要闻

<正>国务院发文规范农村产权交易近日,国务院发布了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》。这是第一部针对农村产权流转交易市场的全国性政策指导文件。农村产权市场明确公益性定位近年来,随着农村土地经营权、林权、集体资产等各类农村产权流转交易需求增长,各种形式的农村产权流转交易平台接连涌现。截至2014年底,全国已有800多个县(市)、13000多个乡(镇)建立了土地流转服务中心,有1200多家林权交易机构和6个省级农村产权交易服务     

农村产权流转交易市场:现状与问题

遍地开花式地建设农村产权有形交易市场并无必要;政府与市场的边界要进一步厘清,纯公共服务、核心的制度保障应由政府提供;权能不完整、定价机制不健全的农村产权不宜入市交易农村产权流转交易市场包括无形市场和有形市场。自上世纪80年代中期允许农民承包地的使用权流转,特别是上世纪90年代中期乡镇企业改制后,农村产权流转交易的无形市场开始发育成长,目前农村广泛存在的承包地流转主要就是通过无形市场进行。有形市场的情况则较为复杂。上世纪90年     

深化农村改革需要探索和创新

<正>党的十八届三中全会明确提出,发展壮大集体经济,保障农民集体经济组织成员权利,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权;建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。习近平总书记曾专程到武汉农村产权交易所调研,并指出"要好好研究农村土地所有权、承包权、经营权三者之间的关系"。可以说,农村集体产权改革作为我国农村经济体制的一项重大制度创新,不仅是发展壮大集体经济的重要措施,而且是农村改革发展的关键和核心所在,也是推进新型城镇化最重要的改革内容之一。     

农村产权流转交易平台建设研究

近年来,随着农村产权制度改革的不断深入和乡村振兴的发展,各类农村产权流转交易需求日益增长.本文通过对农村产权流转平台建设中相关政策进行梳理,找到农村产权流转交易平台建设中需要解决的问题,并提出建议.     

让农村“沉睡资本”充分激活起来

<正>日前,为了激活农村"沉睡资本".山东省政府制定《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的实施意见》,明确农村土地经营权、林权、农村集体经营性资产等12类农村产权可以进入农村综合产权流转交易市场进行"逐项交易"。(6月2日新华网)长期以来,农民在进行传统农业生产的过程中,土地的经济效益没有实现最大化.特别是在偏远的农村里面,土地利用     

三权分置下农村产权流转交易市场发展研究——以河南省为例

三权分置为河南农村产权流转交易提供了更加有利的条件和环境。以河南农村产权市场的发展现状为切入点,分析市场体系的构成,提出了农村产权交易市场的政府引导、监督管理、价格调控等运营机制,从政策激励、加大宣传、加强产权交易所建设等方面,分析了农村产权流转交易市场的发展动力,为农村产权流转交易市场的发展提供参考。     

江苏农村产权交易市场发展现状、问题及对策

<正>建立以农村土地经营权流转交易为主要内容的农村产权流转交易市场,是推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行,合理配置生产要素,增加农民财产性收入,不断缩小"老乡"与城市居民收入差别,是农村改革和发展的重大举措。发展现状江苏农村产权流转交易最初是依托乡镇农村土地流转服务中心或者乡镇集体"三资"(资产、资金、资源)管理平台进行的,近两年来市场建设进入加快发展阶段。农村产权流转交易市场的发展,推进了土地规模经营,     

中国林业产权场内交易现状分析——基于南方林业产权交易所4565条交易数据

以南方林业产权交易所2007—2016年4 565条交易数据为基础,从林权场内交易的数量与金额、权属类型、交易方式、林权分类、流转面积与流转年限5个方面分析了中国林业产权场内交易市场的发展现状。结果表明:⑴场内交易的总量和金额呈现先增加后减少的趋势;⑵在权属类型方面,场内交易的主要对象是国有和集体权属森林资源,私有权属森林资源的交易自2012年开始逐年减少;⑶2014年以前拍卖是主要的成交方式,2014年以来竞价转让成为主要的交易方式;⑷在场内交易的林权类型方面,参与交易的主要是林木所有权;⑸普遍存在交易面积较小,流转期限较短的现象。最后,剖析了造成这些现象可能的原因。     

现阶段可依法入市流转的农村产权门类

2015年1月22日,国务院办公厅发布《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》。《意见》指出,要坚持公益性为主、公开公正规范、因地制宜、稳步推进的基本原则,以坚持和完善农村基本经营制度为前提,以保障农民和农村集体经济组织的财产权益为根本,以规范流转交易行为和完善服务功能为重点,扎实做好农村产权流转交易市场建设工作。     

关于上海农村产权流转交易市场建设的调研与思考

<正>为进一步研究探索本市农村产权交易市场建设,本人从2014年3月份起,结合上海市郊区经济促进会关于上海农村产权流转交易课题调研,同时联系工作实际,先后前往广州市和佛山市南海区农村产权交易所,实地观看了东莞市虎门镇和南海区里水镇农村集体资产管理交易平台。在此基础上,多次深入区县开展深入调研,就上海如何建立一个各方都能接受的农村产权流转交易平台等问题进行了专题研究。     

