加大力度化解村级债务配套推进农村税费改革

化解村级债务是当前配套推进农村税费改革,巩固农村基层政权,促进农村社会事业全面发展的一项十分重要的工作,也是各级党委政府必须引起高度重视认真解决好的一个突出问题。江苏省盐城市近年来把这项工作与深化农村税费改革等中心工作一同部署,一同抓落实,取得了明显成效。     

村级债务问题与对策

为了贯彻落实《国务院办公厅关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》(国办发[1999]40号)精神,全国农村普遍对1998年底以前的乡村两级债务进行了一次全面清查。从河南省信阳市清查汇总的情况看,乡村两级不良债务问题比较严重,村级问题更为突出。……     

当前化解村级不良债务的主要途径

加强村级集体资金管理,逐步化解村级不良债务,确保村级组织的正常运转,是农村税费改革工作的一项重要目标任务。湖南省长沙市截至2002年底,全市村级负债总额已达6.9亿元,村平负债24万元,并且近两年还呈上升趋势。村级债务形成已经严重影响了村级组织的正常运转,必须引起各级党委和政府的高度重视。如何化解村级不良债务,我认为当前应当采取以下措施:(一)要切实加强村级财务管理。化解村级债务关键是要加强村级财务管理。为彻底铲除营造所谓“政绩”工程等产生的村级债务,对村级财务会计和集体资产的管理,一般要以乡镇经营管理站为依托,建立…     

福建省漳州市制定乡村两级不良债务处理方案

为指导和推动乡村两级不良债务处理工作,制止新的不良债务产生,福建省漳州市委、市政府于去年4月印发了《乡村两级不良债务处理方案》,提出五条硬措施：　　一、收欠还债。市委、市政府要求法院、组织、人事等部门运用舆论、教育、行政、组织、经济以及司法手段,加大对各种欠款的收缴力度。在具体工作中,区别不同的欠款对象,采取相应的措施。总的原则是：先内后外,先党员干部后群众,先易后难,以点带面,全面铺开。属国家机关、企事业单位的党员、干部和职工以及村两委成员欠款,可先采取组织或行政措施,要求其在规定的期限内带头…     

葫芦岛市部分乡镇化解村级债务的调查与思考

曾几何时,债务成为影响企业发展的严重问题,如果把阻碍企业发展的三角债称为“陷井”,那么,村级债务可称制约农村经济发展的“泥潭”。通过对曹庄镇、金星镇、高岭经济开发区村级债务的调查,我们可以了解到村级债务产生的原因和他们化解村级债务的具体作法,为全市农村化解村级债务提供参考。一、村级债务的形成村级债务形成的原因是多方面的、复杂的,既有体制上、政策上、市场上的客观原因,又有决策上、财务制度上、管理上的主观原因。主要有以下几种因素：1、生产队解体后,陈欠债务转变成村里债务。曹庄镇村级转入陈欠债务达159万…     

化解村级债务 巩固集体经济

当前,村级债务沉重,已成为严 重制约农村改革、发展和稳 定的一个突出问题。针对这一状况,2001年下半年以来,山东省莱西市委、市政府坚持因地制宜、民主公开的原则,加强领导,积极稳妥地开展了清理化解村级债务工作,全市共收回债权6788万元,占总额的35.5％;化解债务8340万元,占总额的     

村级债务如何化解

当前,解决村级债务,已成为农村基层干部、群众的一致呼声,已成为巩固农村基层政权的迫切需要,亟待解决,刻不容缓。 提高对乡村负债的认识。各级领导干部应充分认识到乡村负债过高所     

关于村级债务问题的调查与思考

关于村级债务问题的调查与思考全志超村级债务问题长期困扰着广大农村基层干部，给农村的经济发展和各项工作带来很大影响。当前，由于多种因素的影响，村级债务居高不下，并向多级发展成链状，这种现状已成为制约农村经济发展的一个突出问题。本义结合湖北省荆门市沙洋区...     

村级债务成因及化解对策

为了解村级债务的现状,分析债务形成的原因,探索减债的途径,最近我们对全市部分债务较重村的债务情况进行了调查。调查发现,村债的形成之因虽很复杂,但也有许多共性之处:一是村干部决策失误、管理粗放形成的债务在债务总额中所占比重较大。某村前后累计出资2175万元兴办了18家企业,并组建了省级集团公司。由于村、企不分的体制弊端、决策失误、市场变化、技术落后、管理粗放、集体寻租行为等方面因素,致使许多企业效益不佳、多年亏损以至于资不抵债、停产关闭,有的还没有正式投产就夭折了。这些倒闭企业在改制时其债务被剥离转嫁到村里,由行…     

村级债务的形成及其消化

在全面实行村务公开、民主管理的过程中,村级债务问题逐渐暴露出来。居高不下的债务,已给农村各项工作造成了很大的影响,成为困扰广大农村基层干部的一个突出问题,如任其发展下去,势必影响农村政权的稳定,制约农村经济的发展。为此,我们以安徽省巢湖地区４县（庐江...     

