产学研结合创新及其法律制度保障体系的构建

法律制度保障体系为创新主体营造赖以生存和发展的制度环境,在产学研结合创新体系中具有重要地位。探讨了产学研结合创新的制度安排,构建了法律制度保障体系框架,并分析了产学研结合创新的法制需求。     

立法主体的经济分析

文章从立法均衡、立法主体的偏好问题出发,深入剖析了立法主体的法律供给与需求问题,建立与立法主体有关的供求模型。在逐层分析论证的基础上,强调应从经济学角度对立法主体进行规制。从约束立法主体的偏好、引导立法主体的法律需求、规范立法主体的法律供给等方面,寻求进一步完善我国立法市场主体建设的途径。     

城市水务业民营化中的政府规制研究

我国政府对城市水务业民营化的规制已取得明显成效,但也出现了一些问题如政府规制的法律法规不健全、政府对水价的规制不合理、政府职能转变不及时、规制机构的设置不明确、对规制主体的规制不到位、多方信息不对称等。政府需要在法律层面、规制机构层面、被规制机构层面、多方参与主体层面进行改进,以便通过政府的科学有效地规制,实现城市水务业民营化的健康发展。     

论政府规制体制的本质属性、构成要素及运行机制

政府规制体制就是市场经济条件下,为了满足国家存在和发展的需要,以解决市场失灵问题为目标,依照政府规制法律规范设置和运行的政府规制的体系结构,是政府规制运行的一整套规范化、制度化的工具系统。政府规制体制包括政府规制法律规范和政府规制主体构成两个基本构成要素。政府规制体制的运行机制一般包含决策机制、执行机制、救济机制等多个系统,这些系统是不同政府规制体制的共同特征。     

法律背景差异下非专利实施主体规制选择

非专利实施主体在促进授权专利实施运营的同时可为自身谋取高额利润。美国部分非专利实施主体通过购买大量专利进行组合并向专利实施主体收取高额许可费或赔偿金，从而阻碍了技术创新，并出现了专利滥诉现象。针对这一现象，中国学者提出应借鉴美国的规制措施，预防非专利实施主体对技术创新及专利诉讼造成的不利影响。但是，中美两国在不同的法律背景下，非专利实施主体对各国产生的影响存在一定差异，规制措施也应有所不同。     

我国食品安全规制间接效果评价 ——以乳制品安全规制为例

食品安全关乎消费者生命健康，食品安全规制迫切需要加强已经成为整个社会的共识。检验食品安全规制政策实施效果是有效解决食品安全问题的重要前提。本文从消费者营养健康视角出发，采用CHNS数据，基于反映政策冲击影响的倍差法，并结合通过样本筛选控制协变量影响因素的倾向得分匹配方法，分析食品安全规制对乳制品消费量、消费者营养健康的影响，对规制的间接效果进行评价。研究结果显示，规制的不断加强使我国消费者对乳制品的消费信心得到恢复，促进了乳制品消费量的增长，并有助于改善消费者的营养水平和健康状况。但总体而言，规制促进作用并不显著。这恰恰说明政府单一主体的食品安全规制绩效较低，因此构建食品安全规制的多主体合作治理框架，对于改善规制绩效具有重要意义。     

数字时代的算法滥用及其规制研究

在数字经济时代，算法技术结合大数据和机器学习后已被应用于自动化或辅助决策、精准匹配和趋势预测等诸多生产或管理活动中。伴随其在商业和公共管理等领域的广泛深刻运用，因算法权利异化导致的算法滥用问题逐渐受到人们的担忧和重视。算法滥用存在针对不同主体的诸多现实或潜在的危害与弊端，足以影响到数字经济的健康可持续发展。因此，数字经济时代引致出针对算法进行规制和监管的需求。不同于传统的规制和监管的范式与手段，针对算法进行规制监管存在诸多问题与挑战。通过分析当前典型的算法规制思路与治理范式，结合算法规制监管的实施特点和痛点难点，本文针对性地提出建立以广义算法公开为基础的分场景算法审查、监管和评议的综合技术规制框架；建立在算法伦理基础上的外部监管问责、平台责任义务相结合的法规体系；建立以个体数据赋权为主要形式的健全维权途径、强化维权意识和配置个人算法权利的数据主体算法权利保障；建立算法设计主体价值与算法相关主体价值收敛协同发展、强化算法设计者社会责任的具体实现路径，以图探求适合中国数字经济背景下的算法规制体系建设思路。     

论股息所得“两税一体化”的法律规制

在传统的企业所得税和个人所得税并存的国家,往往会引起所得税法对股息所得的重复征税问题,为解决股息所得的经济性重复征税,各国主要从公司所得税法和个人所得税法两方面对股息所得的重复征税进行法律规制,以实现“两税一体化”。结合OECD成员国“两税一体化”的法律规制模式及发展趋势,通过对我国“两税一体化”法律规制现状的分析和论证,明确了我国股息所得“两税一体化”的法律规制模式——减征或免征制,并提出在财政收支能够承受的条件下,可逐步实行“免税制”。     

WTO体制下我国对外资银行准入的法律规制研究——以组织形式为切入点

根据中国入世承诺，2006年银行业实现全面对外开放，文章拟从外资银行各组织形式的准八条件入手，深入分析我国现阶段对外资银行准入的法律规制，并探讨其规定是否符合WTO规则，在此基础上，进一步研究其存在的问题，继而结合国外实践经验，提出符合我国国情的规制措施。     

论股息所得"两税一体化"的法律规制

在传统的企业所得税和个人所得税并存的国家,往往会引起所得税法对股息所得的重复征税问题,为解决股息所得的经济性重复征税,各国主要从公司所得税法和个人所得税法两方面对股息所得的重复征税进行法律规制,以实现"两税一体化".结合OECD成员国"两税一体化"的法律规制模式及发展趋势,通过对我国"两税一体化"法律规制现状的分析和论证,明确了我国股息所得"两税一体化"的法律规制模式--减征或免征制,并提出在财政收支能够承受的条件下,可逐步实行"免税制".     