浙江村经济合作社股份制改革透析

<正>党的十八届三中全会提出,"保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。"这为浙江省如何在城市化、工业化深入发展中,加快推进村经济合作社股份制改革指明了发展的方向。全省村经济合作社股份合作制改革现状浙江省村经济合作社股份合作制改革探索始于上个世纪90年代末、新世纪     

农村产权交易市场探索——打造农村发展新引擎—北京农村产权交易所纪实

党的十八届三中全会决定提出,要＂建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行＂。农村产权交易市场建设被提到了一个重要高度。北京、武汉、成都、上海等地,农村产权交易资源相对丰富,交易活动较为活跃,相继开始探索建设农村产权交易市场的有效方式,使得存在多年的农村产权要素供需失衡问题得以缓解,推动了农村资产资源优化配置,保障了农民的财产权利。     

农地流转、交易费用与产权管制:理论范式与博弈分析

在正交易费用与异质性主体的前提假设下,本文构建了一个关于“农地流转-交易费用-产权管制”的理论范式,区分了约束农地流转的外生性与内生性两类交易费用,并阐释了产权管制放松节约内生性交易费用的制度逻辑.该范式认为,规模性、风险性和专用性等资源特性所引起的交易因难导致整个农地流转过程必然受到外生性交易费用的约束,但农地产权管制的大幅放松却能减少因租金耗散而衍生的内生性交易费用.所以,若内生性交易费用下降的幅度超过外生性交易费用增加的幅度,则总交易费用可实现最小化.在此基础上,本文进一步建立动态博弈模型,发现产权管制放松之后的各农地经营主体租金均得到提高,而政府效用又是农地经营主体租金的增函数,因此产权管制放松下的政府效用水平也得到提升.最终证明,产权管制放松实现了政府和农地经营主体福利水平的增加,是一种典型的帕累托改进.     

广东 土地确权试点 农户拍手称快

快近腊月,岭南人家家户户一派腊味飘香的美景,尤其是乡下,岭南农妇最擅长做各种美味的腊制品。这个腊味季,广东省阳山县黄岔镇雷村管理区隔江村村小组组长林添德格外高兴,"以前亩产最多1000斤稻谷的农田,土地确权调整后,村里把土地集中起来种玉竹,一亩地收入至少上万元。"土地确权为农民带来实实在在的好处。广东省阳山、蕉岭两县作为国务院钦点的"全国农村综合改革示范试点单位"和广东省农村土地承包经营权确权登记试点县,在农村土地承包经营权确权颁证,建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运     

《农民日报》专访张红宇:土地流转如何规范

正近日,农业部印发了《农村土地经营权流转交易市场运行规范(试行)》(以下简称《规范》),《农民日报》记者就此采访了农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇。《规范》调整的范围主要是什么?张红宇:农村土地经营权流转交易市场是依照市场规律,为交易双方提供服务的平台。2014年国务院办公厅《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》(国办发〔2014〕     

四地农交所负责人热议农村产权交易

近年来,随着各地农村改革的深入,一些地方纷纷探索建立农村产权流转交易机构,旨在推动城乡资源优化配置,加快城乡统筹发展。从各地探索看,主要有农村土(林)地流转服务中心和农村产权交易所(中心)两大类。到2014年10月底,北京、上海、天津、重庆、安徽、山东、成都、武汉、杭州、广州、昆明等地相继成立了省级或省会城市级农村产权交易服务机构。在这些机构中,有以国有企业性质出现的,如北京、武汉等,也有以事业单位性质出     

武汉农村产权交易所走过五年

<正>伴随着农村产权制度改革的不断深化,继成都之后,全国第二家农村产权交易机构——武汉农村综合产权交易所经市政府批准,于2009年4月30日正式挂牌成立(以下简称"农交所")。农交所为非营利性公司制企业法人,为农村及涉农各类产权流转交易提供场所设施、信息发布、组织交易等服务,对交易行为进行鉴证。在市场培育期,市财政对农交所实行定额补贴。目前,共组织农村产权进场交易1960宗,交易金额114.69亿元,涉及农村土地面积107.99万亩,惠及17     

农村产权交易的制度建构——基于成都、武汉农村产权交易所的实证研究

作为农村产权交易"成都—武汉试验"的主要内容之一——农村产权交易所在运作过程中,面临着角色定位不清、农村产权范围界定不明,交易流程不规范等现实束缚,在未来发展中,必须明确农交所的法律定位,规范界定农村产权的主体和程序,为扩大交易范围,应促进农村产权流转制度的法律创新。     

农村产权交易视野下的宅基地使用权流转制度构建

成都市农村产权交易所"确权流转、还权赋能"的制度设计,对宅基地使用权流转具有积极探索意义。在此基础上,本文根据农村宅基地使用权流转的法律现状,分析了宅基地使用权流转的必要性和可行性,在明晰产权等原则的指导下,从四个方面构建了宅基地使用权流转制度,提出了立法建议。     

农村住房产权流转的瓶颈及政策建议

受现行法律和政策限制，我国农村住房产权难以合法流转，闲置的农村住房日益增多，导致市郊农村出现大量“空心村”，随着城乡经济的发展，土地价值不断攀升，农村房屋交易隐性市场规模日增，农村住房产权面临着改革的压力。然而，农村住房产权流转必须突破错综复杂的产权，法律，政策和意识瓶颈，借鉴城市住房制度改革经验，进行农村住房产权制度创新，在不改变现有农村土地基本制度的基础上，通过多次博弈完成。