力,硬化信贷约束,解决企业吃银行资金“大锅饭”的问题。搞活企业,必须先搞活银行,企业在转换机制,银行更不能滞后。 其次,我国专业银行出现行为扭曲和短期化,主要是没有健全自我约束机制。因此,深化金融体制改革,必须着眼于构建和优化专业银行自我控制机理。从根本上说,专业银行的自我控制、自我约束,必须以科学的经营机制为基础,才能真正成为具有独立的决策能力、经营能力和风险制约能力的银行。     

略谈金融体制改革如何适应企业机制转换

转换企业经营机制是经济体制改革的现实选择,它的目的是把企业推向市场,使其走上“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的轨道。金融工作在企业经营机制转换中,面临着两个方面问题:一是如何适应企业转换机制的要求,为企业转换机制服务,把企业推向市场;二是如何在多变的市场情况和复杂的市场竞争中,保持信贷资金的安全和增值。也就是说,存在着如何加强服务和如何加强管理两个方面的问题。(一)银行面临的问题及对企业改革的障碍银行与企业改革不相适应主要表现在:1、现行的信贷规模控制办法,不适应社     

许美征谈转换银行的经营机制

国家体制改革委员会宏观调控司许美征在《对我国银行体制改革的若干设想》一文中谈到转换银行经营机制的问题。他说,在今后的银行体系中,所有的银行都应该是金融企业,应该具有自主经营、自负盈亏、自我约束、自担风险的经营机制,打破银行的“大锅饭”体制是银行体制改革的基本内容之一。应该把政策性业务与经营性业务从机构上或从帐户管理上分开。并解决政企职责分开的问题。国家银行可以考虑实行股份制改革,以明确银行的产权关系,使之真正实现企业化。实行股份制,也有利于理顺国家与银行的财务关系。在此基础上,     

落实经营自主权推进专业银行企业化改革

银行企业化经营的改革,必须遵照邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和“把银行办成真正的银行”的目标,转换银行经营机制,落实银行的经营自主权,从而使银行真正成为自主经营、自负盈亏、自求资金平衡、自担风险、自我约束、自我发展的金融企业,充分发挥银行的经济杠杆作用,促进国民经济更快更好地发展。在现实生活中,银行经营自主权并未真正落实,银行企业化实施步履艰难,主要表现是: 1.企业吃银行资金大锅饭。自从1983年银行统管企业流动资金后,财政对企业流动资金增补撒手不管,对企业资产损失该补的不补。银行统管几乎变为银行统包,企业自有资金的比例越来越小。近几年来,银行不但对企业流动资金要包,而且对固定资产投入的资金也要包。企业对银行的依赖越来越重,银行背的资金包袱越来越沉。     

转变观念 加强技改信贷经营管理

<正> 银行技术改造贷款作为银行支持经济发展的一项重要手段,是银行发挥整体功能的重要组成部分。为顺应市场经济改革潮流,银行必须及时转变观念,通过加强经营管理,为企业转换经营机制提供优质配套服务.推动企业走向市场,提高经济效益。1、把技改资金筹措推向市场,分散投资风险。随着企业经营机制的转换,企业生产决策,投资决策,分配决策自主,各种技改方案应运而生.而市场发展和科学技术的进步也必然推动企业加快技术改造步伐.从而推动投资规模的不断增长。因此,必须转换技改资金投入机制,打破银行技改信贷资金供应“大锅饭”的局面,督促企业面向市场,引导面向社会多渠道筹集资金,解决技改资金需要。例如扩大企业股份制改造范     

怎样做好农业贷款工作(6)

