创新两大系统管理 促进两大体系建设——河南省创新林业计划财务管理的调查

加强林业重点基本建设工程管理,是我国生态环境建设的必然选择,是国家改善林业宏观调控的重要内容。管理状况事关林业工程建设的质量和效益,事关林业发展的全局。创新林业计划财务管理,是六大林业重点工程建设和林业发展的根本保障,是当前林业重点基本建设工程管理的中心环节。河南省地处中原,总面积16.7万平方公里,总人口9600多万人。国家确定的六大林业重点工程建设,有五大工程涉及河南省,而所占比例均很小,例如天然林保护工程河南省只有黄河中游的15个县(市、区)列入工程范围,规划营造林面积占全国规划总面积的1.24%,总投资占全国的1.2%…     

林业重点工程资金监督管理有关问题的思考

林业是一项重要的社会公益事业,同时也是一个重要的物质生产部门,兼具生态、经济和社会功能,是一个具有典型外部经济性的行业.随着我国公共财政体制的建立,以公共财政投入为主、多渠道融资为辅的林业投入保障体系也逐步建立.近年来,林业六大重点工程相继启动,国家对林业的资金投入逐年增加,国家财政、审计等部门越来越重视林业资金的使用管理,已将其列为重点检查审计对象.工程资金是林业工程建设的物质基础和保障,资金管理是工程管理中的关键因素,林业重点工程资金使用管理的好坏直接关系着林业工程建设质量,关系到林业的形象、地位和作用.因此,管好用好工程资金,充分发挥资金使用效益,不断加强工程资金监督管理已成为林业工程建设的重要问题.     

加强林业工程建设资金管理建议

一、抓好林业工程项目建设资金的规章制度建设,是确保林业六大工程顺利实施的前提条件加强林业工程项目建设资金的管理,要从加强制度建设、建立标准体系、规范审批程序、强化运行监督入手,实行基本建设项目的全过程管理。其中规章制度建设是规范建设工程建设资金管理的基础和先导,确保资金安全运转,首先要抓好这个环节。根据当前建设资金管理工作中出现的新情况、新问题,由国家林业局牵头,并与财政部沟通、协调,制定《林业工程建设资金管理办法》,应重点突出解决以下问题:1.该办法不仅仅包括天然林资源保护工程,还应该包括退耕还林、重点地…     

谈林业重点工程资金管理

为了改善中西部生态环境，实现林业可持续发展的战略目标，国家筹集资金，用于重点地区天然林保护工程的建设。如何管好用好林业重点工程建设资金，使资金充分发挥其效益，为生态工程建设交一份满意的答卷？笔者认为应做好以下几项工作：一、更新观念，提高认识各级林业干部职工要充分认识国债资金用于林业重点工程建设的意义。首先，要认识到该项资金是国家预算内基本建设资金，预算级次高，管理要求严格，核算规范。其次，要更新观念，将工程造林同传统林业的更新造林、荒山造林严格区分开来。传统林业的更新造林、荒山造林技术要求简单，…     

对林业重点生态工程资金会计核算的探讨

随着林业重点工程的实施,要求林业会计工作者尽快地适应新的形势、新的任务,按照"严管林、慎用钱、质为先"的原则,强化资金管理,确保林业重点生态工程资金的合理使用,更好地发挥资金的使用效益.因此,林业会计工作人员,必须充分认识林业重点生态工程资金管理的重要性,不断提高林业重点工程资金的财务管理与会计核算水平.以下是作者根据当地实际及工程建设过程中出现的一些新变化,对林业重点工程建设资金会计核算提出的一些看法.     

河南省林业重点工程建设项目管理暂行办法

第一章总则 第一条为保证我省林业重点工程的顺利实施,保护、培育和发展森林资源,改善我省生态环境,实现国民经济和林业可持续发展;确保各项林业重点工程建设质量,提高工程投资效益,依据中央和省有关建设项目管理办法,结合我省林业实际,特制定本办法.     

谈林业重点工程实施中的内部会计控制

随着林业六大重点工程相继启动和实施,国家对林业资金投入大幅度增加,在增加资金投入的同时,国家林业局相继下发了重点工程资金使用管理办法,加大了资金使用稽查力度,有效地保证了资金的安全运行.在林业重点工程资金运行中,如何加强管理,用好资金,确保资金的安全完整,提高资金使用效益,保证工程的建设质量,这是林业计财工作的着眼点和重点.我们除了要严格执行国家、地方林业部门制定的林业重点工程资金管理办法外,还应建立和健全林业重点工程实施中的内部会计控制制度.这也是为林业重点工程建设提供的又一项保障.     

