如何应对国有企业改革发展中所遇到的问题和困难

党的十六大对深化国有企业改革明确提出，要继续调整国有经济的布局和结构，改革国有资产管理体制，深化国有企业改革，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，大力推进企业的体制、技术和管理创新。     

2003年国有企业改革新特点及未来改革走向

深化国有企业改革,既是经济体制改革的中心环节,也是完善社会主义市场经济体制的重点和难点。党的十六大以来,国有企业改革取得了许多新的突破和进展,新的国有资产监督管理体制的框架初步建立,国有经济结构调整进程快速推进,国有企业股份制改造步伐加快,企业法人治理结构以及激励与约束机制进一步完善,改制后的国有控股和参股的公司制企业的竞争实力和经济效益显著提高。但是,应该说,国有企业改革的任务还远未完成,许多制约国有企业改革和发展的体制性障碍还需要进一步割除,新建立起来的内部机制还需要进一步巩固和完善。一、2003年国有企业…     

认真履行国资监管职能加快推进国企改革发展

建立和完善国有资产管理体制,深化国有企业改革,推进国有经济布局和结构的战略性调整,实现国有资本保值增值,是今年湖北省人民政府工作的重要内容。根据这一部署,湖北省国资委将认真履行职责,把国资监管、国企改革与企业党建有机结合起来,突出重点,开拓创新,力求在国有资产监督管理体制和国有企业改革的一些重点难点上取得新的突破,在加快推进国有企业发展和结构调整上取得新的进展。     

深化国有企业改革的本源和路径选择

我国深化国有企业改革的根本原因不是产权不平等而是国有企业的性质不清,深化国有企业改革的推动主体不是国有企业而是政府。我国国有企业性质和功能是多样的,政府深化国有企业改革要设计出以功能分类为基础,涵盖国有企业实现形式、国有经济战略性调整、国有资产管理体制和公司治理结构等内容的全面改革路径。     

构建我国行政事业单位国有资产管理新体制

从传统计划经济体制向市场经济体制转轨，成为中国渐进式经济改革的主要路径。在这一过程中，在国有经济体系内部，中央和地方的行政事业单位国有资产管理体制改革，明显滞后于以国有企业为代表的经营性国有资产管理体制的改革进程。不论是在制度建设、法制建设还是在具体操作层面上，现行的我国行政事业单位国有资产管理体制都已不能适应社会主义市场经济的总体要求。因此，构建适应社会主义市场经济体制基本要求的行政事业单位国有资产管理新体制势在必行。     

大力推进国有企业改革——吉林省国有企业改革实证分析

本文从新形势、新要求出发 ,结合吉林省实际 ,对国有经济布局和结构调整、国有资产管理体制改革、国有企业公司制改造、减轻国有企业负担等问题进行了深入分析 ,提出了进一步推进国有企业改革的思路。     

评《烟台市国有资产运行机制存在的问题及对策研究》

正当前,我国国有资产规模庞大,国有资产在经济建设和社会发展等方面发挥着重大作用。经营性国有资产运行机制改革是国有资产管理体制乃至经济体制改革的重要组成部分。"十三五"规划建议指出,"完善各类国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,防止国有资产流失"。烟台市是中国北方重要的沿海港口城市,是环渤海经济圈的重要组成部分,国有经济的健康发展是维护烟台社会和谐稳定的重要保证。自烟台市国资委成立以来,通过国有企业改革、加强国有资产监管等方式,使得国有企业的数量在逐步减少,企业规模不断扩大,国有经济的控制影响力不断增强。但烟台的国有资产管理体制与其他地方的国有资产管理工作一样,还存在一些问题,如何优化烟台市国有资产管理模式,建立一个高效的国有资产管理     

深化国有企业体制机制改革之我见

随着我国经济的快速发展与改革开放的深入,我国国有企业也面临着加快改革的步伐.国家使命的提升、严峻的国际环境的双重压力以及国家亟待转变的发展方式使国有企业面临着严峻的经济环境,且目前国有企业还难以达到成熟社会主义市场经济体制的要求,这种形势下,国有经济还有着保值增值国有资产不断发展壮大、推进转变经济发展方式的使命,这就意味着国有企业改革与发展必须进入一个新时期,必须加快国有企业改革的步伐,适应新的经济环境中的新要求.国有企业也要朝着在保证国有经济追求"国家使命导向"的基础上建立有效制度的目标发展.本文将简述国有企业改革的现状、深化国有企业改革的方法以及国有企业改革的现实意义,希望能给国有企业改革提供一些有效建议.     

论推进国有资产的全面市场经营

发展搞活国有经济是中国跨世纪的重大课题。改革开放以来，我国以搞活国有企业为重点的大量改革有效地发展了国有经济。但是随着我国市场经济的发展、加入 WTO和经济全球化，从总体上看，国有经济、国有企业越来越需要加快改革和发展。现在，各国各企业之间的经济竞争主要是市场竞争，而不是资产多少的竞争。改革以来，我们推行社会主义市场经济，加强了国有资产管理，但是如何对国有资产进行全面市场经营、使国有资产增值最大化，已成为进一步发展国有经济的重大课题和任务。本文提出实行国有资产的全面市场经营，是指由国有资产出资人和…     