谈村级债务的成因与化解

随着农村税费改革在全国各地试点的启动,研究和探讨村级债务的化解显得尤为重要。笔者结合湖北省京山县农村税费改革试点的实际,对农村税费改革中的村级债务的成因及化解之策进行了一些粗浅的研究。     

浅谈如何减轻村级负担 化解村级不良债务

一、提高认识、把化解村级不良债务工作纳入重要议事日程。各级党委、政府一定要从贯彻落实江泽民总书记“三个代表”思想的高度 ,充分认识化解村级不良债务的必要性和紧迫性 ,将化解村级不良债务工作纳入重要议事日程 ,采取实际措施 ,切实做好化解村级不良债力工作。二、积极协商、化解向金融部门借贷形成的不良债务。对村集体经济为兴办各项事业向银行 ,信用社贷款而形成的债务 ,各地要与金融部门积极协商 ,在确保村集体经济持续发展的基础上 ,结合实际情况 ,运用灵活手段 ,积极化解不良债力 ,挂靠在村集体经济组织由个人或外单位兴办的企…     

妥善化解村级债务问题的思考

随着我国农村税费改革、村民自治等一系列改革措施的出台和深入推进,村级债务沉重问题日渐成为有关部门关注和亟待解决的一个焦点问题。本文通过对村级债务的分析,提出只有区别不同情况分类处理、分块化解、优先解决村集体与农民间的债务,村级债务化解工作才会取得实质性突破,同时,还提出了操作性、可行性较强的、具体的积极稳妥化解村级债务的对策建议。     

警惕村级出现新增债务

最近，在化解村级债务工作中，好多地方出现了一些不正常现象，如老的债务逐步化解，新的债务继续增加；账面债务得到减少，账外债务仍在扩大；村级债务有所控制，乡级债务向下转移；乡村两级大力控减债务，县级有些部门有时却按老办法分摊负担。发生这些现象的原因是多方面的。有完成上级突击任务的，有新办公益事业的，有缓解眼前财政困难的，有旧账遗留问题引起的，但也不乏少数领导短期行为，甚至以权谋私的。针对这些问题，各地普遍实施了一些刚性措施，如层层签订化解债务责任状，与工资报酬兑现挂钩；换据降息，减少利息支出；发生新…     

积极化解不良债务 努力发展村级经济：关于梁屯村化解村级不良债务的调查

梁屯村位于锦州经济发展试验区北部,距离锦州市10余公里,全村由5个自然屯组成,设8个村民小组,现有耕地4700亩,1792口人,是试验区最大的村。1990年底,全村累计债务总额曾达到20万元,经过10年的努力,梁屯村不仅全部偿还了债务,而且经济有了长足的发展,是锦州市百强村之一。到1999年末,全村资产总额250万元,其中生产性固定资产原值146万元。下面,就梁屯村如何化解村级债务,发展村级经济,不断壮大村级集体经济实力,介绍一下他们的具体做法和基本经验。一、具体做法(一)大力清收债权,偿还债务。结合村集体经济组织拥有的债权,…     

村级债务化解与防范

财政部门支持还债。事实证明,仅靠村级内生力量偿还巨额的债务,在多数村是不可行的。只有财政部门加大这方面的转移支付力度,才有可能尽快化解村级债务。镇村要及时与各级财政部门沟通,以赢得支持,争取各级财政对村级债务专项偿还基金等转移支付政策,从而奠定化解村级债务的工作基础。债务债权抵消化债。对村欠农户、农户欠村的债务债权,引导当事双方进行协商,实行以债权冲消债务,组织办理好债务债权结转手续。分类停息降息减债。对于农户拖欠税费由村里代缴形成的负债,分三种情况处理:无能力补缴税费的农户,由财政部门依法界定,经农民认可,…     

要重视解决村级债务问题

近年来,随着农村经济的加速发展,葫芦岛市村级集体经济的资产有了较快的增加。到１９９７年末,全市村级集体资产总额达５０,１５５万元,比建市初的１９９０年的１６,１４６万元增加３４,００９万元,增长２．１倍,这是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基...     

化解村级债务"十法"

湖北省武汉市江夏区五里界镇自2003年7月份开展化解村级债务工作以来，以理性的态度．务实的作风，抓住清账环节．夯实化债基础，充分运用各种化债方法，化解村级债务395.1万元，占债务总额的78.1％。     

多渠道化解村级债务

近年来,山东省莱西市本着积极稳妥、标本兼治、综合治理的指导思想,积极探索扼制、化解村集体负债的有效途径,取得了较好效果.1999年至今,全市共化解村集体债务12660万元,债务债权抵顶后无负债、基本无负债的村庄占全市村庄总数的39%,村庄负债面比1998年下降15%.莱西市坚持多渠道扼制化解村级债务,主要有以下途径: