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完善省以下分税制财政管理体制问题的研究彭继复目前我国实施的分税制,与西方发达国家的分税制相比,还有许多不完善的地方,特别是省以下地方各级政府之间事权、财权关系还不甚明确。因此,完善省以下分税制财政管理体制,不仅是规范我国分税制财政体制的迫切需要,而且... 相似文献
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我们认为.省以下财政管理体制改革.要改变原目标设计单一的做法.各地应在中央的统一领导下.结合本地的实际情况.研究确定完善省以下财政管理体制的指导思想和目标体系。完善省以下财政管理体制的指导思想,就是充分发挥市场调节作用,处理好政府 相似文献
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按照财政体制分级管理的规定,我国省以下财政体制包括省、市、县、乡四个级次。始于20世纪80年代的市管县财政管理方式,适应了当时计划经济向市场经济转轨的需要,促进了中心城市建设,带动了区域经济发展。但是,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,尤其是分税制改革以来,市管县财政管理方式中存在的深层矛盾和问题逐渐显现; 相似文献
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一、分税制财政体制的内涵什么是分税制? 对于这个问题,目前国内尚未形成一个比较统一的认识。有人说,分税制就是“分税、分收入”;也有人说,分税制就是中央和地方财政的“分管制”。这些解释都不太完整,虽然分税制和“分管制”有相似之处,也包含有“分税、分收入”的内容,但它主要还是就一个国家以实行的税收管理体制而言的。具体就我国而言,就是根据社会主义有计划商品经济发腰的客观需要,在保证中央统一领导的前提下,中央和地方依照各自划分 相似文献
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"改革顶层设计"作为"十二五"时期改革开放的战略理念,对推进我国分税制财政管理体制的深化改革具有重大意义:首先它有利于理清政府间财政关系,在我国目前五级行政区划下,优先推动"三级财政"制度的设计,奠定分税制"顶层"大厦的根基;其次,在此基础上,通过构建地方政府主体税种和辅助税种,使地方税系能够稳定满足地方两级政府的财力需求,让搭建的大厦框架能牢固矗立在"底层";再次,结合我国财力上收的实际,为使地方政府财权(力)与事权进一步匹配,必须完善转移支付制度,夯实"顶层"大厦。 相似文献
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浅谈我国的分税制财政管理体制朱庄勤分税制财政管理体制是适应市场经济需要,依据公共财政原理,确定中央与地方之间的财政收支范围和划分财政管理职权的一种分级财政管理体制。它是市场经济国家普遍采用的一种比较科学、规范的财政管理体制。分税制财政管理体制概括起来... 相似文献
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李万慧 《中央财经大学学报》2008,(1):8-11
当前我国基层财政非常困难。本文对为解决当前财政困难所推行的"省直管县"改革提出了质疑。通过对省以下财政管理体制的模式对比和转轨国家省以下财政管理体制改革的实践分析,本文认为解决我国基层财政困难的治本之策应当是限制省级政府的权力,规范分税制财政管理体制和建立命令模式的省以下财政管理体制。 相似文献
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省以下财政体制是国家财政体制的重要组成部分,是中央对地方财政体制的贯彻和延伸。随着经济、财政形势的发展和社会主义市场经济体制的逐步完善,中央陆续对1994年分税制体制作了进一步完善。各地也根据自身实际,分别对省以下财政体制作了改革。但由于各地情况差别较大,步调不一致,进展也不统一,暴露出一些深层次的矛盾和问题,影响了各地经济社会的发展,迫切需要采取措施加以尽快解决。完善省以下财政体制,要适应科学发展观和建设社会主义和谐社会的要求,体现"五个统筹",遵循三个原则:一是财力与支出责任相匹配的原则,二是基本公共服 相似文献
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分税制财政体制在我国已经运行了近10年,对加强中央和省级的宏观调控能力、提高中央财政的比例、加快省域经济的发展、增加各级财政收人等发挥了一定的积极作用,但也暴露出许多亟待解决的问题。特别是中央在1994年实行分税制时,对省以下财政 相似文献