深化国有企业改革的战略思路与政策建议

我国国有企业改革主要应该在以下三个基本层面进一步深化:(1)依据社会主义市场经济条件下国有企业的功能界定,对国有经济的总体布局进行战略性调整,平稳有序地组织国有经济进入、退出或保留于特定产业,实现国有资产的合理配置,提高国有经济的整体素质;(2)依据现代企业制度的基本要求,在国有经济合理布局的前提下,对除极少数企业外的国有企业实行产权多元化改革,形成规范的公司法人治理结构,促进大批企业家的生成;(3)依据社会主义市场经济条件下市场的功能界定,积极推进国民经济运行的市场化,形成有效竞争的市场结构,在公开、公平和公正的市场竞争环境中加快国有企业改革。     

产权制度改革中防范国有资产流失的对策

国有资产是我国社会主义制度巩固和发展的物质基础.国有资产管理运营体制的改革是实施国有经济战略性改组,建立现代企业制度,提高国有资产运营效益,发展社会主义市场经济的重要保障.国有资产从一般竞争性领域退出,使国有企业的改革进入新的阶段.但是,日渐突出的国有资产流失问题,却在制约着国有资产退出的进程,对国有企业的改革形成了障碍.     

股份制改革不意味着国有资产流失

近期,经济学界围绕国有企业股份制改革会不会导致国有资产流失展开了激烈的争论,引起了广泛的关注。对此,国务院重申国有企业改革是我国整个经济体制改革的中心环节,必须坚定不移的推进国有企业的股份制改造。随着监管体系的完善,     

江苏国有企业改革的成效和展望

一、一九九七年江苏国有企业改革回顾党的十四大以后，江苏省一直把国有企业改革作为整个经济体制改革的中心环节来抓，在全省范围内形成了深化国有企业改革、加快国有企业发展的良好氛围，全省国有企业改革总体上呈现出稳中求进的态势，股份制改革继续深化，现代企业制度试点全面铺开，规模经济发展又上了一个新台阶，新的国有资产管理体制日趋成熟。到1997年底，全省共有国有大中型企业1097个，实现销售收入1717石3亿元，总资产2474．81亿元，净资产932．卫亿元，资产负债率62．33％，利税总额13639亿元，利润对．66亿元，职1176．76万人…     

我们找到了一条发展国有企业的新路——五年来国有企业改革发展的成就与经验

党的十六大以来,国有资产管理体制改革深入推进,国有资产保值增值责任层层落实,极大地激发了国有企业改革的动力和发展的活力。广大国有企业紧紧抓住改革、调整、创新、管理等关键环节,做了大量扎实有效的工作,国有企业经济效益和运行质量显著提高,国有经济总量进一步增加,国有企业竞争力进一步增强。     

股份制国有企业改革效应分析

作为我国国有企业改革的一个重要方向的股份制，是现代企业的一种科学的组织形式，它有利于理顺我国国有企业的产权关系，建立规范的公司治理结构和现代企业制度，但是，在国有企业改革中，股份制并不能解决所有层次的问题，如果没有严格的立法和执法以保障国有资产的权利，没有规范的产权制度以界定国有企业行为，国有企业改革不仅难以获得股份制的积极效应，而且还会损害国有资产所有者的权益。     

为加快国有企业改革与发展开辟更加广阔的前景

江泽民总书记在党的十五大报告关于国有企业改革和国有经济发展的论述，解放思想，实事求是，为国有企业和国有经济加快改革与发展开辟了更加广阔的前景。一、明确国有经济主导作用的内涵，是加快推进国有企业改革的前提从理论上说，国有企业的运行变化，要受到国有经济在整个国民经济体系中的内在必然性和特定地位的约束，国有企业的调整、改革也是这样。怎样对国有经济这种特定地位加以科学的理解和明确的界定，是关系国有企业调整、变革与发展的首要问题。在这个问题上，我们党经历了两次历史性的飞跃。第一次历史性的飞跃发生在党的十一…     

产权管理是国有资产监管和产权有序流动的重要基础工作

国有企业改革是经济体制改革的中心环节。经过多年的努力,我国国有企业管理体制和经营机制发生了深刻变化,市场竞争力明显增强。进一步搞好国有企业,更好地发挥国有经济在国民经济中的主导作用,必须加快推进国有经济布局和结构调整,完善国有资本有进有退、合理流动的     

浅谈国有企业改革之路

随着全球经济一体化，我国建设五位一体和谐社会发展要求，经济转型升级已迫在眉睫。国有企业作为国有资产的重要组成部分，在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位。推进国有企业的改革和发展，从总体上增强国有企业的活力和国有经济的控制力，对于建立社会主义市场经济体制，促进经济持续快速健康发展，具有十分重要的意义。本文为国有企业改革指出方向，并在分析国有企业目前普遍存在问题的基础上，提出了针对性措施。     

国有资产管理体制进一步改革的方向与建议

笔者认为我国下届政府国有资产管理体制的改革应有利于满足以下几方面的客观要求:(1)有利于推进政企分开。也就是说,要巩固近年改革成果,政府从事社会经济职能和行业管理的部门不能再直接管理国有企业,以便于推进国有企业进一步走向市场,以便于实现各种所有者的     

国有企业改制中资产重组存在的问题与对策

国有企业改革是我国整个经济体制改革的中心环节,而资产重组是搞好国有企业改革的重要环节,是经济结构调整的必然选择。因此,当前必须大力推进国有企业的资产重组,推动企业间的兼并、联合、重组,促进国有资产的合理流动和优化配置,加快国有经济布局和结构的战略性调整。