瑞士科研计划评估概况

瑞士科研计划评估概况陆友承在瑞士,科研评估由瑞士科学顾问委员会（ＳＷＲ）组织实施。瑞士科学顾问委员会是联邦政府科技政策问题的顾问机构,它有四大任务,其中之一是“对瑞士科技政策及其对人类、社会和环境的影响进行评估”。８０年代末期以来,ＳＷＲ把工作重点放...     

德国科学委员会科研机构绩效评价研究

德国科学委员会是为德国联邦和州政府提供咨询的独立科学政策委员会,也是德国科研评价的权威机构。本文介绍了德国科学委员会的评价体制机制、程序准则、评价内容及成功经验,希望为中国正在推动中的科研机构绩效评价提供有益的国际经验借鉴。     

德国莱布尼茨科学联合会内设机构简介

德国莱布尼茨科学联合会由80个独立研究机构组成，研究涉及人文、教育、经济、社会、空间、生命、材料、自然、工程、环境等科学领域。有员工12440人，其中科研人员5108人，客座科研人员2393人，外籍客座科研人员1430人。经费拨款由联邦政府和各研究机构所在地州政府各分担50%。2001年经费为9.5亿欧元，其中联邦政府拨款6.44亿欧元，州政府拨款3.18亿欧元。     

德国地方政府债务管理概况

德国是一个三级政府结构的联邦制国家,其政府级次包括:联邦政府、16个州政府和12291个市政府。一、政府间重要支出责任划分德国联邦政府负责制定政府的各项政策,其中包括政府的支出政策。表1所示为德国政府间重要支出责任的划分。以教育为例,州政府承担所有学校的支出责任,中小     

完善的加拿大科技评估体系

加拿大联邦政府评估体系的建立只有短短的29年历史，而科技评估历史却长达40多年。主要评估组织包括议会、总审计署、国库委员会。以及70多个联邦政府部门和机构。联邦评估模式是非集中模式。由各组织通过独立于管理体系之外的内部评估系统对其自身的政策和计划进行评估。评估结果必须与外部有兴趣的方方面面分享。如国库委员会，议会下属各委员会、议会及其它组织和机构。包括公众。必要时，各部门评估机构或国库委员会可以安排外部专业人员对有关政策和计划进行独立或合作评估。各部门评估机构根据所属部门工作职责并根据联邦评估政策自行选择评估领域及方式，及制定相应评估政策和框架。     

浅谈德国的科技评估

建立全国的科技评估体系 目前在德国已经建立了比较完整的科技评估体系,大致可以分为三个层次: ·联邦和州政府。主要是对国家和政府的重大政策、计划和重大项目进行评估,如国家级大研究中心和大学的创建,大研究项目的上马等。这些评估大部分南联邦科教部和州政府主     

美国外资并购政府审批制度

美国联邦政府和州政府分别对外资并购进行审查批准，其中州政府的审批主要侧重于对敌意并购进行限制和惩罚，而联邦政府对外资并购的审查批准主要包括由联邦贸易委员会及司法部反垄断局根据《克来顿法》等法律进行的反垄断审查和财政部外国投资委员会根据《综合贸易竞争法案》进行的国家安全审查。[第一段]     

澳大利亚创新体系简介

澳国家创新政策的制定主要由联邦政府来完成，州政府在这方面所起的作用极有限。在国家议会这一最高层次，总理科学、工程和创新理事会和政府首席科学家负责向议会提交有关科技和创新方面的咨询和建议报止日。澳大利亚的创新政策和措施较为协调一致，尽可能将各种计划集成起来运作，政府正继续朝这方面努力。例如澳工业局的成立，就是将所有联邦政府支持工业企业创新活动的计划置于同一个机构下面，使企业能享受“一站式的服务”。在科学和工程基础方面，澳大利亚产出的科研论文占世界总量的2．5％，按人均则与美国和英国处于同等水平，高于…     

德国政府对科技的宏观管理

管理机构德国联邦教育研究部（简称“联邦教研部”）是德国政府科技宏观管理部门，共有约１０００名工作人员，掌管着联邦政府约６０％的科研经费。２００２年预算经费约为８４亿欧元，占联邦预算总额的３．３％。联邦教研部是国家科技发展的职能管理部门，负责制定并实施科学技术发展方针、政策和资助措施，利用政策法规及管理科研经费等手段对国家科学技术研究与发展进行宏观管理。同时，也负责协调联邦政府各部之间以及联邦政府与州政府之间的科技政策及科研活动。联邦教研部集教育和科研于一身，除教育方面的任务外，在科研方面的任务是…     

加拿大数字无线电广播技术发展简况

加拿大DRB技术是从1989年开始发展的,最初由联邦政府广播技术研究项目顾问委员会内部分成员提出了发展DRB系统计划。该计划的重要内容之一是成立一个包括公共和私营广播公司及联邦政府有关部门三家共同合     

美国政府1988财政年度研究与发展经费预算

美国总统科学顾问兼白宫科技政策办公室主任格雷厄姆博士于1987年1月28日在国会众议院科学、空间和技术委员会就1988财政年度美国联邦政府研究与发展预算作证。证词主要内容如下:里根总统最近提议的联邦政府1988年度财政预算的指导原则为:继续维护国家安全,进一步增强美国在国际市场中的经济竞争能力,     

德国财政宏观调控政策与财政平衡体制

德国财政宏观调控政策与财政平衡体制安徽省国有资产管理局邵勋一、卓有成效的财政宏观调控政策德国财政宏观调控政策在４０多年的社会市场经济运行中，与政府的宏观经济思想紧密地联系在一起，始终体现着政府对经济的干预和宏观经济政策的基本主张，成为联邦政府保证国民...     

