为民减负不打折

减轻农民负担直接关系到农民的切身利益,事关农村改革发展稳定的大局.近年来,随着农村税费改革的进一步深化,涉农价格和收费项目的进一步清理,涉农案(事)件查处力度的进一步加大,农民负担已得到明显减轻.为巩固农民减负工作成果,确保为民减负不打"折扣",一年来,新疆维吾尔自治区新建昌吉州二工镇坚持"标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防"的方针,全面落实减轻农牧民负担工作.     

狠抓源头 切实减负

减轻农民负担既要治标 ,更重要的是治本。湖北省安陆市从５个方面着手 ,狠抓源头 ,切实减负 ,取得了一定成效。第一是“清” ,即清文件。由市农民负担监督管理办公室、市政府法制办牵头 ,对涉及农民负担的文件、项目进行全面清理。凡违背中央、湖北省减负政策规定的 ,一律取消、废止 ;凡超过规定收费标准的 ,一律降下来 ;严禁擅自下达涉负文件 ,出台收费项目 ,违者给予通报批评 ,直至纪律处分。通过清理 ,共清出不合理收费文件２３个 ,废止２３个 ;共清出不合理收费项目４５个 ,涉及金额１３６０万元 ,已全部取消 ,农民人均减少负担３０元。…     

蒙城农村税费改革成效明显

安徽省蒙城县自去年上半年试行农村税费改革以来,农民负担比1999年减轻4650万元,农民人均减负46．82元,其中政策性减负3650万元,农民人均38．52元,全县农民负担最高限额每人125元,该县柳林镇赵桥村邱庄组,农民二轮承包土地面积每人6亩,1997年农民人均负担298元,实行税费改革后人均负担只有121．49元。     

我国花大力气减轻农民负担

去年,各级党委政府对涉及农民负担的各种收费进行了认真清理,共取消涉及向农民收费的文件和项目9000多个,多数农民承担的提留统筹费绝对额,没有超过农民上半年人均收入的5％,也没有超过1997年的预算额。减轻农民负担,是党在农村工作的基本方针。据农业部农民负担管理办公室负责人介绍,豆998年,各级党委、政府把这一工作作为保护农村生产力,维持农村稳定的大事来抓,采取了许多行之有效的措施：①建立减轻农民负担责任制,许多地方建立了党政一把手亲自抓,负总责的工作制度。②及时调减提留统筹费的数额。③对灾区农民实行负担减免…     

建减分户档案 减农民负担

农民只需打个电话，就能准确知道自己哪些负担是合法的，哪些负担是不合法的。这是湖北竹溪县农经局建立农民负担分户档案，为农民减轻负担的结果。近年来，为进一步落实减负政策，更好地维护农民利益，他们在不断完善农民负担监督约束机制的同时，对全县每户农民全年应承担的各项合理负担项目和标准，经严格审核后，统一建立农户分户档案，用分户档案中的收费项目和标准来监督农民上交合理负担，抵制非法负担，有效地防止了农民负担层层加码和卡外不合理收费。据统计，近两年全县通过分户档案为农民减轻不合理负担１０３．４万元，同时纠正…     

农业部 国务院纠风办 财政部 发展改革委 国务院法制办 教育部 新闻出版总署关于做好2009年减轻农民负担工作的意见

2008年各地区、各有关部门认真贯彻落实中央各项减负和强农惠农政策,完善一事一议筹资筹劳管理办法,深入治理农民反映的突出问题,清理整顿涉农价格和收费,切实维护农民合法权益,探索构建农民负担监督管理长效机制,减轻农民负担工作取得新成效。但是,一些地方涉及农民负担的乱收费项目仍然存在,损害农民合法权益问题时有发生,农民负担监管工作任务仍然艰巨。     

进一步做好减轻农民负担工作

2008年,各地、各有关部门认真贯彻落实中央各项减负和惠农政策,进一步加强农民负担监督管理,完善一事一议筹资筹劳管理办法,清理整顿涉农价格和收费,深入治理农民反映突出的问题.减轻农民负担工作取得了新成效.     

坚持六个强化政策落到实处

坚持六个强化政策落到实处●黄乾昌江西省临川市坚持六个强化，把“减负”政策落到实处。全市１９９６年取消１１个收费项目，减少农民负担总额１０００万元，农民人均负担比上年减少１４元，农民负担反弹得到有效扼制，监督管理工作初步走上规范化、制度化轨道。一、强化...     

