实践“三个代表”改善金融服务 发展农村经济增加农民收入

近年来，农村信用社认真贯彻党中央、国务院有关农村经济工作和金融工作的方针政策，不断加大支持农业、农民和农村经济发展的力度，开办农户小额信用贷款，简化贷款手续，方便农民借贷，受到广大农民、地方党政和社会各界的广泛关注和好评。中国人民银行于1999年下发了《农村信用合作社农户小额信用贷款管理暂行办法》，2000年初下布了《农村信用合作社农户联保贷款管理指导意见》，两年来各地做了大量工作。目前，全国已开办农户小额信用贷款的农村信用社达30510个，占农村信用社机构总数的70%；湖北、湖南、四川、辽宁等10个农业省份农户小额信用贷款户占农户的比例已达40%。实践证明，农村信用社开办农户小额信用贷款业务，不仅有力地支持了我国农业和农村经济的发展，而且有利于农村信用社自身业务的快速增长。     

影响思茅地区农户小额信贷业务发展的因素

农户小额信用贷款(以下简称小额信用贷款)是指由农村信用社提供给农户的用于发展农村小型经济项目的贷款。其最显的特点是：一是金额小；二是以信用作保证。自开办以来，小额信用贷款在农村信用社资产中占据了重要地位。从云南思茅情况看，小额信用贷款占农户贷款以及占总贷款的份额已达相当比     

小额农贷发展中的现实矛盾与创新思路

农户小额信用贷款是基于农户信誉,在核定额度和期限内向农户发放的不需抵押、担保的贷款。推行农户小额信用贷款,不仅有力地支持了农业和农村经济发展,而且促进了农村信用社各项业务长足发展。但是,小额农贷发展至今已呈现出与农村经济发展不相适应的诸多矛盾,解决这些矛盾,只有通过全面创新才能保证小额农贷持久旺盛的生命力。     

边远山区创建信用村(镇)的思考

2001年底中国人民银行出台了《农村信用社农户小额信用贷款管理指导意见》，要求在农村信用社全面推广农户小额信用贷款业务，扩大建立信用村(镇)的试点。为此，各级人民银行和信用社以开拓创新的精神，为提高农村金融服务水平，改善农户贷款难，促进农业和农村经济发展，增加农民收入，     

推行农户小额信贷业务中存在的问题与对策

为了积极支持农村经济发展，解决农民贷款难的问题，2001年底，人民银行决定全面推广农户小额信用贷款业务，扩大建立信用村、镇的试点。今年，全国农村信用社工作会议又提出：将农户小额信用贷款的贷款面在去年的基础上再提高5-10个百分点，达到30％-50％，农业省份达到50％以上。推行农户小额信贷业务是解决农民贷款难、支持农业增效、农村经济发展的有效途径。     

对庆城县农户贷款推行情况的调查

农户联保贷款和农户小额信用贷款是农村信用社对农户发放贷款的两种主要方式.自推广以来,不仅有效缓解了农民贷款难的问题,而且也有力地促进了农村信用社的自身发展,取得了较好的效果.为进一步完善农户联保贷款和农户小额信用贷款制度,充分发挥农村信用社农村金融主力军作用.最近,笔者对庆城县农户联保贷款和农户小额信用贷款推行情况进行了调查.……     

传统农户小额信用贷款亟需换代升级——以遂川县为例

农户小额信用贷款自2001年推广以来在满足农民贷款需求,支持"三农"发展中发挥了积极作用,但随着农村产业结构的调整和农村信用社改革的不断深化,农户小额信用贷款的市场效应面临考验。本文对农户小额信用贷款进行了风险透析,分析了农户小额信用贷款当前的拓展障碍,为创新农户小额信用贷款换代升级提出政策建议。     

农村信用社小额信贷的规模优势与模式创新——对广东省农村信用社做大做强小额信贷的思考

广东省农村信用社的农户小额信用贷款和农户联保贷款自2001年推出后,经过几年的发展,目前的贷款余额不到20亿元,在全省农村信用社贷款余额的占比不到1%,且农户联保贷款仅占农户信用贷款的5%,呈现逐步萎缩之势。造成这一问题的主要原因一方面是农村信用社开展小额信用贷款和联保贷款的管理成本太高而缺乏激励;另一方面是农村信用社尚未形成开展联保贷款的成功模式。农户小额信用贷款存在巨大的市场需求,农村信用社只有抢先占领这一市场后,才能在未来农村金融机构激烈竞争中处于不败之地。农村信用社开展农户小额信用贷款,除了要有适当的政策环境外,重点还是要发挥规模优势,创新小额信贷模式,做到商业化可持续性,取得相应的经济和社会效益。     

农村信用社小额信贷的规模优势与模式创新——对广东省农村信用社做大做强小额信贷的思考

广东省农村信用社的农户小额信用贷款和农户联保贷款自2001年推出后,经过几年的发展,目前的贷款余额不到20亿元,在全省农村信用社贷款余额的占比不到1%,且农户联保贷款仅占农户信用贷款的5%,呈现逐步萎缩之势。造成这一问题的主要原因一方面是农村信用社开展小额信用贷款和联保贷款的管理成本太高而缺乏激励;另一方面是农村信用社尚未形成开展联保贷款的成功模式。农户小额信用贷款存在巨大的市场需求,农村信用社只有抢先占领这一市场后,才能在未来农村金融机构激烈竞争中处于不败之地。农村信用社开展农户小额信用贷款,除了要有适当的政策环境外,重点还是要发挥规模优势,创新小额信贷模式,做到商业化可持续性,取得相应的经济和社会效益。     