对生产队也应实行信贷资金择优供应当前,银行对工商企业和国营农业、社队企业发放贷款已普遍实行了择优供应的办法,并已收到了较好的效果。那么,对生产队这个集体经济组织,有无必要和可能实行信贷资金择优供应的管理措施呢?我们认为,也应实行信贷资金的择优供应。理由之一是:生产队也是企业。《农村人民公社工作条例试行草案》规定:生产队是人民公社的基本核算单位,它实行独立核算,自负盈亏,直接组织生产,组织收益分配。独立核算,自负盈亏是所有企业的共同点。既然公社和大队的工业和其他经济单位可以叫做“社队企业”,可以实行信贷资金择优供应,为什么经营农林牧副渔各业的生产队不可以作为集体所有制的企业看待,     

论股份制不能解决转换专业银行经营机制问题

论股份制不能解决转换专业银行经营机制问题高先文，张士锋在贯彻小平同志“要把银行真正办成银行”指示精神过程中，我国金融体制改革迈出了可喜的一步。其中之一就是要构建以“自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展”为主要特征的商业银行经营机制。在如何落实经营机...     

信贷资金计划管理中的几个问题

信贷资金计划管理是农业银行管理的重要组成部分。实行严格的计划管理不仅是银行本身的要求,而且更重要的是国民经济有计划按比例发展规律的客观要求。1985年农业银行系统改变了过去信贷资金统收统支,计划指标层层下达的办法,实行了统一计划,分级管理,实借实存,自主经营的新体制,即把资金管理权下放县支行,实行计划与资金管理分开,上级行不包下级行的资金,银行不包企业资金的办法。各级行通过自主融通资金,自求平衡,打破资金“大锅饭”,调动了各级行组织资金和管好资金的积极性,有利于银行企业化经营和改变资金供给制状况。     

“银企一体化”目标管理初探

多年以来,在信贷资金供求上,长期存在着企业吃银行信贷资金大锅饭的问题。主要表现在:企业自有资金严重短缺,主要依赖银行信贷资金进行生产与经营。而且,企业由于缺乏补充自有流动资金的有效机制,使银行背上了十分沉重的包袱。这种状况,一方面使企业     

谈打破中央银行对专业银行资金供应的“大锅饭”

<正>1985年实行了中央银行对专业银行信贷资金管理的“实贷实存”管理办法以来,对加强中央银行的金融宏观调控,解决信贷资金“供给制”、“大锅饭”问题,促进专业银行企业化,提高信贷资金使用效益等方面,都发挥了积极有效的作用。但是,几年的实践证明,在信贷资金上由一个大锅饭,分成几个大锅,还没有完全打破“大锅饭”;信贷资金的分配和管理,基本上还是以“条条”为主的纵向分配体制,容易形成资金的“条条”分割,影响了资金的横向融通,不适应经济横向联合和发展的需要;在一个银行系统的资金还是分配调拨关系,不是存贷关系,经营业务     

转换机制加强内审

转换机制加强内审汝阳县常务副县长郭永斌党的十四大确定我国建立社会主义市场经济体制，并提出要强化审计和经济监督。《全民所有制工业企业转换经营机制条例》提出了企业转换经营机制的目标是：使企业适应市场的要求，成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的...     

商业企业“四放开” 与银行信贷管理对策

供销商业企业实行的经营放开,价格放开,分配放开,用工放开“四放开”,是当前流通体制的一项重大改革。“四放开”的目的在于转换企业经营机制,增强企业活力,充分调动企业干部职工的积极性,提高企业和社会效益。由于目前供销商业企业资产的很大一部分是由银行信贷资金构成的,企业经营机制的转换,对银行商业信贷管理提出了许多新要求。供销商业实行“四放开”特别是经营放开,给银行信贷资金管理带来以下几个方面的影响。一、信贷资金的计划性难度加大。“四放开”后,供销商业企业除农资专营商品还具有一定的季节性、计划性、规律性外,生活资料、农副产品和其他工业     

