企业登记管理制度的改革

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(下简称《决定》),是创建社会主义市场经济新体制的纲领性文件,《决定》将“转换国有企业经营机制,建立现代企业制度”,作为建立社会主义市场经济体制的关键步骤,表明我国以市场为取向的改革已经开始走出简单的“放权让利”为特征的初始阶段.现代企业制度是适应市场经济要求的企业制度,它是建立市场经济的关键.其基本内容概括起来有五个方面:一是产权制度具体化;二是企业组织法人化;三是企业目标效益化;四是内部管理制度     

企业产品标准管理制度改革加速

正2014年7月1日~2日,国家标准化管理委员会在北京组织召开了企业产品标准管理制度改革工作研讨会。建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度、改革企业产品标准备案管理,是实现标准化工作推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变的必然要求。会议对建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度的重要性给予了高度肯定,并对建立该项制度的关键技术路     

企业经营范围登记管理制度改革方向研究

现行企业经营范围登记管理制度的设计理念和基本框架形成于上世纪80年代的计划经济时期,许可主义色彩十分浓厚。随着我国市场经济体制和行政管理体制的不断完善,现行登记制度对市场经济活动的约束日益明显,所带来的管理交叉、权责失衡等矛盾日益尖锐,     

企业医院薪酬管理制度改革的探讨

从目前医院薪酬管理的实际情况看,薪酬管理还不尽完善,本文重点介绍了人事代理在企业医院薪酬管理制度改革中的作用,最后提出完善符合医院实际的、科学的、动态的薪酬管理管理体系改革原则以及具体改革方向。     

关于改革企业登记管理制度的思考

我国目前实行的企业登记管理制度是在有计划商品经济理论指导下,在商品经济不很发达的情况下产生的,受传统计划经济模式的影响很大,因而,也就不可避免地带有计划体制的痕迹。其中许多方面,比如对企业的设立、经营范围、经营方式、监督管理等的规定,都较多地体现了计划经济下政府的直接干预。这些内容和做法是与当前经济体制改革和市场经济发展不相适应的。因此,必须对现行企业法人登记管理制度进行改革、发展和完善。 改革现行的企业法人登记管理制度,并不是对现行企业法人登记制度的全面否定,而是对现行制度的扬弃和完善。在实施改革的过程中,必须坚持符合市场经济发展一般规律的原则,使企业法人的登记管理,有利于企业成为市场经济的主体,有利于市场机制作用的充分发挥;必须坚持国家宏观调控的原则,使企业的设立和经营,既符合市场经济发展的需要,又符合国家宏观调控的要求;必须坚持借鉴国际通行管理方式与我国实际情况相结合的原则,从实际出发,大胆借鉴国际经验,既不固守陈规,又不照抄照搬,逐步建立起具有中国特色的企业法人登记管理制度;必须坚持既要积极改革,又要稳妥可行的原则,从目前的实际出发,随着整个经济体制改革的进程,分步实施,逐步实现改革目标。 一、关于企业法人的设立程序 目前世     

施工企业管理制度建立和改革的基本规律

施工企业管理制度建立和改革的基本规律黎谷，和宏明（中国人民大学投资经济系北京１００８７２）施工企业管理制度是施工生产关系在施工企业的具体表现形式，它的建立和改革必须遵循施工生产关系演化发展的规律，其根本点就是要不断地适应施工活动所固有的特殊施工规律。...     

