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1994年分税制改革以来,我国一般预算收入当中,中央财政集中收入的比重稳定提高,这是与改革之初的设想相吻合的。中央财政集中程度有所提高以后,一些专家学者把随后出现的基层财政困难、地区差距拉大等问题归因于此,并提出“中央财政掌握的收入过多,财政集中过度”的看法。 相似文献
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一、我国现有的收入分配与转移支付体系 (一)1994年改革简述 1994年财政改革在收入分配方面提出了很多新举措。比如明确地将一些税种分别分配给了中央和地方两级财政，并且引入了增值税等新税种。为了实施此次改革．政府制定了四项目标，分别是：简化税收体系、提高财政收入对GDP比率、提高中央财政在总收人中的份额以及加强财政体系的稳定性。 相似文献
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税制改革必须遵循的原则是：1、税制改革要有利于加强中央的宏观调控能力，理顺中央与地方的分配关系，提高中央财政收入占整个财政收入的比重。 相似文献
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一、加强中央财政非税收入监管的重要性和必要性中央财政非税收入是指除税收收入之外的中央财政收入,主要包括行政事业性收费、政府性基金、罚款和罚没收入、国有资产经营收益、彩票公益金和发行费、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入等。党中央、国务院对加强非税财政收入管理工作十分重视,财政部新一届党组也十分重视非税收入监管,金人庆部长曾多次强调,要加强中央财政非税收入监管,挖掘非税收入潜力,规范非税收入管理。1、加强中央财政非税收入监管是做大财政"蛋糕"的需要。非税收入是社会主义市场经济条件下政府财政收入的一个重要组成部 相似文献
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据报道,在财政部提交全国人大审议的2009年预算报告中,中央财政赤字达9500亿元,其中包括了2000亿元的中央代发地方政府债券,这背后蕴含了重大的财政改革尝试,"代发地方债"昭示市政债券发行改革破冰在即。 相似文献
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中央和地方财力与事权的配置失衡是当前分税制财政体制运行的主要矛盾。1994年的分税制财政体制改革,有效地保证了国家财力与经济社会协同发展,有效提升了中央财政收入在整个财政收入中的比重。16年 相似文献
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我国从实施分税制改革后,地方债务体系从无到有发生了巨大的变化,从中央财政到地方税收、地方土地融资,再到如今的自主发债试行和前不久的施行,表明地方政府债务体系正在逐步的建立和完善,我们有必要对地方债务融资体系进行探讨以便为未来地方债务体系的发展提供良好的基础。 相似文献
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财政监察专员办事处(以下简称专员办)是财政部派驻各地履行中央财政监督管理职能的派出机构,当前主要承担着四大类工作职责:对中央财政收入监管,对中央财政支出监管,会计监督,对金融行业及其他事项的监管。在构建公共财政框架体系、深化财政支出改革的进程中,银行账户管理是前提,部门预算是基础,国库集中支付是手段,专项检查是保障,绩效考评是关键。近几年来,在财政部的正确领导下,我们通过加强对银行账户的设立审批、部门预算的审核上报和国库集中支付资金的审 相似文献
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全球视野下的财产税制改革--兼论对中国物业税改革的启示 总被引：3，自引：0，他引：3
在地方政府各项可获得的收入来源中,财产课税是最佳选择。在不同的政治经济背景下,财产税改革具有不同的“路径”与“特色”。我国应把财产税或物业税改革纳入整体税制结构中作通盘设计,科学设置财产税或物业税的税基、税率、减免税优惠,逐步使其成为地方收入的重要支柱。同时建立、健全相应的财产登记注册、评估制度及管理机构。必须重视并加速立法进程,切实保护纳税人的基本权利。 相似文献
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随着财政支付改革的深入，为了防止预算单位截留资金，中央及地方财政均采用集中支付的方法：根据预算单位申请支付的金额，把款项直接由国库通过财政或预算单位的零余额账户划拨给收款人。日前，中国工商银行已在全国投产银财通系统，负责中央财政的集中支付、地方财政集中支付由于存在几种不同模式，银行端软件由各省市分行自行开发。当前，全国各省的财政集中支付改革正全面展开，希望本能对各省的系统开发提供一些借鉴。 相似文献
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本文试图检验2003-2005年中央废除农业税改革对农业发展及地方政府行为所造成的一系列影响。将这次改革视作自然实验,利用双差分方法并结合1999-2009年的县级数据,本文发现农业税的废除提高了劳均粮食产量,可解释2003-2005年粮食增长的11%;农民收支由于这次改革均有所增加,进而降低了城乡收入差别。我们的结果还显示这次改革的作用超出了农业范围并显著地影响地方政府行为:虽然获得一定数量的转移支付,但地方政府的净收入在改革后有所减少。为了弥补损失,地方政府可通过卖地提高收入,这导致了可耕地面积的降低进而在一定程度上抵消了改革的正面作用。上述发现凸显出在一般均衡框架下进行政策评估的必要性。 相似文献
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正财政部专员办系统成立于1995年,其诞生顺应了1994年以分税制为核心的财税改革的需要,为促进社会主义市场经济发展,巩固改革所确立的中央和地方事权财权关系,保障中央财政资金收入与分配发挥了积极作用,20年后的今天,围绕十八届三中全会提出的建立现代财政制度的目标,新一轮的财税改革方案呼之欲出,改革将以适应经济社会发展 相似文献
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随着国家对"三农"的重视,财政资金向农村的倾斜力度也在不断加大,乡镇财政的监管职能也日显突出。2006年全国取消农业税,实行了各项税费的减免和改革,全国农民每年减轻负担1335亿元。而且中央连续九年发布了以"三农"为主题的"一号文件",持续加大对"三农"的投入,2003年至2012年十年中,中央财政累计安排"三农"支出约6万亿元,年均增幅超过20%。至此,乡镇财政以组织收入为主的职能彻底 相似文献
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目前 ,我国中央财政的预算收入中 ,非税收入约占总收入的５０ %。有些地方 ,非税收入所占比重更高。这种状况 ,导致了我国财政分配渠道的多元化和国家财力的分散化 ,财政调控难以发挥积极作用。各级财政非税收入中 ,各种交通规费 (如公路养路费、车辆购置附加费、运输管理费、客运附加费、货运附加费等 )占有很大比重。为了适应社会主义市场经济发展的需要 ,按照“以税聚财”和政府集中理财的原则 ,为突出财政宏观调控职能 ,中央确定在“费改税”工作中要以交通规费改革作为突破口。交通部门的各职能部门也纷纷对这项改革加以研究、调查考证… 相似文献
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巩晖 《河南财政税务高等专科学校学报》2005,19(2):4-5
我国地方税收体系运行中存在的主要问题包括地方税收管理权限过于集中于中央、地方税收入规模偏小、主体税种不突出及共享税比重过大、对内对外税政不统一、受政府性收费直接影响等。应合理调整中央税与地方税种划分，进一步确立地方税主体税种，推进地方税制改革。 相似文献
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收入监管是财政监督的重要组成部分,加强中央财政收入监管是强化预算执行监督,保障中央财政收入安全、完整的重要内容。上海市历来是中央财政收入的重要征集地,为加大财政收入监督力度,上海市结合区域经济特点和工 相似文献