发挥会计资料作用做好种子行政许可

种子是最基本的农业生产资料，是具有生命力的特殊商品，种子优劣直接影响到农业生产、农民收入和农村稳定。为此，《种子法》规定主要农作物商品种子生产和种子经营，实行许可制度，并规定了领取种子生产许可证和种子经营许可证需要具备的条件。目前，一些不具备条件的企业，试图通过拼凑组装、欺骗造假手法取得种子生产和种子经营许可证。骗取种子生产和种子经营许可证的行为，     

兴化市农资协会开展种子生产经营备案制度

由于种子市场的放开，最近几年来，种子的品种名目繁多，“多、乱、杂”现象较为突出，关于种子质量和适应性问题引起的农业事故纠纷时有发生。为进一步加强行业自律和监管，消除农业安全生产隐患，确保农村社会稳定，保障农民合法权益。从2010年起江苏省兴化市农资协会在内部实行种子生产经营备案制度。要求协会内部所有参与种子经营的会员单位，时将要生产或经营的品种提前进行报送登记，强化行业内部事前监督。     

我国现代农业经营体系的构建

<正>我国现代农业产业化发展面临着农业生产的组织化程度低和农民增收难等突出问题,迫切需要建立和完善现代农业经营体系,这是新时代我国现代农业建设和乡村振兴战略实施的重要举措。现代农业经营体系是以农户为基础,以家庭农场、农民合作社和农业企业为基本经营主体,通过分工合作和协同发展,形成的具有专业化和规模化特征的农产品生产、加工和销售一体化的各类农业产业化经营制度和经营模式的集合。分析构建我国现代农业经营体系的基本原则,总结我国不同类型的农业产业化经营模式的主要特征,     

云南现代农业发展的隐忧与对策

农业经营受自然灾害影响大、小农经营占主导、新型农业经营体系不完善成为云南农业经营的特点;而"老年人农业"的出现、对外来资本的过度依赖、雇工经营中"怠工农业"普遍、新兴产业扩张无序、部分地区粮食自给力下降、农产品安全问题突出等问题则是现代农业发展面临的隐忧。加快云南现代农业发展,需要加快职业农民培养步伐,应对"老年人农业"带来的困局;确立"内培为主、外引为辅"的发展战略,降低对外来资本的依赖;创新雇工经营模式,消除"怠工农业";加强产业发展规划与引导,避免产业发展无序化;加大种粮补贴力度,提高全省粮食自给力;完善无公害农产品生产补助机制,保证农产品安全。     

公证嵌入下农业高质量发展的路径探讨——基于新型农业生产经营主体微观视角

本文从微观农业生产经营主体视角切入,通过深入调研成都温江富农蔬菜专业合作社,对当前农业实现高质量发展面临的根本矛盾进行剖析,对公证制度嵌入农业后新型产销关系的形成、进而促进农业高质量发展的路径进行探讨。研究表明,绿色农产品市场端"优质不优价",消费端信任关系缺失以及政策端绿色生产行为激励制度不足是农业高质量发展面临的主要困境。公证制度嵌入后构建农业"产-中-消"三方制衡结构,并基于信息不断对称而增密生产者与消费者之间的信任关系,从而形成较低中间成本、较高产品输出、产销直接对接和良性循环的产业链闭环,进而实现农业的高质量发展。本文是对农业高质量发展本质问题的重新认识与微观审视,也是对公证法律元素嵌入农业生产经营机制问题研究的丰富和拓展。     

《农作物种子生产经营许可管理办法》解读

2011年9月25日《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部令2011年第3号,以下简称新《办法》)正式实施.新《办法》对促进企业间资源整合、兼并重组,做大做强种业,增强种业企业综合竞争力,加快推进现代种业发展具有重要意义. 新《办法》共分5章38条,包括总则、生产许可、经营许可、监督管理和附则.与《农作物种子生产经营许可证管理办法》(以下简称原《办法》)相比,新《办法》提高了种子企业的市场准入门槛,增加了固定资产的要求,细化了设施设备的标准,更加便于实际操作.提出了年度报告制度,修改了管理办法的名称,强调了许可全程监督管理,从制度上扭转"重发证、轻管理"的做法.     

