预算会计向政府会计改革的准备工作

随着经济环境的变化,我国的预算管理体制改革也不断深入。我国现行的预算会计体系在发挥财务预算监督、保护财政资金、强化预算管理等方面作用的同时,也暴露出许多问题。现行的预算会计体系已难以适应对政府会计的客观要求,预算会计向政府会计的改革势在必行。     

浅谈我国预算会计体系的改革及发展

我国现行的预算会计制度是1998年1月1日正式实行的,现行的预算会计越来越不能满足经济和社会发展的需要,主要表现在:现行预算会计体系不合理:收付实现制预算会计基础存在一定的局限性:会计报告信息不够完整等方面.本文针对我国现行预算会计体系中存在的问题及不足,界定我国的预算会计体系,并应向政府会计体系靠拢.应建立和完善我国政府财务报告体系,使我国预算会计改革既要与国际惯例接轨又不乏中国特色.     

对我国预算会计改革的思考

随着我国公共财政管理体制的建立和政府职能的根本性转变,预算会计的运行环境发生了根本性的变化,现行的预算会计体系已经显现出很大的不足之处。文章从我国现行预算会计体系的现状入手,分析了其在核算方面的弊端,并论述了改革的紧迫性和必要性,提出了预算会计改革的发展方向和具体措施。     

我国预算会计体系应改为政府与非营利组织会计体系

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和财政预算管理制度改革的深入以及加入世界贸易组织,会计信息在国际间的交流日益频繁,我国预算会计体系应改为政府与非营利组织会计体系。应分为政府会计和非营利组织会计两大部分。政府会计包括政府总会计和行政单位会计;非营利组织会计包括国有非营利组织会计和民间非营利组织会计。     

政府预算绩效管理与政府会计改革的协同性研究

随着"全方位、全过程、全覆盖"预算绩效管理制度改革的有序推进,在实践中越来越呈现与政府会计制度改革的诸多弱协同性,主要体现在理论研究、制度设计、服务实践等方面。借鉴国外协同性改革的实践经验,应以"结果导向、成本核算、绩效评价、激励约束、信息公开"等为抓手,推进在政府绩效管理框架下进行协同改革、加强立法保障、完善权责发生制政府会计改革、促进政府财务报告的应用、严格政府成本的核算与控制、建立健全现代政府管理会计,以提高预算绩效评价的科学性、规范性和合理性,进一步增强财政资源的最优配置和产出效果的最大化。     

我国政府预算与会计引入权责发生制的思考

我国政府预算管理与政府会计引入权责发生制有利于建立一个健全透明的政府预算和会计体系,进而达到实现公共资源优化配置、控制财政支出、有效评价政府绩效、防范财政风险和提高政府持续发展能力的目标。     

构建我国新型有效的政府会计体系

近年来。我国财政部在尝试建立政府会计体系和非营利组织会计体系，准备通过几年努力，建立起符合我国国情并与国际惯例相协调的，由政府会计、非营利组织会计和企业会计三大部分组成的会计体系。本文拟通过对构建我国政府会计的必要性分析，提出构建我国新型有效的政府会计体系的思路。     

我国政府预算与会计引入权责发生制的思考

我国政府预算管理与政府会计引入权责发生制有利于建立一个健全透明的政府预算和会计体系,进而达到实现公共资源优化配置、控制财政支出、有效评价政府绩效、防范财政风险和提高政府持续发展能力的目标.     

我国政府会计组成体系的研究

本文针对我国现行的预算会计组成体系的各分支存在的问题,对改革现行预算会计组成体系的主要观点进行了分析,结合我国的具体国情,对我国政府会计组成体系提出了建议.     

新公共管理模式下的政府会计预算体系研究

随着新公共管理理论在我国的应用,预算会计环境发生了巨大的变化。政府职能的转换、公共财政体制的建立、政府收支分类科目的变化、政府绩效评价制度的建设以及政府监督的加强等改革措施的实行,对政府会计及政府财务信息提出了新的要求。我国现行预算制度的不适应性日益突出,迫切需要进行预算会计改革,建立政府会计体系。应从新公共管理模式的透明度、负责任、灵活性、前瞻性、法律和正直原则的角度来构建政府会计体系。     

