中国民营经济的作用与展望

民营经济是近些年来中国经济增长最快的经济成分，现已成为支撑中国经济增速的重要力量。2005年国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，这是我国市场经济走向成熟的一个重要标志。我国民营经济将会获得巨大发展机遇。现在民营经济更应乘势而上，在社会主义市场经济中发挥更大作用。     

非公经济的春天

春节过后不久，2月24日，新华社全文播发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，这个被民营经济企业家称为“是改革开放以来，中央政府有关促进非公经济发展的最系统，最权威，最实惠的一份政策性文件”的出台，意味着非公有制经济的发展迎来了自己的春天。     

忽如一夜春风来

2005年2月24日，新华社受权全文播发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。这份被业界广泛称为“36条”的国务院文件，对于中国的非公有制经济来说可谓“忽如一夜春风来。”这是共和国成立56年来第一次以中央政府的名义发布的鼓励支持和引导非公有制经济发展的政策性文件，是中共十六大之后，中国民营企业期盼已久的关于非公经济发展的一份非常及时和重要的纲领性文件。     

"36条"为非公经济"正身"

1月12日，国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议讨论并原则通过了《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》。该《意见》是建国50多年以来酋部以促进非公有制经济发展为主题的中央政府文件，它鼓励民营资本进入城镇公用事业等领域。允许民营资本参与金融机构的改组改制，努力缓解民企融资难问题。1月18日，中国经济体制改革研究会会长高尚全，副会长石小敏，中国民营经济研究会会长保育钧和“36条”起草组成员、国家发改委体改司副司长徐善长就“36条”能为非公经济提供的“正身”之可能，深入讨论——     

民营经济发展与经济结构调整

民营经济经过二十多年的发展，已经由一种所谓的“边缘经济”发展成为社会主义市场经济的重要组成部分，成为推动国民经济增长的重要动力。不过，民营经济长期累积的结构性矛盾日益突出，特别是《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》颁发后，化解结构矛盾的挑战和压力刻不容缓。民营企业只有顺应了结构调整的要求和调整的规律，才能保证以后的健康发展。     

国务院“非公经济36条”颁布周年研讨会

在《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（非公经济36条）颁布一周年之际。《中华工商时报》、北京大学民营经济研究院和中国民（私）营经济研究会共同举办研讨会．讨论“非公经济36条”的历史地位、作用以及颁布一年来的落实情况。与会认为．     

民营，您从此大胆地往前

宪法乃国家之磐石，九鼎之重器，总给人以安全感。“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。”和“公民的合法的私有财产不受侵犯”作为历史见证于宪法，从此，中国民营经济获得了平等国民待遇，有了法律保障，并因此而获得了长久的动力。     

民营经济发展的法律保护研究

民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，2004年宪法修正案再次明确了“国家鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的政策，进一步提高了民营经济的法律地位，必将成为我国经济发展的新的增长点和活力源。如何改善民营经济成长的法律环境，构建立法、执法、司法三位一体的保障机制，有效地保护民营企业的合法权益，促进民营企业的发展，是当前亟待研究的课题。     

加快发展非公有制经济 推进东北老工业基地振兴

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分, 对调动社会各方面积极性,加快生产力发展具有重要作用。《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,强调指出:“毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,使     

国家鼓励非公经济参与国防科技工业建设

为了贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的精神，国防科工委日前出台《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》，鼓励、支持和引导非公有制经济参与国防科技工业建设。     

反垄断——“三十六条”的核心

2005年2月24日．新华社全文发表了国务院发布的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（俗称“非公经济三十六条”）。“三十六条”的核心是反垄断，国有、个体、私营享受同等国民待遇，在同一起跑线上公平竞争。     

温州人解读“非公经济36条”

温家宝总理为起草《国务院关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展的若干意见》亲自来温视察、开座谈会，这足以说明温州非公有制经济在中国举足轻重的地位。所以，温洲经济界的权威人士解读“非公经济36条”是最合适不过了。     

我国非公有制经济进入规范化发展新时期

2005年2月24日国务院发布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称：“非公经济三十六条”)，这是建国以来首部以促进非公有制经济发展为主题的中央政府文件。“非公经济三十六条”全面体现了党和国家近年来发展非公有制经济的理论、方针、政策和制度，针对部分地方、部门观念转变滞后，相关法律法规不完善；市场准入方面还存在的不适当的限制，     

态度决定一切 细节决定成败——陈明森纵论贯彻落实“非公经济36条”

2月24日，国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称“非公经济36条”)，对新时期、新阶段我国非公有制经济发展，提出了一系列政策措施，使推动非公经济发展的手段从分散的政策支持转向总体的政策制度保障。如何把握和落实“非公经济36条”，本刊记者专访了厦门国家会计学院经济管理研究所所长，中共福建省委党校教授、博导，     

加快发展非公有制经济推进东北老工业基地振兴

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,对调动社会各方面积极性,加快生产力发展具有重要作用。《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,强调指出：“毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展．使两者在社会主义现代化进程中相互促进,共同发展,是长期必须坚持的基本方针,是完善社会主义市场经济体制、建设中国特色社会主义的必然要求。”认真贯彻落实国务院《若干意见》．加快发展非公有制经济,对于振兴东北老工业基地,有着特殊的意义。     

非公经济36条——落到实处呼声高涨

被视为开启民营经济发展春天的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（简称“非公经济36条”）颁行一年来，文件落实取得了积极而重要的进展。目前已有10多个部门和单位出台了18个配套性文件，近20个省市区制定了实施意见。不少部门的配套措施操作性强，一些措施和办法还具有一定的前瞻性：许多地方的实施意见还注意结合当地实际有所创新、有所发展。这些配套文件和措施的制定，有力地促进了非公有制经济发展，也受到了社会的普遍好评。     

深入理解非公有制经济发展跨入历史的新阶段

2005年2月25日《人民日报》发表了题为《推动非公有制经济跨入历史发展新阶段》的社论,并刊发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(下称《意见》)。毋庸置疑,这将对我国非公有制经济的发展产生重大而深远的影响。究竟如何理解社论中所提出的“非公有制经济跨入历史发展新阶段”这个     

“36条”拂面春风——“非公经济36条”出台始末

今年1月12日，国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议，在这次会议上，讨论并原则通过《国务院关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展的若干意见》俗称“非公经济36条”，据了解，这是建国50多年以来首部以促进非公有制经济发展为主题的中央政府文件。现在，这个文件只是“原则通过”，还要继续修改，今年2月份才会正式出台。     

关于加强党对私营经济的领导若干问题的思考

党的十五大明确界定：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导,使之健康发展。”党的十六大和2005年2月19日国务院颁布的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,反复强调这一重要方针,并且指出：“这是必须长期坚持的方针,是完善社会主义市场经济体制、建设中国特色社会主义的必然要求。”因此,如何进一步加强党对非公有制经济的领导,使之在坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则基础上健康发展,是摆在各级党组织和每一个共产党员面前刻不容缓的政治任务。     

改革攻坚关键一年战鼓擂响

近日，国务院出台了《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》，意见中明确提出要深化垄断行业和公用事业改革。要贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发[2005]3号)，抓紧提出落实相关重要举措的部门分工方案，研究制订和完善放宽非公有制经济市场准入等相关具体措施和配套办法．形成促进非公有制经济发展的政策体系。”这对中国的民营企业是一大鼓舞。