3000多万元农民负担是怎样减掉的

前几年江苏省响水县农民负担逐步减轻，２００１年又大幅度下降。与农村税费改革前比，全县农民负担农业税及附加、一事一议筹资等合同内负担减少９１４万元，合同外负担减少１２０７万元，减少以资代劳５８５万元，减少村组干部补贴等村级运转经费３８２万元。全县共减轻农民负担３０８８万元，减３０．６％，农民人均减负７６元。减轻农民负担促进了农村稳定和农民增收。农民到市县负担信访比上年减少９５件（批），下降５６．２％。３０００多万元农民负担是怎样减掉的？功在改革农村税费改革之前，响水县农民除了承担监督卡内农业税、村…     

加快构建减轻农民负担长效机制

一、减轻农民负担工作回顾国务院下发《关于切实减轻农民负担的通知》(国发[1990]12号)以来,浙江省农民负担监督管理工作大体经历了三个阶段。一是集中清理农民负担项目阶段(1990—1994年)。针对乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款情况,重点组织开展了涉及农民负担文件和项目的清理工作,共取消了200多项涉及农民的不合理收费项目。二是健全工作制度、开展专项治理阶段(1995-1999年)。建立了减轻农民负担工作党政领导一把手亲自抓、负总责,一级抓一级的工作制度,制定了全省村提留、乡统筹实行统一收据、农民负担专项审计、推行村提留乡统筹预决…     

财政部加大整治乱收费力度 从根本上减轻农民负担

本刊讯财政部最近发出《关于进一步做好行政事业性收费和政府性基金管理的通知》,要 求各级财政部门进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理,清理整顿涉及农民、企业负 担的行政事业性收费、政府性基金管理,全面整顿住房建设收费。《通知》指出,各级财政部门要继续做好减轻农民负担工作。一要积极稳妥地做好农村税 费改革试点工作,从根本上减轻农民负担;未实行农村税费改革试点的地方,要坚持稳定农 村税费负担的政策。二要继续清理涉及农民负担的行政事业性收费项目,坚决取消各种乱收 费项目。三要深入开展专项治理,重点抓好农…     

实施八三一工程 切实为农民减负

近年来，湖北省宜都市市委、市政府大力实施“８３１”减负工程，农民承担的负担比例连续８年控制在上年人平纯收入的３％以内且逐年下降。２００１年农民人平纯收入达到２４６７元，今年农民负担的“三提五统”预算总额为１６１２．４３万元，人平５４．８元，仅占上年人平纯收入的２．２２％。一、坚持八条刚性措施，监控卡外负担。一是坚决取消一切没有法律、法规及政策依据的收费、摊派项目。仅２００１年全市就取消和纠正收费项目５３个，减轻农民负担５７６万元；二是坚决取消一切需要农民出钱出物出工的达标升级活动，谁违反、查处谁…     

正确处理五个关系 增加村级集体收入

一、正确处理村级集体增收与减轻农民负担的关系过去 ,在江苏省泰兴市 ,由于少数村对发展村级集体经济与减轻农民负担关系理不清 ,一说发展集体经济、兴办社会事业就把眼睛盯在群众头上 ,随意对农民分摊各种费用 ,违规增加合同外收费 ,加重了农民负担 ,影响了党在农村的各项政策的贯彻执行。当时群众形象地称这种现象为“集体开支无法报 ,众人头上扫一扫”。针对存在的问题 ,泰兴市严格执行农民负担政策 ,减轻农民负担 ,加大发展村级集体经济的力度 ,努力增加集体收入。该市天星镇花园村 ,以前是一个开支靠收费 ,办事靠摊派 ,干部工资靠贷款…     

巫溪县依法管理农民负担收到实效

巫溪县依法加强农民负担监督管理,坚持县、区、乡出台的政策与国务院《农民承担费用和劳务管理条例》及《四川省农民负担管理条例》一致,各行各业为农民办实事、好事与农民承受能力一致,负担的增长与经济收入的增长一致,使农民负担得到有效控制.1992年,全县农民人均负担占上一年纯收入的3.8%,比上年的3.93%降低0.13个百分点,到4月末,12.93万份农业承包合同全部签订完毕.为确保减轻负担工作落到实处,县减轻农民负担办公室充分行使职权,从杜绝政出多门入手,按照规定对县、区、乡及各部门制发的涉及农民负担的文件,都要事先进行严格地审核,凡与"两个     