浅谈企业总务基建科管理制度的改革成果总结

医院系统的迅速发展为现代化医院后勤保障体系的建立和完善提供了巨大的空间，同时也向其提出了更高的要求。大连大学附属中山医院后勤基建处根据实际需要，提出了“以病人为中心”、变“后勤”为“前勤”的思路，对后勤系统进行了根本的整顿：通过管理制度改革，实行统一领导、分工负责的体系，以此消除了权责不分、岗位不明的工作弊端；通过加强班组基层建设，提高维修保障工作的及时性和有效性；通过全面细致的思想政治工作创建良好的文化氛围，激发员工的主人翁责任感，优化人员配置，强化激励机制；加强业务培训，提升员工业务素质和自我学习能力。通过一系列的后勤改革，基建处建立起了一套切合实际、行之有效的管理体制和运行机制，后勤面貌焕然一新，为医院的持续发展提供了可靠的保障。     

试论产权管理制度的改革与转换企业经营机制

在小平同志南巡讲话和党的十四大精神指引下，以转换国有企业经营机制为中心环节的整个经济体制改革，进入了以建立社会主义市场经济体制为目标的新的发展阶段。江泽民总书记在党的十四大报告中明确指出：“转换国有企业特别是大中型企业的经营机制，把企业推向市场，增强它们的活力，提高它们的素质。这是建立社会主义市场经济体制的中心环节”。     

浅议现代企业制度与登记管理制度的改革

党的十四届三中全会通过的《决定》明确提出了着力进行企业制度的创新,要求建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度.这是党中央在我国改革进入攻坚阶段所采取的一项战略性措施.它指明了国有企业改革的方向,也给工商行政管理部门提出了新的任务和要求.(一)现代企业制度中的企业产权、企业性质及企业管理我国经济体制改革十多年来,对国有企业先后采取了放权让利、实行承包制、利税分流等措施,增强了企业活力.但是迄今为止没有触动传统企业制度本身.事实证明,不解决企业制度创新,企业经营机制不可能发生根本性转变.建立现代企业制度,就是建立社会主义市场经济体制的微观基础,为公有制企业与市场经济相结合,提供一种比较好的实现形式.那么,现代企业制度与传统企业制度相比较,有哪些本质不同呢?1.从企业的产权机制来看,传统的国有企业的所有权和经营权都集中在国家手中,企     

改革国库管理制度之我见

国库工作机制是国库制度的重要组成部分，也是国库职能能否得到充分发挥的关键性因素，一个完善的国库工作机制，应由四个要素构成：一是具有健全的国库工作机构，即按照《国库条例》及其《细则》的要求设置机构，配足人员，做到“一级财政一级国库”，县以上有专门机构和相应的专职人员，二是有一支知理论、懂政策、会操作、善管理的国库干部队伍，并保持相对的稳定性，三是具有规范化的国库会计核算体系，即从国库会计的特点出发，制定规范化的国库会计操作规程和制度，为此，必须尽快制度全国统一的《国库会计基本制度》，对帐务组织，报表种类，资金报解，库行往来，会计分析等作出明确规定，逐步实现国库会计核算规范化、制度化、标准化，四是具有财、税、库相互约束的监督机制，也就是在财、税、库三者分工负责、密切协作的同时，建立三者之间的约束机制，共同搞好国家预算的管理工作，理顺国库工作机制，当务之急是健全机构，配备人员，重点是单设国库股这一基础环节，这是因为国库在国家预算管理和中央银行宏观调控中的地位和作越来越重要，迫切需要单设县（市）支库来对国库业务活动进行分析、指导，协调地方财政、税务、专业银行，国库之间的关系，否则国库职能的转轨就无从着手；同时，乡镇财政日益发展壮大，乡级国库迅猛发展，迫切需要国库股来对乡级国库建设进行技术指导和业务监督。从长远看，理顺国库工作机制的根本还在于改现行的“委托金库制”为“独立金库制”，像外汇管理局一样，国库部门在同级人民银行的直接领导下，既代理政府管理国库资金，又具体办理国库资金的收纳、划分、报解、支拨、退库。这样有利于加强国库工作，提高国库地位，强化国库在预算执行中的监督作用，也有利于实现真正的垂直领导。     

浅析高校学生管理制度改革

合理的大学生管理制度,能够促进大学生身心的发展,有助于维持学校正常教学秩序,保持大学体系健康运转。依据大学生管理的内涵,本文针对我国高校大学生管理制度现状和实践困境,提出相应的改革创新措施。     

