浅谈乡镇企业产权界定问题

浅谈乡镇企业产权界定问题孟繁远界定乡镇企业产权，其实质就是明确企业财产的归属。应以事实为依据，根据企业财产形成的渠道，按照谁投资、谁承担风险责任、谁所有的原则进行界定。１．集体企业的产权界定。《民法通则》规定：劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所...     

浙江省注重搞好企业产权界定

浙江省注重搞好企业产权界定浙江省明确规定，凡实行股份合作制的企业，必须“公正、科学、合理”地界定产权。对企业的原始投资，按照“谁投资、谁所有”的原则，落实投资各方的产权；对企业历年积累增值、减免税等形成的全部增值资产，原则上由乡村集体和企业职工集体各...     

国家科委 国家国有资产管理局制定《从事集体科技企业产权界定业务的中介机构资格认定的暂行规定》

为推动集体科技企业的健康发展，保证集体科技企业产权界定和产权纠纷调处工作规范进行，国家科委、国家国有资产管理局联合发布了《从事集体科技企业产权界定业务的中介机构资格认定的暂行规定》。“规定”指出，本规定所称的中介机构，必须是经省以上司法行政部门或省级以上国有资产管理部门批农从事此项工作的律师事务所、资产事务咨询机构等。中介机构从事产权界定业务是指中介机构接受集体科技企业国有资产产权界定联合工作委员会或集体科技企业的委托，在对集体科技企业进行充分调查的基础上，出具产权界定的意见书，或在集体科技企业…     

集体科技企业国有资产产权界定──联合工作委员会成立

国家科委、国家国有资产管理局最近成立了集体科技企业国有资产产权界定联合工作委员会，负责指导、协调和推动全国集体科技企业产权界定工作。由国家科委副主任徐冠华担任主任，国家国有资产管理局法规司司长谢次昌、国家科委政策法规与体制改革司司长尚勇任副主任。联合工作委员会的职能有三：（1）依照国家有关规定指导全国集体科技企业国有资产产权界定工作；（2）受理较重大的集体科技企业国有资产产权纠纷案件；（3）审查认定中介机构在集体科技企业国有资产产权界定中的法律资格。委员会下设办公室。集体科技企业国有资产产权界定─…     

国家科委、国家国有资产管理局制定《集体科技企业国有资产产权界定和产权纠纷调处工作试行规则》

国家科委、国家国有资产管理局日前制定了《集体科技企业国有资产产权界定和产权纠纷调处工作试行规则》。本规则适应的范围是：适用于集体科技企业产权界定，以及集体科技企业与国有企事业单位之间发生的产权纠纷调处工作。负责管辖这项工作的部门是各级管理部门和国有资产管理部门组成的联合工作委员会，其工作职责是负责处理由中央单位主办或投入资产的产权界定，以及当事人一方为中央单位的产权纠纷；负责处理跨省单位间的产权界定和产权纠纷，负责处理资产在2000万元以上的产权界定和争议标的在1000万元以上的产权纠纷；负贵处理当事人…     

股份合作制企业的审计重点及方法

股份合作制企业的审计重点及方法股份合作制企业属混合型的经济实体，它在企业内部设置各种股权，形成多元化的投资主体，是目前国有、集体中小企业改革的主要方向。由于处于探索阶段，有些做法尚不完善，故存在不少问题，主要表现在：资产评估不规范，转让价格不合理，社会保障制度不健全，国有资产出售、出租后资金回收难，对呆、坏账的处理随意性较大等。针对上述问题，审计机关在实施审计时，应着重从以下几个方面进行：（一）对产权界定的审计。重点审计企业设立时产权界定是否坚持“谁投资、谁拥有产权”的原则。１、代表国家投资的部…     

乡镇企业产权界定问题

乡镇企业产权界定问题孟繁远明晰的产权关系是建立社会主义市场经济体制的基础条件之一。界定乡镇企业产权应该以事实为依据，以法律为准绳，按照谁投资、谁承担风险责任、归谁所有的原则进行，先易后难，循序渐进。目前，界定乡镇企业产权的主要法律、法规和政策依据有：...     