美国网络信息技术发展面临的挑战(下)——优先发展领域

在<面临挑战的领导地位>[1]报告中,美国总统科技顾问委员会[2]简称PCAST提出,为确保美国网络信息技术简称NIT领域的领导地位,联邦必须重点资助以下八大领域:与物质世界相关的NTT系统;软件;数据、数据储存和数据流;网络;高端计算;网络安全与信息可信;人机交互;NIT与社会科学.本文详细介绍了这八大领域,阐述了美国顾问委员会提出的联邦政府应优先支持的技术项目及政策建议.     

瑞士税收系统

联邦税收系统的宪法保障基础 　　瑞士的税收系统是受宪法有力授权和保护的。瑞士宪法规定全国实行联邦、州、市三级税收制度，各级税收权利由宪法授予和控制，目的是保证任何一级税收单位都不能妨碍其他一级的合法税收，并保证纳税人不承担不合比例的非法重税负担。 　　联邦政府和州政府的法定权限范围由宪法第三条界定，其重点是保护各州的法律立权。但联邦政府有宪法授予的少数专辖权，如海关税、印花税、烟草税、增值税等。 　　三级税收的主要法定权限分别是： 　　1.联邦政府：只能就宪法授权的税项收税，但不意味禁止州政府收与之相…     

图书推介

正《全球失衡与布雷顿森林的教训》(美)巴里·艾肯格林著/张群群译/东北财经大学出版社/2013.11.作者简介巴里·艾肯格林,加利福尼亚州立大学伯克利校区乔治·C.帕迪与海伦·N.帕迪教席经济学与政治科学教授、美国国家经济研究局和英国伦敦经济政策研究中心研究员、德国基尔世界经济研究所研究员,美国人文与科学院院士。曾担任国际货币基金组织高级政策顾问、彼得森国际经济研究所学术顾问委员会主席、经济史学会会长。张群群,中国社会科学院财经战略研究院研究员,中国社会科学院研究生院教授、博士生导师。内容简介本书是一部篇幅短小而含义丰富的名家之作。     

加拿大政府在科技活动中的角色——加拿大科技顾问委员会报告浅析

加拿大内阁经济联合委员会（CCEU）要求加拿大科技顾问委员会（CSTA），针对联邦政府在科技活动中所扮演的角色和政府扮演这些角色的能力提出建议。经过一系列的研究，CSTA向CCEU提出了报告。CSTA在报告中指出，加拿大的各政府部门目前都处在转型之中。全球化、知识经济和公众对政府决策的透明化要求，促使政府去适应这种要求持续加快改革的环境。科技在知识经济中所占的地位越来越高。政府也认识到需要战略性地使用宝贵的科技财富来为国民创造最大的利益。这需要柔性的可塑的政策框架。在许多情况下，以往的政策不能适合今后的需…     

外资在美国的优惠政策和融资方式

美国政府鼓励外国投资。外国投资者在美国投资,很容易通过庞大的金融系统、风险资本及股票市场得到融资的帮助。另外,各地方政府也规定了许多鼓励外国投资的政策。一、关于外国投资的优惠规定和免税区联邦政府、州政府及地方政府对新的投资者(国内的和国外的)在所有的工业领域的投资行为都规定了鼓励投资的政策。1、联邦政府的优惠政策商业部向外国投资者提供在美国投资的有关资料,这些资料包括市场发展分析、资金筹措机会及有兴趣吸引外国投资的美国公司名称。在规定的贫困区或高失业区进行投资,商业部经济发展管理委员会向投资者提供一项援助方案,该方案包括为企业提供的财政、技术、规划及研究等方面援助。由于持续的贸易赤字,联邦政府已扩大了其旨在扩展出口的出口计划方案,农业部、商业部和国防部的一些部门也向出口商提供出口优惠及帮助。     

德国新任联邦政府执政首年科技创新政策评述

德国作为世界领先的科技创新强国,其科技创新政策具有很高的分析价值。2021年,德国经过联邦政府选举组建了新一届联邦政府,正式进入“后默克尔时代”。面对德国面临的一系列关键挑战和自身科技创新发展的不足,新政府对此前的科技创新政策进行一系列调整。本文首先分析德国当前的科技创新实力和水平,确定新政府制定科技政策的主要出发点;接着研究梳理新政府执政首年发布的主要科技战略、政策和举措,总结其关键内容,并根据目标和类型对政策进行分类;最后归纳出德国新政府科技创新政策的3条共性特征,即目标和使命导向明显、以“补短板”政策为主、强调通过科技创新支撑经济社会发展。     

联邦德国的科技统计

联邦德国拥有雄厚的科技实力和一整套完整、有效地促进科技发展的体制。为保持产品的先进性和价格的竞争性,联邦政府、州政府和企业在科研和技术开发方面投入了极大的人力和财力,1997年用于科研和技术开发的经费投入就达1092亿马克。为确保经费投入具有数量上的适度性、领域上的正确性和战略上的前瞻性,真实地反映国家的综合技术能力、国民经济的国际竞争能力和企业的创新能力,对经费和人力投入加以科学统计是重要手段之一。在这一方面,德国的科技统计体系起到了极为重要的监测和预测作用。本文全面地介绍了德国科技统计体系的总体情况…     

面向州议会的科技信息与分析服务的一次调查

近年来,美国联邦政府的作用相对削弱,州政府的作用相对提升。在这样的背景下,白宫科技政策办公室开始倡导建立联邦政府与州政府之间的科技伙伴关系。与此同时,不少学者开始注意研究与州一级科技活动有关的问题。1995年9月,哈佛大学肯尼迪管理学院的科学与国际事务中心“州立法工作中的科学与技术”课题组公布了他们就美国若干州州议会对科技信息