林业重点工程资金监管研究

举世瞩目的林业六大重点建设工程,是对我国林业建设工程的系统整合,也是对林业生产力布局的一次战略性调整.按照"严管林,慎用钱,质为先"的要求,建立和健全林业重点工程监管体系,是林业重点工程建设顺利实施的重要保证.而林业重点工程资金监管是整个工程监管体系的重要环节,应根据工程资金管理的一般规律,结合林业重点工程"建设规模大,涉及地域广,工程周期长,资金投入多"的特点和南方集体林区的实际,研究和探讨林业重点工程资金监管办法,实现制度创新.     

规避林业重点工程资金稽查风险的有效途径

随着国家对天然林资源保护等六大林业重点工程资金、森林生态效益补助资金、贫困林场扶贫等财政专项资金的大量投入,中央预算累计用于林业重点工程建设资金500多亿元,有力地促进了林业的可持续发展,切实解决了长期以来林业发展投入不足的问题,对推进我国林业现代化建设宏伟蓝图的实现提供了有力支持.为管好用好此项资金,国家林业局提出了"严管林、慎用钱、质为先"的工作方针,明确资源管理、资金管理、质量管理是林业建设管理工作长期的工作重点.全国各省、区林业主管部门为加强重点工程资金的使用管理,相继成立了林业重点工程资金稽查办公室,配备专职人员对林业重点工程资金的使用管理进行监督检查.     

林业重点工程资金监督管理有关问题的思考

林业是一项重要的社会公益事业,同时也是一个重要的物质生产部门,兼具生态、经济和社会功能,是一个具有典型外部经济性的行业。随着我国公共财政体制的建立,以公共财政投入为主、多渠道融资为辅的林业投入保障体系也逐步建立。近年来,林业六大重点工程相继启动,国家对林业的资金投入逐年增加,国家财政、审计等部门越来越重视林业资金的使用管理,已将其列为重点检查审计对象。工程资金是林业工程建设的物质基础和保障,资金管理是工程管理中的关键因素,林业重点工程资金使用管理的好坏直接关系着林业工程建设质量,关系到林业的形象、地位和作…     

加强林业专项资金管理有关问题的探讨

近年来,党中央、国务院对林业高度重视,对林业生态环境建设和林业重点工程建设的资金投入大幅度增加。按照国家有关重点工程建设资金管理办法的要求,工程资金实行专款专用、专项管理、专户储存、单独设帐、单独核算、封闭运行的管理模式。但从工程资金检查的情况来看,存在不少问题,例如串用、挪用、虚列工程资金等等。因此,如何管好、用好林业专项资金,直接影响着生态环境建设和林业事业的发展。     

加强林业专项资金管理有关问题的探讨

近年来 ,党中央、国务院对林业高度重视 ,对林业生态环境建设和林业重点工程建设的资金投入大幅度增加。按照国家有关重点工程建设资金管理办法的要求 ,工程资金实行专款专用、专项管理、专户储存、单独设账、单独核算、封闭运行的管理模式。但从工程资金检查的情况来看 ,存在不少问题 ,例如串用、挪用、虚列工程资金等等。因此 ,如何管好、用好林业专项资金 ,直接影响着生态环境建设和林业事业的发展。１ 问题存在的原因一是对林业专项资金的特殊性认识不足 ,项目管理和资金管理不严 ,要求不高 ,措施不硬 ,监督不力。二是财务人员素质不高 …     

对林业重点生态工程资金会计核算的探讨

随着林业重点工程的实施，要求林业会计工作者尽快地适应新的形势、新的任务．按照“严管林、慎用钱、质为先”的原则．强化资金管理，确保林业重点生态工程资金的合理使用．更好地发挥资金的使用效益。因此，林业会计工作人员，必须充分认识林业重点生态工程资金管理的重要性，不断提高林业重点工程资金的财务管理与会计核算水平。以下是作者根据当地实际及工程建设过程中出现的一些新变化，对林业重点工程建设资金会计核算提出的一些看法。     

如何做好国家林业重点工程资金稽查工作

一、做好林业重点工程资金稽查前的准备工作 1.认真学习和理解<中华人民共和国会计法>、<中华人民共和国预算法>、<中华人民共和国审计法>等相关经济法律以及违反财政法规处罚的暂行规定等;学习<关于林业重点工程资金稽查工作的暂行规定>、<重点地区天然林资源保护工程建设资金管理规定>、<林业重点工程资金竣工财务决算审批>、<林业重点工程资金专户存储、专款专用的办法>等规定.     