我国企业实行股份制过程中存在的问题及对策

一、目前推行股份制改革过程中存在的问题自从党的十五大肯定了股份制对改革公有制经济的作用，各地积极地推行股份制。用股份制对国有企业进行改组和联合，主流是健康和积极的，但也存在着一些问题：（一）产权界定问题目前我国国有企业投资来源分为多种情况：有国家股、法人股、个人股、职工集体股。按照“谁投资，谁所有”的原则，第一种、第二种和第三种的资产归属情况比较清晰，而企业职工集体股是留利形成的，这一部分在产权上与国家股缺乏统一的界限，产权边界模糊，评估的难度较大。（二）政府行政干预问题国有企业改革本来是企业的…     

集体科技企业产权界定出新规

国家科委与国家国有资产管理局联合发布《集本科技企业产权界定若干问题的暂行规定》。 关于初始投入问题《规定》认为,对于拨入行为发生时未定协议,事后协商不成的,凡国有企事业单位已经收取资产占用费、管理费、实物资产折旧费等而未承担企业经营风险的,其拨入的资产界定为债权关系。 关于科技成果分类处置问题。《规定》提出,对于所有权属于国有企事业单位而在集体科技企业中实施的科技成果,根据该技术的成熟程度和市场价值,     

实施股份制改造优化企业组织结构

2000年6月，原库车县第二建筑工程公司进入了企业改制的实施阶段。根据工程公司注册资本金，经过核算，核定有效资产为700万元。在企业产权界定上，公司依据邓小平同志提出的“三个有利于”的标准，坚持“谁投资、谁所有、谁收益”的原则，本着尊重历史、照顾现实、实现公正、有利发展的理念进行处理。     

员工身份置换的操作步骤

员工身份置换关系到员工的切身利益，置换方案必须精心设计，考虑周全，要经过多次反复、修改、充实、完善，并且提交职代会讨论审议通过后方可实行。根据各地企业的改革经验，员工身份置换一般包括以下几个基本步骤：第一，合理界定产权。根据国家及地方政府的有关规定合理界定产权。产权界定应遵循市场经济通行的“谁投资、谁受益”的基本准则，谁投资、谁受益，既包含了投资所形成的资本所有，也包含了资本增值所形成的合法权益。第二，核销不良资产。剔除不良资产，挤干水分。长沙规定有６项内容进行核销。（１）通过危房鉴定，确需在一…     

投资体制改革与审计新思路

一、深化投资体制改革的目标 《国务院关于投资体制改革》中明确提出的深化投资体制改革的目标是：改革政府对企业投资的管理制度，按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，落实企业投资自主权；合理界定政府投资职能，提高投资决策的科学化、民主化水平，建立投资决策责任追究制度；进一步拓宽项目融资渠道，发展多种融资方式；培育规范的投资服务中介组织，     

电力集体企业清产核资中产权界定若干问题的探讨

电力集体企业清产核资工作正在全面开展。这项工作是集体企业清产核资的关键环节，也是其重点和难点。从最近了解的情况来看，人们对产权界定的政策。程序和方法等还不十分清楚，作者拟就集体企业清产核资中的有关问题谈一些个人看法，供有关同志参考。一、关于集体企业产权界定的政策界限国家经贸委，财政部、国家税务总局印发的《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法》（以下简称《暂行办法》）规定的产权界定政策是很宽松的，是对集体企业的倾斜。在这次产权界定工作中，要注意划清以下三个政策界限：一是要正确划分不规范…     

试论国有企业实行规范公司制改革

十五大报告指出:“要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体”.如何按照十五大提出的上述要求对现有国有大中型企业进行公司制改革,将是需要我们不断探索的明确的重要问题.     