依靠科技服务 促进农业两个转变

当前,农村经济正处在由计划经济向市场经济、由粗放型经营向集约化经营的转变进程中。作为以为"三农"服务为宗旨,以"三农"为市场阵地的供销社,参与、适应、促进农村经济的"两个转变",既是义不容辞的责任和义务,也是振兴发展的根本途径。一、完善以科技为先导的农业社会化服务体系是供销社促进农业两个转变的有效途径当前,农业经济发展面临的主要问题,一是农户的分散生产与社会化大市场缺乏有机地联系,农业产业化进程速度慢;二是农业科技水平不高,投入产出效益低;三是农业生产得不到有效保障,尤其是农资市场不稳。正是这些问题,障碍着农村经济的"两个转变"。供销社应该以解决这些突出问题,完善社会化服务体系作为促进农业"两个转变"的立足点和切入点。     

新型农业经营体系的建构实证研究——以苏州市现代农业园区为例

[目的]从体系的角度研究现代农业经营主体,通过实证试图探讨新型农业经营体系的建构方法。[方法]采用文献调查和实证分析法,以苏州市现代农业园区为实证对象,分析新型农业经营体系建构问题。[结果]新型农业经营体系是应用多元化的主体、制订标准化的质量体系、延伸产业链上的服务、提供多元化服务的一种经营系统。即:优化土地改革,使土地产权稳妥集中,然后平衡产权所有人的利益分配,建立多元化经营主体制度;以产业链发展为目标制订一套完善的产品质量标准,产业链上下游经营者都必须依此标准把关产品质量;结合产业链经营特点推出特色产品服务;打造多元化的经营平台,围绕特色产品开展全方位的服务。[结论]新型的农业经营体系的经营主体、经营模式、经营服务、经营监管与传统的农业经营体系不同,它具有经营主体多元化、经营模式市场化、经营服务多元化、经营监管标准化等4个特点,构建新型农业经营体系应着力于上述4个方面。     

种子监管怎样管

“国以农为本,农以种为先”,种子是最基本、最重要的农业生产资料,是农业科技成果的物质载体。现代科技的发展越来越充分地表明,谁拥有了高科技含量的种子,谁就有了操控农业生产的能力。因此,种子是农业安全的基础,要保障农业安全,就首先要保障种子安全。由于种子在农业生产中的重要性和特殊地位,我国党和政府一直非常关心和重视种子工作,制定了相关的法律、法规,建立了比较完善的种子监管体系。种子监管是社会主义市场经济条件下,政府管理种子,维护种子选育者、生产者、经营者和使用者合法权益,保障种子产业健康发展的重要措施。3月10日,在全国农资监管知识卫星远程教育培训班上,针对种子监管问题,全国农业技术推广服务中心种子发展处处长、中国种子协会副秘书长马志强同志作了生动而实用的权威性讲解,本着开卷有益的原则,现予刊发,以飨读者。     

构建农产品市场流通模式浅思

农产品市场是我国改革开放最早的领域,经过二十多年的演生发展,形成了一个与我国农业生产经营以农户家庭为单位相对应的“小规模、大群体”性的农产品流通体系。 随着市场需求的快速发展,尤其是加入WTO后我国农业所面临的冲击、挑战和危机,进行农产品结构调整,转换生产经营方式,与国际接轨已是当务之急。或者维持原有农产品市场流通体系;或者在原有体系的基础上,借鉴日韩经验,建立日韩式农产品市场流通模式;或者以市场经济发展的本质特性为理论基石,顺应人类社会商品流通方式的历史演进规律与趋势,以国际竞争全球化、区域化为背景,结合客观实际对我国农产品市场流通模式从战略高度进行定位、决策并实施,已成为政府决策者、农产品生产经营者、理论研究工作者必须完成,而且十分紧迫的历史使命。     

国内外农业产业化组织发展经验探析

正在农业生产基本满足生存需要以及保证粮食安全的基础上,如何促进农民收入增长,提高农业整体效益已成为当前我国农业农村发展面临的重要问题。党的十九大报告中强调要通过构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,促进一二三产业融合发展,使农户充分分享农业产业链条各环节利益,促进农民增收、农业增效。然而现代农业"三大"体系的构建离不开农业产业组织的发展与创新,农业产业组织作为衔接"小农户"与"大市场"的重要平台,是推动农业产业化经营的重     

乡村振兴视域下奈曼旗农业绿色发展问题研究

文章以实现乡村振兴为目标,以农业绿色发展为切入点,以奈曼旗农村农业为研究对象,从农业生产环境和农业生产经营环境两个方面总结奈曼旗农业绿色发展存在的问题,分析原因后提出相应的对策和建议。研究发现,奈曼旗农业生产环境存在环境污染、环保意识差、超负荷施用化肥等问题,农业生产经营环境存在产业水平低、合作社数量少、监管力量不足等问题。对此,提出了提高农民环保意识、加大监管力度、坚持生态循环模式等措施,以供参考。     