论预付消费的法律规制——基于美日的经验比较

近年来,随着经济和技术的进步,作为一种便捷的消费方式,预付消费获得了长足发展.由于主体的多元性和法律关系的复杂性,导致预付消费过程中问题频发,亟待加强法律规制.作为市场经济的先发国家,美国和日本的实践可以为我国预付消费法律规制完善提供有益的启示.在问题分析及比较研究的基础上,文章提出,以消费者权利保护为立足点,以经营者义务设定重心点,以“托管方”设立为着手点,对我国预付消费的法律规制加以完善.     

技术标准形成过程中规制的作用机理研究综述

对2010-2017年技术标准规制领域的文献进行了系统汇集、整理、分类和分析。首先，基于规制主体视角，将技术标准形成过程中的规制划分为政府规制（G）、联盟/协会规制（A）和法律规制（L）3条路径；其次，对3条路径的构成维度进行分解；最后，阐述每一维度下各种要素对技术标准形成的作用，以期为该领域的理论研究提供更坚实的基础，并对我国自主技术标准实践提供一定借鉴。     

以企业为主体产学研结合的技术创新体系系统性分析

基于系统思想与系统理论,全面分析了目前高校产学结合中存在的机制、体制等制度层面问题,介绍了以企业为主体的产学研结合体系的运行机制与内在规律,指出了产学研结合体系的发展模式与发展方向。     

政府规制概念辨析

所谓政府规制是指政府依据一定的法律、法规对微观经济主体活动进行限制和规范的行为。政府规制的实质,是在以市场机制为基础的经济条件下,政府为了矫正和改善市场机制内部不完善问题而对私人及经济主体的活动进行限制的行为。其目的是克服市场失灵,实现社会福利的最大化,即实现"公共利益的最大化"。     

产业技术创新战略联盟组织形态的法学探讨

产业技术创新战略联盟是产学研结合模式的重大创新,为了促进联盟及联盟各方的规范运行,首要问题就是联盟自身法律地位的界定。首先,从法学视角对产业技术创新战略联盟的组织形态进行了探讨,首先根据现有法律规范廓清《意见》中联盟的法律地位,其次,从主体法角度探讨了联盟可以选择的法律形态,最后,重点分析了公司法人型和有限合伙型在联盟中的应用,以期为联盟各方选择联盟形态提供法律指引。     

基础领域规制机构设置中的若干问题

规制机构的设置是中国基础领域规制体制改革的重要环节。直接关系到基础领域规制政策的制定和实施效果。为此，本文探讨了基础领域规制机构设置中的若干重要问题。比如，规制机构设置应遵循的基本原则，规制机构设置的基础模式选择、规制机构与被规制产业数量的关系，规制机构的组织体系、规制机构运行的法律支持等问题。     

嵌入大学科技园的紧密型产学研结合机制及区域创新驱动模式研究

产学研结合的紧密程度不仅依赖中间力量对产学研主体的连接作用,更取决于产学研结合主体之间的互补性。首先分析了松散型产学研结合机制和紧密型产学研结合机制的成因,以及大学作为创新源头的缺位和原有辅助机构嵌入方式导致高新区发展的“空心化”和“外援化”困境,并进一步指出当前大力发展大学科技园的必要性,总结出辅助机构嵌入大学科技园的紧密型产学研平台的多种模式。最后,结合我国大力建设大学科技园及高新区二次创业并举的背景,阐述了大学科技园与高新区协同发展的条件,提出了“区中园、一体化、虚拟结合”这3种大学科技园与高新区有机结合的“双核”区域创新驱动模式。     

科技企业孵化器建设的法律与政策规制

分析了孵化器组织形态选择、管理与服务体系建设、孵化绩效评估等孵化器建设核心内容中所涉及的法律与政策约束问题,从法与公共政策的视角,探寻了法律与政策的规制路径,认为法律规制与政策保障对孵化器健康发展具有现实意义,并提出了完善孵化器规制政策的建议。     

如何完善我国流域规划法律制度？

流域规划身兼科学技术指导性和法律规制性的特征，它既是人们在流域管理过程中的技术指南，又是管理机关据以管理流域的法律依据。我们目前的法律尚未给流域规划以准确的法律定位，但从它的制定过程和主体来看，流域规划应当成为一项抽象行政行为，并具有相应的法律效力。     

互联网相关经济模式衍生的法律问题管窥

在互联网经济时代,经济主体的生产、交换、分配、消费等经济活动,必然对于传统经济模式是一种巨大的颠覆。电子商务、通讯、搜索引擎和网游等越来越成为年轻一代必不可少的生活方式,在这种背景下,通过互联网虚拟经济模式衍生的实体性法律问题也越来越多,分析和解决好这些法律问题,对互联网进行宏观调控和法律规制,有助于维护和谐的经济社会关系,促进互联网经济的健康发展。