乡镇企业推行股份合作制的基本形式和特点

乡镇企业股份合作制是实现产权明晰化和产权社会化的载体.各地乡镇企业推行股份合作制时,要因地制宜、务求实效,形成符合本地实际的特色.1.坚持四个原则:一是坚持因企业制宜原则,不搞一刀切,不采取同一模式、同一方法、同一种分红比例;二是坚持自愿的原则,启发自觉自愿,不搞硬摊派、强迫入股;三是坚持实事求是的原则,特别是对存量资产的评估.对产权界定坚持“谁投资谁所有”、“谁创造谁受益”;四是坚持稳步推进的原则,由点到面,逐步推开,精心操作,稳步前进.2.采取五种基本形式:第一种形式是存量资产股份化,部分虚拟到人,增量放开.即对原有资产进行严格评估,依据合作经济原则,合理划分原有资产股份,划出一部分根据职工对企业的贡献大小量化到职工个人,但不能继承和转让,只参与分红.并考虑到乡村原有投资少,为保证乡镇财政,将企业积累形成的股份划出一部分给乡村集体,作为分红依据.在存量资产股份化的基础上,根据生产发展需要,进行增量扩股.通过存量折股、明晰产权,干部职工都成了企业的股东,与企业结成利益共同体.通过增量扩股,吸纳股金,扩大企业生产.     

赛格集团积极推进现代企业制度试点

深圳赛格集团公司根据中央和深圳市的有关文件精神,结合本企业实际,研究制定了《赛格集团公司进行现代企业制度试点的初步方案和实施步骤》,并按照这个方案有步骤地开展了以下工作:一、理顺产权关系,建立健全企业法人制度1.清产核资,界定产权。按照集团制定的《国有资产产权界定和登记管理办法》,赛格进行了全面的清产核资,摸清家底,明晰     

云遮雾盖“新三包”

日常生活中，商品的修、换、退关系到每个消费者的切身利益。为此，1995年国家经贸委、技监局、工商局、财政部四部委颁布实施了《部分商品修理更换退货责任规定》．即‘“新三包”，对《消费者权益保护法》、《产品质量法》有关“三包”规定的内容作了补充和细化。‘“新三包”实施以来，在规范企业市场行为，切实保护消费者的合法权益方面，已经起到了十分积极的作用，但也出现了部分厂商不严格履行的诸多不尽人意处，其主要表现为：首先，“谁经销谁负责”体现不够。《消法》规定，当产品质量出现问题时，消费者有权选择生产、销售、维修…     

会计师事务所体制改革中的产权界定

一、产权界定的处理原则 １、保证产权界定过程中挂靠单位投入资本的完整。挂靠单位在创办事务所之初投入的资金，是事务所发展的一个基础，起到了支持作用。而挂靠单位的投入资本作为国有资产必须进行产权界定，以确保国有资产完整、保值、增值。对于一般企业的产权界定，都遵循１９９３年出台的《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》办理。按其规定，挂靠单位投入的资本及积累部分全部界定为国有资产。 ２、保证改制后的事务所有其发展的必备基金。事务所进行产权界定，其目的是要给事务所的发展创造一个良好的运行机制，使事务所在…     

浅谈企业集团财务管理模式的建立及实现

<正>随着我国社会主义市场经济的逐步建立,从1993年党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出了国有企业要适应市场经济．要求按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则转换经营机制．到2003年党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出了“大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济．实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式．建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”。我国的国有企业特别是大型国有企业纷纷按照国家相关规定进行了企业改制。面对这种新形势．企业集团财务管理必须以市场为导向,以资本为纽带,以现代企业制度为保证,合理配置企业集团资产,发挥集团优势,提高资本的运营效率。如何建立及实现科学完善的现代企业集团财务管理模式,已成为摆在国有大型企业集团财务管理人员面前亟需解决的关键课题。     

国有企业产权界定若干问题的理论探讨

产权界定问题是涉及到国有资产所有者和其他产权主体合法权益的维护以及利益分配的敏感性问题，具有很强的政策性。搞好国有企业的产权界定，对于维护国家和其他产权主体的利益，对于调动资产经营者的积极性，对于分配领域有效的实施按生产要素分配，对于促进建设产权明晰的现代企业制度，深化我国的经济体制改革均具有十分重要的意义。一、产权界定的内涵理解产权界定的内涵，首先要搞清严权的内涵。所谓产权，就是财产权的简称。从经济学角度看，产权是对谁拥有一种物品以及作为所有者被允许可以与他人作什么形式的交易所作出的法律规定。…