欧元区的政策配合:走不出的困境?

本文首先分析了欧元区存在政策配合困境,然后说明了在过去的十年里,面对政策配合的困境,成员国采取了违反<稳定与增长公约>财政约束的权宜之计.在"不对称冲击"不严重的情况下,违反财政约束的做法未导致严重的"搭便车"问题,因而没有影响欧元区的稳定.但这并非长久之计.文章最后说明了当前欧元区政策配合困境尤存,只有进行相应的改革,才能使成员国彻底摆脱政策配合的困境.鉴于这些改革的艰巨性与长期性,政策配合的难题将长期困扰欧元区.考虑到欧元区是政治的产物,目前成员国对一体化有很强的政治决心,加之欧元已经取得了市场的信任.因此,除非欧元区发生影响难以估量的不对称冲击,否则政策配合的困境不会严重威胁欧元区的稳定.     

欧元区的政策配合:走不出的困境?北大核心CSSCISSCI

本文首先分析了欧元区存在政策配合困境,然后说明了在过去的十年里,面对政策配合的困境,成员国采取了违反《稳定与增长公约》财政约束的权宜之计。在"不对称冲击"不严重的情况下,违反财政约束的做法未导致严重的"搭便车"问题,因而没有影响欧元区的稳定。但这并非长久之计。文章最后说明了当前欧元区政策配合困境尤存,只有进行相应的改革,才能使成员国彻底摆脱政策配合的困境。鉴于这些改革的艰巨性与长期性,政策配合的难题将长期困扰欧元区。考虑到欧元区是政治的产物,目前成员国对一体化有很强的政治决心,加之欧元已经取得了市场的信任。因此,除非欧元区发生影响难以估量的不对称冲击,否则政策配合的困境不会严重威胁欧元区的稳定。     

财政分权、预算约束和财政竞争

上世纪70年代末以来,我国进行了以财政分权为理念的财政体制改革,从而强化了地方政府的相对独立利益,导致了地方政府的财政竞争。本文分析了我国财政分权的简要历程和分权状况下地方政府的预算约束以及它们和财政竞争的内在联系,并指出了财政竞争可能产生的后果。     

亚洲货币联盟创建的可行性分析

1 宏观经济政策一体化指标分析 货币一体化要求建立一个超国家的、统一的中央银行和统一的财政制度。《稳定与增长公约》明确规定了成员国必须符合预算赤字占GDP低于3％，国债占GDP低于60％的标准。与欧元区相比，东亚在这两项指标上，基本与欧盟国家持平（表1所示），表明东亚各经济体有可能进一步合作，协调彼此的宏观经济目标。     

国有企业预算约束硬化与财政分权

软预算约束导致国有企业低效率。在向市场经济转轨的过程中,国有企业软预算约束问题仍然存在。硬化国有企业预算约束是改革的一项重要内容。在要素自由流动的条件下,从中央向地方的财政分权引起地方政府之间的竞争;竞争提高了对亏损国有企业进行救助的机会成本,从而有助于硬化国有企业的预算约束。     

如何解决当前河北省财政面临的困难

实行分税制以来，河北省财政立足于改革，着眼于发展，通过加强财源建设，强化收支管理，健全财政职能，取得了很大的成绩。但是由于受经济运行中一些客观因素的影响，财政面临的困难和问题越来越越多，使财政资金调度空前紧张，收支矛盾更加尖锐，降低了财政宏观调控能力...     

欧元区政策二元性矛盾及协调措施探讨——基于《稳定与增长公约》的视角

分散的财政政策和统一的货币政策的矛盾是欧元区特有的政策二元性矛盾,在《稳定与增长公约》框架下,这一矛盾变得更加突出。如何解决欧元区政策的二元性矛盾,学者大多从财政政策的协调配合出发。笔者认为,在短期内要实现成员国财政政策的配合是有难度的,不妨从货币当局和货币政策出发去寻找矛盾的解决途径。树立货币政策的主导性,增强欧洲央行的责任性以及灵活地使用货币政策工具都能为解决这一矛盾提供思考和启发。     

农业转移人口市民化研究——财政约束与体制约束视角

推进农业转移人口市民化兼具落实新型城镇化发展道路及实现基本公共服务均等化的双重功能,是中国全面深化改革的聚焦点与突破口。而财政问题是落实市民化发展战略的实质和关键问题,考察市民化过程中的财政约束,有利于厘清市民化过程中的关键政策着力点,具有重大理论及现实意义。本文围绕推进市民化进程的财政视角,考察了现阶段政府推进市民化所面临的财政能力与体制的双重约束,研究了财政约束下的市民化实施路径,提出了提升公共服务水平和渐次推进市民化进程的战略布局与思路,并基于破除体制障碍与增强财政能力给出了相关政策建议。     

财政分权、融资约束与税收政策周期性

中国的税收立法权集中,而税收征管执法权却高度分散,宏观税收政策的周期性应由中央和地方政府的财政行为共同决定。本文在税收平滑模型基础上引入财政分权体制下国税和地税部门两个税收政策执行主体,发现中央和地方债务融资约束的不同以及税收共享机制将导致中央、地方税收政策周期相背离——中央税收政策是逆周期的,地方税收政策是顺周期的,而宏观税收政策是非周期性的。基于中国2002—2013年间29个省级单位国、地税征管数据的实证检验为中央、地方税收政策周期相背离的理论假说提供了经验证据。本文的发现不仅为理解税收征管体制改革提供了一个新的视角,而且对优化中央"减税降费"政策效果,从分税制、地方债务、转移支付等财政体制源头上治理税收政策顺周期行为具有参考价值。     

转轨经济、软预算约束与财政分权

我国正处在经济转轨时期,软预算约束问题仍然存在。财政分权能够通过增强制度约束来缓解动态过程中因事前事后承诺不一致而导致的软预算约束问题,同时,也可以通过促进地方上及地方间的竞争来在一定程度上缓解软预算约束问题。