企业管理制度创新

企业管理制度的创新是经济发展的必然要求,本文从企业管理制度的概念入手,阐述了其定义、原则和内容。然后,结合当前的经济发展趋势,找出了企业管理制度创新的必要因素。再次,进行企业管理制度的创新必须符合合理的外部和内部条件。最后,本文从五个方面阐述了进行企业管理制度创新的具体措施。     

浅谈国库管理制度改革

改革开放以来，我国财税体制进行了一系列改革，重点是调整收入分配关系，而对预算管理和国库管理制度基本未进行大的调整。现行财政性资金的缴库和拨付主要是分级分散收付制度，这种制度适应了一定时期的预算管理方式，发挥了当时应有的作用。但随着社会主义市场经济体制下公共财政的建立和发展，这种在传统体制下形成的运作方式显露的弊端越来越突出：     

以建立现代企业制度为目标推进企业登记管理制度改革

建立现代企业制度足是一项十分艰巨系统复杂的工程,需要企业内部改革与外部环境改善同步推进,实施综合配套改革。工商行政管理机关作为企业登记的主管部门,担负着确立企业的法人地位和市场主体资格,规范市场行为,保护公平竞争的重要职责。因此,企业登记主管机关的当务之急是要按现代企业制度要求对现行企业登记管理制度进行改革。本文拟通过现代企业制度对企业登记的要求、现行企业登记制度存在问题的分析,谈谈对企业登记管理制度改革的思考。     

适应入世要求改革和完善外商投资企业登记管理制度

2002年4月25—26日,全国外商投资企业登记管理工作座谈会在上海召开。这是国家工商局升格并增设外资局后召开的第一次全国外资登记管理工作会议,它对于我们适应入世新形势,进一步加强和改进外资登记管理工作具有非常重要的意义。会上,国家工商总局党组书记、局长王众孚指出,我们必须严把市场准入关,即把好登记关、监督关和查处关,切实担负起维护国家经济安全和经济秩序的重要使命;大力推进监管制度改革,进一步提高外资登管工作的效能和水平;切实加强自身建设,为做好新时期外资登管工作奠定基础。两天的会议内容丰富,务实高效。会上,代表们紧紧围绕如何贯彻落实王众孚局长、韩新民副局长的重要讲话、报告精神,及拟修订的《外商投资企业授权登记管理办法》等展开热烈讨论,在外资企业登管机构建设、审批登记制度改革、登管授权及登管工作业务建设等问题上达成了许多共识,并提出了很多切实可行的意见建议。在此,我们摘编会上的两篇交流材料,供读者参考。     

按建立现代企业制度要求改革工商企业登记管理制度

本文从现代企业制度的基本特征和要求出发,通过对现代企业登记管理制度弊端的分析,提出推行准则主义登记制,建立有效的工商企业登记监督管理体系,实现登记注册职能与监督管理职能相分离的企业登记管理制度改革的思路.一、建立现代企业制度必须改革现行的工商企业登记管理制度建立现代企业制度是一项十分艰巨复杂的工程,除了企业本身要深化产权制度的改革以外,还要求财税、金融、投资、计划、工商行政管理等领域,进行相应的改革.工商企业登记管理与建立现代企业制度是紧密联系的.建立现代企业制度,就是要培育符合市场经济要求的市场主体.而企业登记管理的意义就在于工商行政管理机关要代表国家从法律的角度,对设立企业的行为进行审查,依法确立企业的法人地位和市场主体资格.工商行政管理机关应按照现代企业制度的基本特征,突出明确产权、政企分开、自主经营、法人权益等重点环节,改革企业登记管理制度.通过企业登记管理制度的改革,使现代企业制度的一些基本要求得以实现,使企业成为真正的独立法人.目前我省的企业登记管理改革正在深入进行,并且取得一成效.