浙江杭州余杭区探索对所有地产农产品“一码一证”监管模式——打通产销数据链 实现监管全覆盖

正近年来,浙江省杭州市余杭区围绕"凡是余杭出产的农产品都是安全的"工作目标,积极探索规模以下农产品生产经营主体规范化监管模式,改进升级食用农产品合格证,以"农安码"和"农安合格证"为载体,打通生产者—经营者—消费者农产品生产交易信息数据链,并在全省率先推行对地产农产品全覆盖监管,构建一套全主体覆盖、全过程管控、全链条追溯的"一码一证"数字化监管模式。     

“聚土地”与新型农业经营体系实现形式分析

"型农业经营体系具有集约化、专业化、组织化、社会化等特征,如何构建、运行新型农业经营体系?文章以安徽省绩溪县的"聚土地"项目为分析对象,通过对其运作模式的分析,发现"聚土地"具有家庭经营、规模经营、多元化主体、商品化生产等特征,是新型农业经营体系的较好实现形式。文章认为,通过推进农村土地制度改革、建立多层次农业社会化服务体系、培育多元农业经营主体,有助于构建新型农业经营体系。     

种子产业将实现无缝隙管理

近年来,种子市场依然出现了零星的问题,给一些农民造成损失。为规范种子生产经营行为,维护公平竞争市场环境,农业部近日出台了进一步加强种子管理的意见,要求各地对种子区域试验、品种审定、种子市场准入和监管进行全程的无缝隙管理。     

略论现代农业的经营形式问题

现代农业的经营形式问题实质上是指围绕农业生产经营服务的制度安排;就狭义而言,是指一些得到国际经验证明的,适应中国国情的农业生产经营手段、形式、模式和途径,主要包括农地适度规模化、农业产业化、农民组织化、农商融合化和农民知识化.为此,应积极尝试推行土地股份合作制改革,在龙头企业与农户间建立更紧密的利益联接机制,确立"合作社 企业 农户"的农民组织化的未来发展模式,鼓励工商业资本和企业进入农业产业链,构建农民知识化的职业教育体系.     

企业参与农业股份合作三种模式的考察与比较研究——基于四川省蒲江县的案例分析

企业参与农业股份合作是农业产业化经营组织体系创新的表现,在实践中呈现出"股份+订单"合作、股份合作社主导、共建股份合作企业三种具有代表性的模式。三种模式从不同的农业产业化经营模式演变中创新而来,在推进产业链一体化经营以及农民与企业关系、利益分配机制等方面表现出不同特征,与农业产业化发展阶段、农业具体生产特征等密切相关。企业参与农业股份合作既有利于农民参与产业链更多环节的利益分配,也有利于发挥企业在人才技术、对接市场、资金投入等方面的优势,尤其适用于经济作物类型的农业产业化发展。     

“六管六化”筑牢监管“防火墙”

<正>江苏省如东县是传统农业大县,现有各类农资生产主体60多家,经营主体近3000家。农资生产经营主体"点多、线长",农资监管任务"面广、量大"。主要农业投入品年销售额动态保持在15亿元左右。近年来,为进一步提高农资监管效率,如东县农委积极探索农资监管举措,围绕"网格管理、备查管理、精准管理、公正管理、舆情     

种子市场亟待整顿

由于多种原因,当前种子市场管理比较混乱,对农业生产和农民增收形成严重威胁。强化种子市场管理不容延缓,迫在眉睫。种子市场混乱的原因主要有三点:一是利益驱动。目前,我国农资市场经营种子比较红火。因而,一些不法商贩见利忘义,以身试法,"冒险"经营;部分乡镇农技站为了降低成本,增加收入,将经营种子作为重点,有的甚至私自引进一些劣质种子从中牟取暴利;部分村集体打着为民服务的旗号,也加入了私自引种的行列。二是管理不力。由于经销种子点多面广,执法部门鞭长莫及,难以实施有效监控。县种子站因属经营部门,不具备行政执法权,对种子经营的不法行为无能为力。三是认识片面。农民由于技术素质的限制,再加上良种种类繁多,对土质、气候及配套技术要求不一,     

落实发展新理念 破解农业新难题

当前我国农业发展所面临的深层问题不容忽视,粮食供求的品种结构存在突出矛盾,缺乏价格竞争力是我国粮食生产的软肋。加快推进粮食价格形成机制和收储制度改革,对玉米先行实行"市场定价、价补分离"改革。加快转变发展方式,着力提高粮食生产的质量效益,应高度重视提高我国农业的基础竞争力,大力创新农业经营体系,充分发挥新型城镇化和农村新业态对现代农业的双轮驱动作用。