领导干部自然资源资产离任审计问题探究

自2018年我国正式在全国推行领导干部自然资源离任审计制度以来,关于水资源、矿产资源、森林资源等各项资源资产类的审计研究开始成为理论界研究的热点。在国外无借鉴案例的前提下,文章对相关文献进行了梳理,并对我国自然资源资产离任审计现状进行了统计分析,揭示了审计中存在的问题,并提出了改进建议,希望能在一定程度上构建更为合理和科学的审计体系,助力我国自然资源资产离任审计工作的开展。     

自然资源资产离任审计浅析

十八届三中全会中提出探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制。自然资源资产审计作为加快我国生态文明建设的重要组成部分成为关注的热点。本文就自然资源资产离任审计的概述入手,提出我国自然资源资产离任审计中存在的问题,并提出对应的对策建议。     

领导干部自然资源资产离任审计数据分析平台构建探讨

2017年9月,我国发布《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》,这标志着我国在领导干部自然资源资产离任审计领域中正式进入到全面推广阶段,并且更加制度化、规范化。构建领导干部自然资源资产离任审计数据分析平台旨在提高审计效率,提供更具可靠性、可比性的数据,其以实现自然资源资产数据的共享、集中存储、集中分析为目标,为审计人员提供更加快速获取准确的自然资源资产数据,塑造数据分析模型,提供前任审计分析思路,提高审计效率。大数据的出现,使构建领导干部自然资源资产离任审计数据分析平台具有可行性。但是领导干部自然资源资产离任审计数据种类繁多,领导干部自然资源资产离任审计数据分析平台的构建面临着许多困难和挑战。     

自然资源资产离任审计的理论思考

自然资源资产离任审计是在环境审计和经济责任审计的深度吻合基础上发展起来的一个新型的交叉学科研究领域,当然,也是比较具有我国特色的自然资源资产管理制度。目前,我国正在进行社会主义和谐社会的建设,而在建设过程中,对于自然资源和资产进行有效的监督和管理更有利于实现经济的绿色发展,利用自然资源资产离任审计的理论,科学地确定自然资源资产的责任主体和责任人,对于目标责任以及资产负债表的编制都具有重要的意义。深入分析此制度的科学价值,对于其作用的发挥帮助巨大。文章就自然资源资产离任审计的理论进行探究和思考,要深化对此制度的认识。     

镇级领导干部自然资源资产离任审计的若干思考

根据两办规定,领导干部自然资源资产离任审计在2018全面推开。省级、市级工作都有试点经验可以借鉴,镇级工作仍在探索中。因此,对镇级审计,在内容上有所局限,在基础数据的取得和实施推进时也有更多困难,为此,可以考虑招聘具有环境科学背景的审计人员、建立自然资源资产共享数据库、借助外部专家的帮助等来推进工作。     

领导干部自然资源资产离任审计与企业环保投资

文章以我国分阶段开展领导干部自然资源资产离任审计试点为契机,利用沪深A股重污染企业和企业所在城市的匹配数据,构建多期双重差分模型,探讨开展领导干部自然资源资产离任审计对企业环保投资的影响。研究发现,审计试点能够显著提升处理组的内部环保投资和绿色并购支出水平。分样本检验的结果表明,因辖区空气质量、官员任期、来源地和企业产权性质的差异,可能会导致晋升压力及政绩考核方式的不同,进而对企业环保投资产生异质性影响。机制检验结果表明,审计试点期间,地方政府主要通过强化环境监管推动企业环境治理行为。文章的研究为考察领导干部自然资源资产离任审计的微观政策效果提供了经验证据和政策启示。     

自然资源资产离任审计

自然资源是人类赖以生存和发展的物质基础。然而,近年来随着经济的急剧发展,当前我国的资源环境正面临着前所未有的挑战。很多地区的领导人在追求经济效益时忽略资源环境保护的重要性,加之我国自然资源"总量多、人均少、分布不均"的国情,因而造成了资源浪费以及生态破坏等严重问题。中共中央十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,首次提出"自然资源资产离任审计",反映出中央开始重视国家审计机关对自然资源的保护作用。论文在进行理论分析的基础上,采用PSR模型构建自然资源资产离任审计指标体系。     

自然资源资产离任审计质量评价分析

本文以自然资源资产离任审计概述为切入点,分析了自然资源资产离任审计状况及质量评价必要性,探讨了自然资源资产离任审计质量评价体系构建及评价过程。得出结果：我国目前的自然资源资产离任审计质量评分为3.22,位于中等略上位置,说明自然资源资产离任审计质量还存在很大的提升空间,这也为审计机关的工作短板定位、经验总结提供了借鉴,以完善审计管理制度,不断提升审计质量。     

统筹实施领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计探究

领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计统筹实施,是提高审计监督效能的一项重要举措。本文阐述了统筹实施审计的重要意义,同时提出了统筹实施的方式和路径。     

