对富裕县贷款证使用情况的调查

贷款证制度的实施是为了规范企业借还款行为，增强贷款金融机构之间的联系，从而强化信贷资金管理约束机制，防范信贷资金风险，提高贷款质量。黑龙江省富裕县实施贷款证制度已有1年多，在实施过程中，我们通过对贷款证检查和年审，感到存在着很多问题，需要进一步完善。一、贷款证使用的基本情况截止1997年6月末，该县共发放空白贷款证128本，回验102本，回验率81％，持证企业1996年6月末贷款余额为55，244万元，1997年6月末贷款余额为62，425万元，分别占全部贷款余额的69％、72％，不良资产较上年同期下降1．2个百分点。今年二季度通过年…     

扶贫贷款要扶真贫——对扶贫贷款管理问题的思索

目前信贷扶贫中存在哪些问题？问题形成的原因是什么？今后应采取怎样的信贷扶贫方略？带着这些疑问,我们最近在吉安地区进行了一次实地调查,并在调查的基础上,提出一些粗浅的解决办法。 　　一、当前信贷扶贫存在的主要问题 　　农行承办扶贫贷款有三个毋宁置疑的好处：一是有利于提高农行的整体形象,拓展经营空间;二是有利于贫困户尽快脱贫致富;三是有利于农发行一心一意管好粮棉油政策性贷款。然而当前信贷扶贫工作的问题仍然很多,归纳起来主要存在“六重六轻”的偏向。一是上级重速度轻效益。国家扶贫办和上级行因急于实现扶贫攻坚计划,重视的主要是扶贫贷款是否投放到位,要求基层行每年必须按规定发放贷款,未实现规模的被认为是工作没有做好,扶贫贷款放出后效益如何则很少过问。二是农行重发放轻管理。扶贫贷款因上级行和当地政府经常催办,基层农行被迫重视贷款发放,但发放后如何加强管理则因人员、时间和精力所限,往往会被忽视,有的出现挤占挪用也无人过问或过问后处置乏力。三是农户重借款轻还款。调查发现,目前绝大多数贫困户仍认为扶贫贷款是救济款,可以只借不还,加上一些乡村干部宣传工作不准确,甚至少数有误导,使许多农户只愿贷款,不愿还款。四是少数基层营业所和乡村...     

联保信贷是扶贫到户的有效方式——乐安县扶贫贷款使用调查

联保信贷是扶贫到户的有效方式———乐安县扶贫贷款使用调查□帅歌柳国家在八七扶贫攻坚计划中，明确要求，无论采取何种方式，扶贫一定要到户。但问题是，在实际工作中，如何找到通过国家扶助，使贫困户直接受益而不是使生活较富裕的人甚至是基层政府直接受益的办法。各...     

联保信贷:扶贫到户的有益探索──对江西省乐安县扶贫贷款使用方式的调查

解决农村贫困问题，必须直接面对贫困。显然，经济总量增长的效益渗透到农村特定贫困户而使其脱贫致富的速度较慢，过程也较长。基于此，国家在八七扶贫攻坚计划中，明确要求，无论采取何种方式，扶贫一定要到户。但问题是，在实际工作中，如何找到使扶贫效益流到贫困户身上的办法，即找到通过国家扶助，使贫困户直接受益而不是使生活较富裕的人甚至是基层政府直接受益的办法，各地对此均进行了～些探索，也取得了一定的成效。最近，笔者对乐安县扶贫贷款使用情况作了一些调查，发现其采取的“联保信贷”方式，是扶贫到户的有益探索之一。一…     

难以到位的倾斜——对贫困地区扶贫资金使用情况的调查

为支持民族贫困地区发展经济,尽快改变贫穷面貌,自1984年以来,党和国家对民族贫困地区实施了一系列倾斜政策,陆续投入大量扶贫资金。如何抓住机遇管好用活这些资金,是民族地区面临的一项极为重要的工作。最近,我们对国家重点扶持的湘西州北部某贫困县历来扶贫资金投放使用情况进行了一次翔实调查,发现扶贫资金投放使用中存在问题较多,经济效益低,损失浪费现象严重。1984年至1995年间,投入该县的中扶贷款、以工代赈资金、老区开发基金、财政扶贫资金等各项扶贫资金累计达8733万元,而实际发挥应有效益的只有5600余万元,资金使用率为64.1％,损失浪费达2538万元,占总投入的29％,其中因灾损失1320万元,中扶贷款呆滞1044万元。扶贫资金效益低,直接影响了预期效果。目前该县山地开发实有面积20.7万亩,只完成投资规模53.4万亩的38％。由中扶资金投建的10户乡镇企业已关停7户。 一、扶贫资金投放使用效益低的原因 1、项目论证不够严密,造成资金大量流失。项目     

强化扶贫贷款管理新举措

组建中国农业发展银行，实行政策性业务与商业性业务相分离，这是党中央。国务院为完善农村金融服务体系和实施"国家八七扶贫攻坚计划"的一项重大战略措施。鉴于目前贫困县已设立农业发展银行（以下简称农发行）而农村乡（镇）尚未有下伸机构，对进一步管好用好扶贫贷款，提高扶贫效益，云阳县做了一些有益的探索，实践证明，效果很好。县农发行的职责是：依法管贷、放贷。收贷；协助县扶贫办规划、评估、筛选扶贫贷款项目；在县扶贫领导小组批准的项目中，按中国农业发展银行"扶贫贷款管理暂行办法"之规定，择优选项，自主审批。依法管理，…     

