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《金融监管研究》2016,(1)
土地承包经营权抵押贷款的创新与实践对激活农村资产、破解"三农"融资难、融资贵问题具有重要意义。本文在系统梳理国内农村土地抵押政策、模式等的基础上,从微观层面对信贷供给进行了研究:一是立足我国农村土地流转现状,以山东省为例,调查银行机构农村土地承包经营权抵押贷款供给特点和典型模式,对金融机构供给制约因素进行了实践分析;二是在对信贷经理进行问卷调查的基础上,采用AHP(层次分析法)模型对金融机构农村土地承包经营权抵押贷款供给意愿进行了实证分析。研究发现,由于土地抵押在法律效力确定及价值评估、流转变现、农业生产项目风险对冲等方面受到制约,银行机构对该类贷款的供给意愿不高。农村土地产权抵押要发展,土地的初次流转及承包经营权证的办理、承包经营权确权颁证及违约后的再流转是最关键的环节,需要与农村土地产权制度、农村土地管理制度、农业保险制度、农村金融政策和金融风险管控措施的改革创新协同推进。 相似文献
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通过对土地经营权抵押贷款试点地区主要做法的归纳,结合土地经营权流转交易市场进入、流通、退出阶段银行及其关联方交易需求分析,探究土地经营权交易市场交易量低的原因,发现融资成本高、接受意愿低造成进入阶段交易量偏低;信息不对称、无人接盘造成流通阶段运行困难;制度缺失、市场不稳定造成退出阶段土地处置风险大等问题。最后,提出创新合作运营模式,设立信息中介、引导土地规模化,修订相关法律、完善市场体系等建议。 相似文献
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对农村土地承包经营权抵押的理论探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
随着经济的发展,农民对资金的需求量更大,但却常常存在着借款困难的问题。土地的承包经营权是不少农民拥有的最大的财富,若将土地承包经营权进行抵押贷款则可解决很大一部分资金缺口。抵押借款是融资的一种重要手段,我国的法律对于农村土地承包经营权抵押这种流转方式是明文禁止的。不过如今各地已有不少省市开始进行土地承包经营权抵押的试点工作。土地承包经营权抵押有其必要性,法律对其规定是否合理,本文将从多角度对其的可行性做具体的分析。 相似文献
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寿光农村贷款抵押物创新改革 总被引:1,自引:0,他引:1
贷款难问题一直是制约三农发展的一个瓶颈,其关键原因之一,就是农户缺少法律允许范围内可供抵押的财产。除了房和地,农户几乎没有其他财产,但农户获得的土地承包经营权和宅基地是集体所有,依据《物权法》规定,集体所有的土地使用权不得抵押。山东省寿光市大胆进行土地流转贷款方式的改革,在可控的范围内进行农村住房、大棚和土地承包经营权抵押贷款的试点推广,效果良好。本文主要对寿光农村贷款改革的事件进行梳理,并总结其采取的具体风险防控措施,最后分析其成功经验。 相似文献
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目前,发达国家已经形成了较为成熟的农村土地产权抵押模式.我国部分地区也进行了"两权"抵押贷款试点.本文在大冶市农村承包土地的经营权抵押贷款试点实践基础上,从加大政策扶持、提高风险容忍度、增强社会保障等方面就进一步推广农村承包土地的经营权抵押贷款提出相关建议. 相似文献
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近年来,国家对农村土地经营权流转问题非常重视,出台了一系列相关政策和法规.河北省也出台了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》,并鼓励开展土地经营权信托流转模式创新.目前河北省推广土地信托流转存在一些障碍,如农业现代化程度不高、 信托机构不发达、 金融支持力度不足、 政府监督不够等.今后,河北省应采取对策推进农村土地信托流转,其中,重点是培育信托机构、 加大金融支持力度,包括:扩大土地经营权抵押贷款规模、 培育农村资本市场、 鼓励直接融资等. 相似文献
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农村土地流转存在的制约因素(一)法律法规不健全,迫使金融机构慎贷。受现行法律制度约束,目前我国《担保法》和《物权法》均规定土地不能作为贷款抵押物,同时现行法律规定土地承包经营权流转,不得改变土地集体所有性质和土地用途,上述规定导致银行以土地经营权质押的债权变现难度极大,挫伤了金融部门放贷的积极性。调查显示,由于农户信用贷款是在严格考核农户信用记录的情况下发放,农户的收入、大宗农产品的销售情况、发放机构都了如指掌,农户联保贷款更是因为有了5户以上的农户担保,贷款收回有足够保证,辖区涉农金融机构偏向于发放农户信用贷款和农户联保贷款,对发放土地流转相关贷款十分谨慎。 相似文献