搞好金融服务 促进企业转换机制

我国的国营大中型企业没能成为自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的市场主体,这是产品经济的产物。从自身原因来看,国营大中型企业陷入困境,主要是由于企业在经营上缺乏对市场的应变能力,在生产上缺乏产品质量意识,在分配上缺乏多劳多得、按劳分配的机制。转换企业的经营机制,就是要把企业塑造成市场主体,使企业具有活力,使市场成为企业竞争、优胜汰劣的大舞台。丛这一点来讲,银行的作用可以归结为“支、帮、促”三个字。首先,从贷款上支持和帮助企业转换经营机制。对积极主动适应市场,进行机制转换的企业,无论是原有贷款需求,还是由于改革内部经营机制而     

论提高中行信贷资金实力的根本途径和对策

<正> 发展外向型经济需要大量的资金,提供人民币信贷资金,是中国银行的一项重要任务。然而由于历史原因,按照银行之间的专业分工,中国银行不能办理一般人民币储蓄业务,所需的人民币资金长期依靠人民银行根据外贸发展需要提供。随着金融体制改革的深入,为了打破专业银行吃中央银行大锅饭状况,开始实行计划与资金分开管理,对专业银行不包资金供应,要求专业银行的信贷资金自求平衡。这样,中国银行面临着信贷资金紧缺的严峻局面。如何面对现实,尽快提高资金实力,是中行必须解决的当务之急。对此,笔者谈点拙见,     

对农业银行资金经营责任制的总体探索

农业银行企业化经营的关键在于理顺国家与银行、职工与银行的经济关系。因此,农业银行企业化改革的突破口是打破“大锅饭”,实行多种形式的责上制。但是,如何根据农业银行的特点建立经营责任制,是一项复杂的系统工程,我认为必须从整体上研究。     

如何防范信贷资产风险

如何防范信贷资产风险张庆贵《商业银行法》第四条明确规定：“商业银行以效益性、安全性、流动性为经营原则，实行自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束”。这为银行按照市场经济法则，自主地运用信贷资金、承担信贷资产风险、优化资金配置、提高信贷资金使用效益、把...     

银行改革的突破口

银行改革已是大势所趋,势在必改。但金融改革牵涉面广,波及深远,千头万绪,从何抓起?我认为,银行是管资金的部门,还是要围绕资金问题做文章。抓住了资金问题,就抓住了银行改革的核心。而资金问题当前最突出的矛盾就是吃“大锅饭”,不讲经济责任,不讲经济效益。因此,不抓住打破资金管理上的“大锅饭”这个突破口,且不说银行作用不能发挥,也会影响整个社会经济效益的提高。银行在资金上的“大锅饭”表现在三个方面:一是银行系统内部上下级行之间资金上吃“大锅饭”,各个银行吃联行的“大锅饭”;二是银行在向企业供应资金上吃“大锅饭”,主要表现是企业占用贷款多少一个样、期限长短一个样、周转快慢一个样、效益高低一个样。30年来,银行对企业提供贷款基本上是敞     

对特区专业银行实行企业化经营的几点建议

<正> 在社会主义市场经济条件下,如何把银行办成真正的银行.这是摆在广大金融工作者面前的一项重大任务。专业银行转换经营机制.实行企业化经营.参与市场竞争,把银行办成能够自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的综合性、多功能的经济实体.已是大势所趋.势在必行。因此,笔者认为,特区专业银行实行企业化经营要从以下几方面做起:     

转换企业经营机制必须加快产权制度改革

转换企业经营机制必须加快产权制度改革林顺才企业转换经营机制的目标，是使企业适应市场的要求，成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位，成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人。实现这个目标要解决政企分开和明确产权的问题。改...     

对专业银行业务交叉和竞争的再认识

<正> 随着商品经济与金融事业的发展、金融市场的建立和扩大,特别是打破信贷资金的“大锅饭”后,专业银行要靠自己吸收的存款来发放贷款,专业银行之间的竞争开始从储蓄业务交叉竞争逐步发展到银行与企业之间的“双向选择”,即实现了企业可以选择银行,银行可以选择企业的金融业务交叉竞争.