对扶贫贷款到村到户的调查与思考

扶贫到村到户是实现扶贫攻坚目标的关键措施。扶贫贷款作为扶贫攻坚的一个重要手段，能不能到村到户，能不能直接为贫困户带来效益，是扶贫到村到户的一个重要内容。笔者通过对甘肃省1997年扶贫贷款发放的典型调查，对此谈一些看法。一、1997年到户扶贫贷款发放情况甘肃省天祝、永登、临洮都是国家扶持的贫困县，前两县农发行设县支行，临挑县设信贷组。1997年三县共累计发放扶贫贷款3935万元，占整个扶贫贷款计划的105．3％，其中累计发放到户扶贫贷款1261．5万元，占放出全部扶贫贷款的32．05％。1997年底，三县扶贫贷款余额9823万元，其…     

创新资金管理机制 破解扶贫工作难题——吕梁市财政扶贫资金管理使用情况的调查与思考

如何创新财政扶贫资金管理机制，促进和推动财政扶贫资金真正落实到贫困农户，大幅度提高财政扶贫资金的使用效益，使千千万万个贫困农户尽快摆脱贫困，是一个非常值得关注的问题。为此，我们先后深入到临县、方山、石楼、柳林等4个固定和省定扶贫开发工作重点县，广泛听取了县、乡、村各级领导干部和贫困农户对现行财政扶贫资金管理使用情况的反映，     

平桥区健康扶贫情况调查

<正>党的十八大以来,围绕全面建成小康社会的目标任务,中央对扶贫工作作出重大战略部署,提出健康扶贫的工作机制。为服务老区健康扶贫工作的新要求,找准健康扶贫的新路径,我们和区卫计委组成调研组开展了健康扶贫工作专题调研。平桥区位于河南省信阳市中心城区,总人口76.2万,不属于集中连片特困地区的扶贫开发工作重点县(区)。13041名贫困人口分布在全区220个村。普通贫困户     

计划生育专项经费管理使用情况的调查思考

对农村税费改革、过渡期转移支付资金中计划生育专项经费的拨付、管理、使用及乡(镇)服务站室建设,村妇女主任报酬等情况进行了专题调查,建议将农村税费改革转移支付的计划生育资金由县级财政监督、审核,计生部门负责管理和使用,建立健全专项资金的监督管理机制,增加村屯计生工作人员报酬。     

铜仁市扶贫再贷款支持产业扶贫情况调查

<正>产业是农村经济发展的发动机,也是脱贫攻坚的铁抓手,一直以来人民银行铜仁中支坚持发挥扶贫再贷款激励引导作用,加大信贷政策与产业政策的协调配合,通过优化扶贫小额信贷服务模式、创新专项产业扶贫信贷产品,把贷款集中投向农、林、牧、渔业,支持贫困地区产业发展,不断提高金融扶贫的效率和精准度。一、基本情况(一)铜仁市产业发展总体情况2017年以来,铜仁市以产业扶贫为     

扶贫贷款透视

扶贫贷款是国家对贫困地区进行扶持的一种重要方式,如何用好用活扶贫专项贷款,是关系到扶贫重点县、乡、村、贫困户早日脱贫致富的大问题。近几年来,扶贫贷款在扶助重点县、乡、村发展生产,带动贫困户脱贫致富方面取得了一定的成绩,但扶贫贷款在直接让贫困户受益上还存在一些问题,有待于改进。一、存在的问题1、扶贫贷款投放直接扶贫的项目趋于减少。在“八七”扶贫攻坚期间,扶贫贴息贷款投放到种养加等直接扶贫项目的资金占大多数,进入新阶段扶贫以来,由于各地开放型经济蓬勃发展,扶贫贷款投放到直接扶贫项目的比重迅速减少。如:永新县1999…     

贵州省扶贫攻坚进展情况调查

贵州省总面积17．61万平方公里,总人口3606万。省情有以下三个特点：（一）多山、多民族。全省共有汉、苗、布依、侗、土家、彝、仡佬、水、回、白、瑶、壮等49个民族,其中超过10万人的世居民族有9个。全省辖3个地级市。3个自治州3个地区、86个县（其中民族自治县11个）,民族区域自治区的土地面积占全省总面积的55．5％,少数民族占全省总人口的36．77％,少数民族人口数仅次于广西、云南,居全国第三位。全省97％的土地为山地和丘陵,耕地零星破碎,人多地少,土多田少,坡耕地多平地少,中低产田土多稳产高产基本农田少。万亩以上的坝…     

对齐齐哈尔市企业经济合同使用情况的调查

在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，经济合同在企业生产经营中的作用发生了重大变化，企业经济合同的使用情况也随之发生了变化．对这个问题我们走访了我市盯户企业，其中生产企业39户，商业企业20卢志筑企业2户．共抽查经济合同15699份，标的金额15.15亿元．一、企业使用经折合同状况且、工业企业的加工定货合同比较位定大部分大型工业企业认为：“加工、定货经济合同是企业的生命”．合同意味着工厂的经济效益．铁道部齐齐哈尔车辆l厂1993年上半年签订经济合同2545份，标的额24亿元．与上年同期相比，合同份数下降1．3…     

抵押贷款现状与建议——对绍兴县农行抵押贷款情况调查

绍兴县农行现有贷款抵押企业197户,贷款金额26434.94万元。从调查情况看,抵押贷款从形式到内容存在的问题不少,亟待完善。一、抵押期限过长。抵押贷款期限一般以一年为宜,但实际操作中为图方便,往往与借款方签订了过长的期限。197户抵押企业中,一年以上的115户,占58.4%,其中八年1户,五年37户,四年1户,三年68