加强林业事业单位固定资产管理确保国有资产的保值增值

林业事业单位是归属林业部门管理,以建设和保护生态环境为主,发展林业为目的的事业单位.近年来,为贯彻落实中共中央国务院<关于加快林业发展的决定>,财政部加大了对林业基本建设等各项投入,特别是实施天然林保护工程以来,林业部门的各项资金投入与过去相比,实现了翻番.     

林业工程建设中的财务管理研究——评《林业计划财务工作读本》

正近年来,我国林业发展取得了显著成效,各项林业工作逐步向有序方向推进。其中,林业工程建设关乎我国森林抚育工作能否顺利开展,也关乎森林资源能否有效利用,因此提高林业工程建设的科学性非常必要。本文结合《林业计划财务工作读本》一书,探讨林业工程建设中的财务管理问题,并结合法律法规以及相关政策,总结提升林业工程建设中的财务管理策略,以期为相关研究实践提供一定的理论参考。由姚昌恬主编、中国林业出版社出版的《林业计划财务工作读本》,是一本专注于介绍和讲解林业规划以及财务管理工作要点的工具书。该书共分为十一个章节,涵盖林业规划编制、林业项目与基本建设管理、林业年度计划管理、财政支出管理改革以及林业重点工程建设资金管理等多方面的内容。总体上看,该书内容较为全面,对林业规划管理以及财务管理工作的要点讲解较为细致,并且在附录中给出了各项管理工作所遵循的法律法规文件以及相关指导政策,以方便读者查询,具有较为突出的指导意义,适合林业财务人员参阅使用。     

管好、用好天保资金实现森工企业可持续发展

天然林保护工程是国家举债进行的跨世纪的生态保护工程。实施天然林保护工程,是我国林业发展上的重大决策,是建国以来我国林业发展历史性的转折,它使林业企业面临着战略性的转移及经营管理体系的大调整。如何管好天然林保护资金,把有限的天然林保护资金用好,解决林业的可持续发展问题、林业的社会负担问题及处理好生态平衡与经济发展的关系尤为重要。一、天然林保护工程涉及的资金量大、项目多,要保证资金发挥最佳效益,就必须严格按照国家基本建设项目管理和审批程序,加强对项目的评估和咨询,选好工程建设项目,制定好建设方案,对工程的设计…     

对林业重点工程资金会计核算的思考

林业六大重点工程的全面实施,要求林业会计工作者尽快地适应新的形势,新的任务,按照“严管林、慎用钱、质为先”的原则,强化资金管理,确保林业重点工程资金的合理使用,更好地发挥资金的使用效益。因此,林业会计人员,要充分认识林业重点工程资金管理的重要性,不断提高林业重点工程资金的财务管理与会计核算水平。一、熟悉林业重点工程资金管理的法律法规,是准确进行会计核算的前提近年来,为了保证林业重点工程的顺利实施,国家林业局、财政部颁发了一系列重要法律法规。主要有:财政部《重点地区天然林资源保护工程建设资金管理规定》财基字(19…     

学习领会基本建设财务管理规定加强林业重点工程建设资金管理

2002年9月27日,财政部印发了<基本建设财务管理规定>(以下简称"新规定"),定于同年10月27日实施.财政部根据当前正在推行的一系列财政、财税体制改革措施、方向,以及基本建设项目和资金管理的实际需要出发,对1998年颁布的<基本建设财务管理若干规定>(以下简称"原规定")进行了修改和完善,顺应了财政财务监督与时俱进的要求.本文仅就"新规定"中有关修改、增加的内容,对林业重点工程建设资金管理提出的具体要求作些探讨.     

如何做好国家林业重点工程资金稽查工作

一、做好林业重点工程资金稽查前的准备工作1.认真学习和理解《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国审计法》等相关经济法律以及违反财政法规处罚的暂行规定等;学习《关于林业重点工程资金稽查工作的暂行规定》、《重点地区天然林资源保护工程建设资金管理规定》、《林业重点工程资金竣工财务决算审批》、《林业重点工程资金专户存储、专款专用的办法》等规定。2.不断提高政策理论水平和专业技术水平。林业重点工程资金的稽查工作是涉及专业知识较广的一项工作,不仅需要懂得预算会计、基建会计、林业会计和…