自然资源资产离任审计研究进展综述

探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计是一项具有中国特色的自然资源资产监管制度，推动审计工作拓展了一个新的领域。目前关于自然资源资产离任审计学术界和实务界尚处于不断摸索阶段，文章通过整理2014年1月1日至2022年9月30日中国知网学术期刊中围绕“自然资源”与“离任审计”为研究核心的137篇文章，首先从文献年代、作者、研究对象、研究内容等不同角度进行梳理，总结自然资源资产离任审计研究概况；然后从理论研究和实践研究两大方面阐述自然资源资产离任审计的研究现状与成果。研究结果表明：关于离任审计的理论框架有了宏观认知，当前已经过渡到审计实践及评价的争鸣与探讨阶段，正在对审计模式与方法的变革进行深入研究。在离任审计理论框架初步形成的前提下，变革审计方法、完善评价体系、确保审计结果科学合理；科学界定责任主体，完整地反映“家底”等一系列研究将成为今后研究的重点。     

大数据视角下自然资源资产离任审计研究

随着经济的快速发展和社会的不断进步,党的十八届三中全会提出了对领导干部进行自然资源资产离任审计的要求,同时,大数据技术也在自然资源资产审计中得到越来越多的应用。文章主要分析领导干部自然资源资产离任审计所面临的困难以及大数据技术运用的优势,与此同时,也提出了相应的对策建议。     

自然资源资产离任审计制度的实施障碍与对策

随着生态文明建设的深入,领导干部自然资源资产离任审计制度正式实施.但在实践中,自然资源资产离任审计在制度保障、干部追责、工作开展等方面仍存在问题.以实证分析结合价值分析的方法,提出完善自然资源资产离任审计制度的建议,明确领导干部相应职责,运用联合协作机制提高审计工作的有效性,希望这一角度的研究有益于实践.     

自然资源资产离任审计相关问题思考

领导干部自然资源资产离任审计不仅是实行审计全覆盖的重要举措,也是污染防治攻坚过程中极为重要的手段,改变了以往单一的以经济发展指标作为官员考核标准的方式,开始对被审计领导干部的履行情况进行严格的考核。本文分析了自然资源资产离任审计的产生原因,从国家治理理论出发,讨论了自然资源资产离任审计目标和原则。     

自然资源资产离任审计的实施困境与解决路径

为了实现可持续发展,保护生态环境平衡,我国审计机关展开了对领导干部自然资源资产离任审计的探索。目前我国自然资源资产离任审计正处于探索阶段,面临着审计主体力量薄弱、审计客体责任分化差异大、审计对象重叠多、审计证据鉴证困难、审计结果处理处罚轻等问题,可以采取打造综合型审计团队、设计针对型评价体系、搭建共享型信息平台、选择恰当评分指标、出具高质量审计结果等措施予以解决。     

“新常态”下的自然资源资产离任审计难点与对策

自然资源资产离任审计是资源环境审计中新型的领域,也是强化领导干部绿色施政的创新举措,过去的几年里,国家经济高速发展,生态环境和经济增长质量日益不匹配,环境质量不断恶化,新常态的提出,进一步加快经济发展方式的转变。在大背景的变革下,对领导干部开展自然资源资产离任审计势在必行,需要认清当前存在的难点,提出相应的对策。     

自然资源资产离任审计促进生态文明建设的路径分析

生态文明建设是关系中华民族长远发展的重要方面,一直以来都是国家关注的热点。党的十八届三中全会提出领导干部自然资源资产离任审计,将其作为环境管理与生态保护的工具之一,以加强对自然资源资产的管理,落实领导干部对相关资源政策的执行情况,对领导干部任职期间生态建设情况进行综合评价,更好发挥审计在生态文明建设中的作用,提升治理资源环境的能力,加强生态文明建设。对自然资源资产离任审计在生态文明建设中的作用进行研究并对其机制与优化路径进行分析,以加强自然资源资产离任审计在实务工作中的应用。     

“两部”组建对自然资源资产离任审计的影响

机构改革对国家审计的发展起到推动作用,本文以自然资源部和生态环境部的设立与自然资源资产离任审计的实施以推动生态文明建设为目标视作逻辑起点,分析"两部"组建对自然资源资产离任审计可能产生的影响,并以解决离任审计实践中存在的问题为导向,对"两部"组建提出建议。     

基于“互联网+”模式下的自然资源资产离任审计分析

近年来,环境保护问题日益突出,我国已明确提出开展自然资源资产离任审计。作为新型审计,自然资源资产离任审计存在着一系列问题和困难,如何顺应"互联网+"的趋势,解决问题、提高效率是当前审计工作需要着力思考的问题。因此,文章将主要从自然资源资产离任审计工作中存在的问题以及基于"互联网+"模式下的具体对策这两个方面进行阐述,为自然资源资产离任审计工作提供科学的参考意见。