中国预算会计体系问题研究

1998年中国预算会计的全面改革引出目前国内对中国预算会计体系问题的热烈讨论。本认为,事业单位会计是否依然归属于预算会计体系,应区情况而定：已与财政脱勾,不再纳入预算管理的事业单位,其会计不应再归属于预算会计体系,可归入企业会计体系;仍依靠财政补助、纳入预算管理的事业单位,其会计仍应归属于预算会计体系。事业单位会计不宜独立成为一个会计体系,为进一步完善预算会计制度体系,中国目前可以考虑制定一个统一的《预算会计基本准则》。     

试论中国预算会计体系

本文认为,事业单位计是否依然归属于预算会计体系,应区情况而定,已与财政脱购,不再纳入预算管理的事业单位,其会计不应再归属于预算会计体系,可归入企业会计体系,仍依靠财政补助,纳入预算管理的事业单位,其会计仍应归属于预算会计体系,事业单位会不计不宜独立成为一个会计体系,为进一步完善预算会计制度体系,中国目前应考虑制定一个统一的《预算会计基本准则》。     

对公共预算改革与政府会计改革协调推进的思考

预算改革的实质是一种政治改革.现阶段公共预算改革应对新增重大项目预算部分引入绩效考核指标并进行网上公开,而政府会计改革应对含有绩效指标预算部分采用权责发生制核算.通过这两部分协调一致的改革.形成社会舆论对政府重大项目预算效率的压力,由此产生政府的部分公共责任,即产生一种政治责任.随着改革的发展,这种协调改革应逐步扩展到基本支出预算部分,完成政府向责任政府的转变.     

作为财政控制与组织系统的政府预算——日本的预算理念、制度与财政运行机制

日本的预算理念是，预算是以政治决定为基础控制政府经济活动即财政运行的系统。预算体现公共财政的基本价值－－财政民主主义的要求。在日本，预算与法律是统一国政运营的两大规范，两者互为前提，分工合作，共同规范国政运营。预算框架是以宪法为统驭、财政法为主干、其他具体实施的法规为细节的严格的体系。在这个框架之下，财政运行高度法治化。     

关于贯彻落实《政府会计制度》的思考

2017年10月24日财政部印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》,通知规定从2019年1月1日起执行政府会计制度。新政府会计制度实施在即,我们财务人员要从思想上、行动上做好充分准备,首先要深刻领会政府会计制度改革的必要性,再全面了解政府会计制度变化的主要内容,做好政府会计改革的衔接工作,采取有效措施保障政府会计制度的顺利贯彻实施。     

基于平衡记分卡和REA模型重构管理会计信息系统

信息技术的迅猛发展使会计日益成为最具挑战的管理领域之一,以借贷模型为基础的传统会计信息系统已经很难满足管理层的决策需要.在这种背景下,运用会计领域的创新工具REA模型和平衡记分卡,开发全面概念数据库设计框架,重构管理会计信息系统,可以有效实现管理会计与公司数据库设计的融合,充分发挥管理会计在公司战略规划开发和评估中的作用,积极促使管理会计人员在公司战略执行过程中获得更多与行政管理人员合作的机会.     

政府预算管理监督制衡机制的均衡条件与制度构建

预算管理监督制衡机制具有资源节约收益和相应的交易成本。当边际资源节约收益等于边际交易成本时,监督制衡机制将处于均衡状态。可以通过引入市场竞争机制,调整资金配给自由裁量权的分布态势,在立法监督机构中重塑代议制伦理等方式,实现完善预算管理监督制衡机制的改革目标。     

政府特征与政府会计概念框架

政府会计概念框架的建立应充分借鉴企业财务会计概念框架的已有成果.但借鉴的前提是分析政府与企业活动、功能的区别,明确政府的特征,并在此基础上有选择地借鉴和针对性地进行修正补充.文章探讨了政府活动不同于企业活动的特征,以及由此引致的政府会计不同于企业会计的特征,并在此基础上探讨了政府会计概念框架建立的若干问题.     

政府部门预算支出管理制度的选择——基于新制度经济学的视角

环境管制旨在应对因资源环境消费而产生的外部性问题,它通过三种不同类型政策工具的运用得以实施,即:命令与控制型、基于市场型与自愿型。对政府而言,这意味着三种具有不同交易成本发生和负担机制的管制手段选择。环境管制的发展包含了一种政府在管制过程中不断减少交易成本的尝试,这种努力使得在最新的环境管制形态———自愿环境协议中,企业、非政府组织等多元社会主体共同形成决策并参与管制的实施,分担改善环境质量的社会责任与成本投入,环境管制因而实现了从管理到治理的转变。