委托--代理理论与国有资产监管分析

当前,为盘活国有资产,我国对国有企业进行改组改制,在这个过程中,如何对国有资产进行有效的监管,以实现国有资产的保值增值,是一个很重要的问题.运用委托--代理理论,结合我国国有资产监管的实际情况,尝试建立国有资产的双重监管体系,提高监管效率,实现国有资产保值增值.一要构建有效的国有资产监管体系,解决国有资产管理机构缺乏有效的监督机制;二要建立有效的信息公开机制;三要建立完善职业经理人市场;四要设计有效的薪酬制度,使企业经营者在追求自身收益的同时实现企业的最大利益.     

加强国资监管要把握好四个关系

国有资产监管机构的组建是改革的产物.国资监管是一项极具挑战性、探索性和风险性的全新事业.国有资产监管工作是具有开创性的,许多矛盾和问题只有创新和探索才能给出答案.结合一年多的工作实践,我们体会到,做好新体制框架下的国有资产监管工作,需要注意把握好以下四个关系.     

云视角下国有资产动态监管平台搭建研究

国有资产的动态监管工作关系全体中国人民的共同财富。文章基于物联网技术、云计算、大数据及先进算法等现代网络技术,搭建了一种针对国有资产动态监管的平台,对该平台的整体框架、主要功能等进行详细阐述,分析了该平台的主要应用场景,例如国有资产动态监管、国有资产监管共享、国有资产智能化监管等,旨在为我国国有资产监管工作提供借鉴。     

金山国资探索区县国资监管新模式

以建立地方国资出资人监管模式探索为重点的金山国资改革拉开序幕。省级以下地方国资监管,一直是国有资产管理体系中的一处较为特殊的领域。说它特殊,主要是因为在国资分级代表、分级管理模式下,省级以下地方国有资产（以下简称地方国资）通常在所在区域经济总量中比重不大、分布较散、效益不高,具有与中央政府及省级政府监管的国有资产不同的历史渊源、演变路径和监管要求。地方国资管理要取得好的效果,不能简单套用中央及省级国资监管模式和办法,而应根据地方具体情况来探索适合模式。     

完善我国国有资产监管体系的建议

地方国有资本是我国社会主义市场经济发展的基础力量,因此,地方国有资产监管体制的研究对我国完善国有资产监管体制,提高国有经济的竞争力,国民经济的发展和财政制度的改善有极重要的意义。     

试论国有企业的财务监管存在的问题及相关措施

根据我国国务院的相关管理条例,加强国有企业财务监管工作是现代国有企业经济管理的核心和基础,加强企业财务监管也是对国有资产的有效监管,对于建立现代企业制度,实现社会主义市场经济进一步改革和发展也具有积极作用,有利于提高国有企业经济的科学化管理,确保国有资产的保值、增值。文章主要简述了目前我国国有企业在国有资产监管工作实践中存在的问题要点,并结合多年工作经验心得提出相应的应对措施,希望能为提高企业内部财务监管水平尽一份自己的力量。     

全面加强地方国资监管纵向联动——解读《地方国有资产监管工作指导监督办法》

《指导监督办法》要求各级国有资产监督管理机构明确指导监督的分工领导,加强机构之间纵向的沟通协调国务院国资委公布的《地方国有资产监管工作指导监督办法》（国务院国资委令第25号,以下简称《指导监督办法》）自2011年5月1日起施行,这是国资委系统全面加强地方国资监管工作的一项重大制度建设。国务院国资委以修订行政规章的形式颁布施行该《指导监督办法》,规范推进国有资产监督管理机构自上而下地依法履行对地方国有资产监管工作的指导监督职责,必将有利于进一步提升全国国有资产监管工作的水平。我国国有资产总量大,监管任务十分繁重。但由于各省、市经济发展不平衡,地方国有资产的监管工作也呈现参差不齐的状态。从以下四个方面对《指导监督办法》进行解读,     

国有资产监管和运营有效形式的探索

国有资产监督管理和运营存在许多问题.其监管体系经过一系列的改革,虽然有了长足的进步,但仍然没有一套完全行之有效的解决方案.本文就如何有效监管和运营国有资产进行一些有益的探索.     

对上海区县国资委职能定位的思考

文章将国有资产的监管方式分为三种,即公共监管、资产监管和出资监管.在此基础上分析了国资委职能定位与国资委监管范围的关系、国资委国有资产出资人职能与政府社会公共管理职能的关系,并指出在各级政府之间关于国资委职能定位有不同的探索、甚至不同的倾向是正常的.并在最后重点探讨了上海区县国资委职能定位的取向.     