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<正>农村土地承包经营权抵押贷款是指金融机构向具有合法承贷主体资格的土地承包经营权、使用权人发放的,以依法取得的土地承包经营权附带地上种养物作为抵押而发放的贷款。2009年3月人民银行和银监会联合下发的《关于进一步加强信贷结构调整,促进国民经济平稳较快发展的指导意见》明确提出,"有条件的地方可以探索开办土地经营权抵押贷款"。结合博州辖区农村土地流转快速推进,承包数百亩、上千亩土地的种养"大户"越来 相似文献
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为贯彻落实党的十八届三中全会提出的"赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能"的精神,全面掌握尚志市土地承包经营权抵押贷款开展情况,中国人民银行尚志市支行组织相关人员对尚志市土地承包经营权抵押贷款开展情况进行了深入的调查。 相似文献
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中国人民银行百色市中心支行课题组黄滨 《南方金融》2016,(11):80-85
国内农村承包土地经营权抵押贷款试点正在探索推进。通过对广西8个试点县(区)的调查分析表明,目前试点面临的主要问题有:农村承包土地经营权抵押贷款的比较优势不强,承包土地经营权难以单独作为抵押标的、信贷风险分担机制不完善、试点配套机制改革滞后、承包土地流转的制约因素较多。针对上述问题,并且借鉴美国、德国、日本等国的经验,下一步推进我国农村承包土地经营权抵押贷款试点,应当加快明晰农村土地产权、完善农村承包土地经营权价值评估体系、健全农村承包土地流转交易平台、建立承包土地经营权处置机制、完善风险补偿和缓释机制、推动信贷产品和服务方式创新、优化农村金融生态环境。 相似文献
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2009年3月18日,中国人民银行和银监会联合下发了《关于进一步加强信贷结构调整,促进国民经济平稳较快发展的指导意见》。该《意见》提出,有条件的地方可以探索开办土地经营权抵押贷款。自此,土地承包经营权流转多样化的创新实践在全国多地积极探索开展。2011年3月,大庆市某银行在杜尔伯特蒙古族自治县巴彦查干乡探索开展农村土地承包经营权抵押贷款,短短半年内取得明显成效, 相似文献
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农村土地承包经营权抵押贷款业务调查 总被引:2,自引:0,他引:2
农村土地承包经营权抵押贷款,是指以农民依法取得的土地承包经营权附带地上种养物作为抵押而发放的贷款。允许农民将依法取得的土地承包经营权附带地上种养物作为抵押物权,向金融机构申请抵押贷款,有利于把农村土地承包经营权这一资产转变为财产,加速农村资金流转,对于破解农村规模种养殖户等经营主体因缺乏抵押物而难以获得贷款的难题,充分发挥金融支农作用具有十分重要的实践意义。 相似文献
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唐宁琪 《金融经济(湖南)》2014,(10):165-167
一、创新基本情况
2013年衡阳市委、市政府主导了"一流转五服务(进一步推进土地承包经营权合理流转和农业科技、农业信息、农村金融与风险防范、农民素质提升、农村市场运行五服务)"创新实践,人行衡阳中支积极响应号召,引导金融机构开展以农村土地承包经营权、林权、居民房屋产权等"三权"为主要内容的农村综合产权抵押贷款产品和服务模式创新,有效缓解农村抵押不足难题。 相似文献
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党的十八届三中全会对积极开展农村土地承包经营权抵押贷款工作提出了明确要求,为我国农村土地制度改革和农村金融体制改革创新作出了重要指示。作为新疆首批农村土地承包经营权抵押贷款试点县之一的塔城地区沙湾县,有效实现了土地流转、产权交易服务工作全覆盖,试点工作对提高涉农贷款效率、准确核实抵押物真实性、助推土地流转、防范和化解贷款风险效果明显,但同时也存在顶层设计及政策推动落实难、抵押流转变现难、风险补偿机制缺失等问题亟待解决。 相似文献