谨防农户小额贷款产生新的风险

今年初．中国人民银行要求农村信用社按照《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》，认真做好农户小额信用贷款发放工作。各地农村信用社通过学习教育，提高了认识，认为这是解决农民贷款难的一条有效途径。依据《指导意见》，制定实施细则，工作进展顺利，效果较为明显，为支持农业、农民和农村经济发展起到了一定的积极作用。然而，农户小额信用贷款由于某些因素，也存在一些隐性风险，主要表现于以下几个方面：     

对鹤岗市农信社农户小额信用贷款开展情况的调查

农村信用社开办农户小额信用贷款,创建信用村(镇)工作,可以达到简化农户贷款手续,减轻农民负担,解决农民贷款难的实际问题,是实践江泽民总书记“三个代表”重要思想,为农民办好事、办实事的具体体现。同时做好此项工作能够充分发挥农村信用社支农主力军和联系农民的金融纽带作用。笔者近期对鹤岗市农村信用社的有关情况进行了调查,现就开展农户小额信用贷款的适用性加以分析、探讨。一、鹤岗市农户小额信用贷款开展情况鹤岗市辖萝北、绥滨两县,全市乡(镇)农业人口5.1万户、17.7万人。共有3家农村信用联社(含3家营业部),22家农村信用社(含6家…     

海东地区农户小额信用贷款政策执行情况的调查

海东地区农村信用社自2001年全面推广农户小额信用贷款以来，解决了一直困扰农民贷款难的问题，有效地支持了农业结构调整、农业产业化发展。为了准确了解海东地区农户小额信用贷款业务发展状况以及政策效应，解决小额信用贷款管理使用方面存在的问题，我们对海东地区农户小额信用贷款政策执行情况进行了调查。     

农户小额信用贷款

1．什么是农户小额信用贷款？ 农户小额信用贷款是指农村信用社基于农户信誉,在核定的额度和期限内向农户发放的不需抵押、担保的贷款,目前贷款金额一般不超过5万元人民币。按照现行规定,只有种植业、养殖业等农业生产费用贷款;农机具贷款;围绕农业产前、产中、产后服务贷款及购置生活用品、     

当前农信社发放农业贷款的问题及对策

支持“三农”是农村信用社服务和发展的方向，发放农业贷款是支持“三农”的重要手段，笔者针对当前农村信用社发放农业贷款的过程进行了调查，发现其中有许多不和谐的音符和有悖于服务“三农”的现象。一、存在的问题１．发放贷款重担保轻“农户小额信用贷款”，观念陈旧。今年农村信用社支农工作的重点是围绕农村产业结构调整和农民增加收入，全面推行农户小额信用贷款。调查中发现个别农村信用社仍以担保贷款为主，开展农户小额信用贷款进度缓慢，甚至有的农村信用社根本就不开展此项贷款，理由是：一是怕贷款出现风险；二是信用户不好评…     

农户小额信贷的推广对策

1.统一思想,提高认识,增强推广农户小额信用贷款工作的自觉性.发放农户小额信用贷款业务的开展.能有力促进地方农村经济的发展和农业产业结构调整,有效解决农民贷款难问题,拉近农信社和农民的距离.提高农村信用社的地位.有利于农村信用社的生存和发展.人民银行要认真指导督促农村信用社认真开展农户小额信用贷款发放和改进支农服务工作.     

洪湖案例：农户大额贷款问题

县域经济的主体是农村经济。1999年全面推行的农户小额信用贷款，对农业增产、农民增收和农村信用社脱困发挥了重大作用。但随着农村经济结构的调整和信用社资金实力的增强，单一的农户小额信用贷款已不能满足农村经济进一步发展的需要，亟待探索与之相互补的新的信贷品种。对此，我们以洪湖市为案例，对农户大额贷款问题进行了调查。     

促进农信社发放农户小额信用贷款的建议

发展农户小额信用贷款,是当前农村信用社强化“三农”服务方向,进一步发挥农村金融主力军作用,真正摆脱其“难贷款”与农户“贷款难”矛盾的重要途径。本文结合农村信用社发放农户小额信用贷款的情况,对当前制约该项业务开展的障碍因素进行了分析,进而提出促进农户小额信用贷款发展的政策建议。     

农户小额信贷需因势而变——对甘肃定西农户小额信用贷款进展情况的调查

"小额信贷"功劳可陈 定西市位于甘肃省中部,是闻名全国的贫困地区.该市小额信贷缘于上世纪80年代以政府主导下的扶贫小额到户贷款.1999年,在中央银行支农再贷款大力支持下的农信社农户小额信用贷款在该市全面推广,短短五年间,农户小额信用贷款余额已发展到7.02亿元,占全市农户贷款余额的59%,占农村信用社贷款的37.8%和全市农业贷款余额的46.9%.目前定西市的133家农村信用社全部开办了农户小额信用贷款业务,为全市32.2万户农户建立了经济档案,核发贷款证24.46万户,占全市农户总数的40.7%,占有贷款需求农户总数的88%.全市共有18.9万户农户获得了小额信用贷款和联保贷款,占有贷款需求农户总数的82.2%.     

农村信用社推广农户小额信用贷款存在的问题与对策

在农村推广农户小额信用贷款、简化贷款手续是拓展农村信用社信贷业务、解决农民贷款难、改善农村信用环境的有途径。但在实际操作中也存在许多问题，本作通过调查分析，就如何进一步推广农户小额信用贷款提出对策建议。     

“三农”金融产品系列介绍 农信社农户小额信用贷款

<正>基本概念特点贷款对象农户小额信用贷款是指云南省农村信用社基于农户的信誉、资产和还款能力等情况,在核定的额度、期限内向农户发放用于农业生产经营和消费等方面的小额信用贷款。一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用。在云南省农村信用社服务辖区内,有完全民事行为能力且具有农业户口、主要从事农村土地耕作或与农村经济发展有关的生产经营活动的社区