转型期地方国有资产管理体制创新对策思考

我国国有资产管理体制改革一直在不断探索中,但中央和地方改革进展并不同步。地方国有资产监督管理过程中所涉及的诸多问题,究其本质属于制度问题。制度本身存在先天缺陷,后天建设又相对滞后,因此导致国有资产整体运行效率低下。创新地方国有资产管理体制,必须加快建立和健全地方国有资产监管机构;准确定位国资委性质,落实其权责;转变政府职能,完善委托代理结构,改革人事管理体制;完善两级管理体系,优化三层管理架构。     

对国有资产流失与国有资产监管体制的探讨

国有资产流失问题一直是我国改革开放以来困扰经济发展的主要问题之一。国有资产流失的原因较多,如制度建设缺陷、人员因素等。应结合国有资产监管体制改革来强化国有资产管理,各方切实履行出资人和经营者的职能,实现国有资产的保值增值。     

中国文化企业国有资产监管体系的构建研究

党的第十七届六中全会标志着经营性文化事业单位改革改制任务基本完成,工作重心开始从改革改制向监督管理转变,因此,对文化企业国有资产管理实施有效监管十分必要。文章从出资人视角研究和探索了对文化企业国有资产多种形式的有效监管方式、方法及体系,为推进深化文化体制改革,实现文化企业的国有资产保值增值和健康发展提供了建议。     

国务院国资委二○○四年九项重要工作

2004年国有资产监管工作总的要求是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届二中、三中全会精神,抓住有利时机,解放思想,实事求是,大胆探索,积极推进,围绕实现用三年左右时间建立起新的国有资产监管体制基本框架的目标,加快省市国有资产监督管理机构的建立,加强国有资产的监管,积极推进国有企业改革和发展,力争在重点难点问题上有所突破,力争国有企业效益好于去年,为实现国民经济持续快速协调健康发展做出新的贡献.     

国务院国资委二○○四年九项重要工作

2004年国有资产监管工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届二中、三中全会精神,抓住有利时机,解放思想,实事求是,大胆探索,积极推进,围绕实现用三年左右时间建立起新的国有资产监管体制基本框架的目标,加快省市国有资产监督管理机构的建立,加强国有资产的监管,积极推进国有企业改革和发展,力争在重点难点问题上有所突破,力争国有企业效益好于去年,为实现国民经济持续快速协调健康发展做出新的贡献.……     

对国有资产流失与国有资产监管体制的探讨

<正>国有资产流失问题一直是我国改革开放以来困扰经济发展的主要问题之一。国有资产流失的原因较多,如制度建设缺陷、人员因素等。应结合国有资产监管体制改革来强化国有资产管理,各方切实履行出资人和经营者的职能,实现国有资产的保值增值。     

2009年10大国资热点

2009年,国有资产监管系统在国资国企改革方面有不少动作:从年初加大公司制股份制改革力度、完善公司治理结构;到加大国有经济布局调整和企业重组,增强企业竞争力和抗风险能力;再到探索国有资产监管的有效方式,促进国有资产保值增值……这些举动不但深刻影响着国资国企改革发展的进程,也影响到了国民经济改革发展的步伐.     

分类监管在出资人财务监管中的应用

分类监管的实施并不排斥统一监管,只是在不同的监管目标下采用了不同的监管方法出资人财务监督是国有资产监管体系的核心和基础,通过不断的探索和实践,目前,国资委逐步形成了以结合运用会计监管、审计监督和综合评价三种监管手段的出资人财务监管体系,其监管内容涉及了出资人权利及     

监管主体的变迁过程与国有资产监督体系的制度分析

国有资产监督问题是我国国有企业改革的重点内容，也是保证国有经济持续健康发展的重要前提。党的十八大以来，我国针对国有资产监督管理密集出台了一系列政策举措，为国有企业在构建新发展格局、推动高质量发展、推进和开拓中国式现代化建设的过程中肩负更加重要的使命奠定了坚实的基础。而在这一过程中，也暴露出监管主体的职责不清、机构部门的“不专业”“不管事”等问题。本文围绕监管主体的变迁过程，回溯近三十年来国有企业和国有资产监管的发展历程，总结国有资产监督工作的实践成果和面临的问题挑战，探析完善国有资产监督制度的路径方法。     

应加强行政事业单位经营性国有资产管理

长期以来,我国行政事业单位经营性国有资产的管理沿袭“国家统一所有、各级政府分级监管、单位分散占有和使用”的传统模式,这与社会主义市场经济发展的内在要求不相适应,经营性国有资产使用价值没有得到充分发挥、资产使用效益不高、管理较为混乱,如何进一步加强对行政事业单位国有资产的监管是多年来谈论的热点问题。     

中国国有资产监管的实践进程(1979-2003)

文章较全面地考察了中国经营性国有资产监管的实践进程 ,认为1 979— 1 984年是全面改进计划经济条件下国有资产监管的实践 ;1 985— 1 992年是有计划的商品经济条件下国有资产监管的实践 ;1 992— 2 0 0 3年是建立社会主义市场经济条件下国有资产监管的实践。