农村税费改革应注意与国际接轨

到 2 0 0 1年底 ,全国有 2 8个省近 2 0 0个县 (市 )进行了农村税费改革试点。从总体来看 ,效果都比较明显。江苏省在试点当年就减轻农民负担 4 0亿元左右 ,平均减负率超过了 30 % ,其中 ,镇江市农民1年就减负 1 7亿元 ,减负率达 6 3 2 3% ,切实减轻了农民的经济负担、乡村干部的工作负担和各级政府的政治负担 ,各地因农民负担问题发生群众集体上访的情况已明显减少。但发展很不平衡。主要问题是 :农民负担时有反弹 ;在农民负担大幅度减轻的同时 ,农村财力不足的问题进一步突出 ,一些乡村出现了无人管事、无钱办事、无力干事的尴尬局面。2 0…     

“减负”要综合治理

农民负担问题,应当多管齐下,综合治理才能根治。要发展壮大农村集体经济。集体经济实力强了,办公益事业的资金和农村的各项费用有了来源,就不必靠多收提留款来解决,而且通过办乡村企业发展集体经济,还可以带动农民富裕,增强农户对税费的承受能力。只有集体经济发展壮大了,才能从根本上减轻农民负担。同时还应当注意,发展集体经济,不因地制宜,盲目上项目不行。这样做如果亏了,农民的负担不但不会降下来,反而会加重。办农村公益事业要尊重和符合群众的意愿。农民负担过重,主要是上面不切实际的过高过急的要求造成的。兴办农村公益事业要本着"量力而行,体现民意"的原则,处理好办各项事业与农民承受能力的关系。尽量避免超前办好事。群众有意见的事,即使好     

淳安县减负监督卡落实到户

为切实做好减轻农民负担工作，去年，浙江省淳安县在全县范围内实行了农民负担监督卡管理制度，农民负担监督卡发放到户１１．９６万本，占全县总农户数的９９．８３％，有效地减轻了农民负担。２００１年，淳安县农民直接负担占上年农民人均纯收入的１．０４％，比２０００年下降了１７９万元，农民社会负担比２０００年减轻了１４３０．７万元。近年来，县委县政府主要领导在下乡检查或调研时，都把发放农民负担监督卡作为主要内容，并把发放农民负担监督卡列为２００１年县政府为民所办十件实事之一。乡镇党委政府和县级有关部门更是把发…     

进一步减轻农民负担确保农民增收和农村稳定

今年,全省上下要坚决执行中央的各项减负政策,控源治本,标本兼治;继续稳定农民合同内负担,严格控制合同外负担;坚决杜绝采用组织"小分队"等手段向农民收取钱物,坚决杜绝涉农负担引发的恶性案件,坚决杜绝平摊税费,把减负工作提高到一个新水平,确保农民增收和农村稳定。加强规范管理,稳定合同内负担,严格控制合同外负担按照中央《关于做好2000年农业和农村工作的通知》(中发〔2000〕3号)精神,今年我省继续实行村提留乡统筹费"一定三年不变",农民合同内负担继续稳定在1997年水平,乡统筹费中各项提取标准也不得超过1997年。各级各部门要量力而行兴办农村公益事业,大力压缩各种开支。省各有关部门不得要求基层提高农民供养人员的福利待遇标     

强化专项审计力度切实减轻农民负担

强化专项审计力度切实减轻农民负担●吉林省通化县人民政府两年来，我们注重强化农民负担专项审计力度，查处增加农民不合理负担的违法、违纪案件３起，收缴清退违纪资金１．７万元；通过审计发现并废止不合理的农民负担收费项目６８项，文件７份，减少不合理负担１８０万...     

珙县废止修改六个文件 减轻农民负担115万元

在开展国务院《农民承担费用和劳务管理条例》及《四川省农民负担管理条例》的执法检查中,珙县县委、县政府自觉遵守宪法和法律规定,果断废止和修改了与《条例》相抵触的文件,共减轻农民负担115万元,深受群众拥护,促进了合同兑现。珙县是四川盆周山区贫困县之一。县人大、县政府根据省、地部署。通过开展对《条例》贯彻、实施情况的自查、抽查结果表明,全县贯彻两个条例,减轻农民负担,虽然做了大量工作,收到显著成效。但是,近些年由于一些部门过高估计农民的富裕程度和承受能力,搞民办公助事业不因地制宜,量力而行,动辙发文件要下面“大办”、“达标”、“一刀切”,甚致转嫁负担,列入政绩考核,强制基层加重农民负担,使各种收费、摊派、集资超