财政预算绩效管理体系的优化研究

财政预算绩效管理是政府管理部门借鉴企业的有效管理模式来加大对财政资金预算的管理,是一种提供多元化服务并且重视管理方法与技术的公共性管理机制.本文主要阐述了财政预算绩效管理的内涵和特征,简单介绍了中央财政预算绩效管理体系的内容,分析了目前我国的财政预算绩效管理存在的问题以及优化的具体措施.     

论预算会计环境和预算会计改革

我们在预算会计体系、预算会计制度和预算会计财务报告等方面应该进行改革。才能使我国预算会计与国外政府和非营利组织会计接轨;使我国财政预算管理体制与目标相适应。     

地方政府债务纳入预算管理研究

将地方政府债务纳入财政预算,通过预算的法定性、严肃性对地方政府债务进行管理和规范,已经成为业界与学界的共识。地方政府债务的预算管理包括公共预算、附属预算和复式预算三种模式,复式预算模式下的债务管理是债务纳入预算管理的最理想状态和最终模式。应按照"三种模式"、"三步走"的渐进思路,逐步将地方政府债务纳入财政预算,最终形成涵盖公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算、政府债务预算的复式预算体系。     

机关后勤事业单位开展成本管理的思考

<正>事业单位加强成本管理不仅有助于提高单位的资金管理水平,特别是提高财政预算资金使用效率、减少资源浪费,也是贯彻落实国家系列重大决策部署的必然要求。作为承担机关后勤工作的主体,机关后勤事业单位在保障政府机关工作和节约支出等方面起到重要作用。本文以机关后勤事业单位为例,分析其开展成本管理工作的意义及面临的难点,提出优化建议,以期为其他事业单位加强成本管理提供参考。加强政府成本核算工作是贯彻落实关于建立权责发生制、政府综合财务报告制、全面实施预算绩效管理等系列决策部署的要求。《会计改革与发展“十四五”规划纲要》把“扎实推进事业单位开展成本核算”列为主要任务之一。     

浅谈权责发生制在预算会计中的应用

我们的预算会计包括财政总预算会计,行政单位会计,商业单位会计。预算会计和西方国家,主要是政府的预算收入和支出的会计活动。在中国政府的预算收入和支出账户的预算会计的活动,包括财政总预算会计和行政单位会计。我们目前的预算运行现金基础会计制度,这个体制,在过去的几十年基本上满足和适应中国的财政预算会计和行政事业单位会计的需求。但自20世纪90年代,一些主要的西方国家政府,政府预算和会计已逐步引入权责发生制的概念,这一成绩也得到了越来越多国家的重视和使用,已成为世界的预算和政府会计的一大趋势和发展方向。随着中国社会主义市场经济体制,建立和完善现有的基于收付实现制的会计制度不完整地反映会计信息披露。其自己的预算管理制度的局限性,不能满足“三项改革”的深化,不利于整合与国际会计惯例,因此,改变现金收付制会计的权责发生制为基础的预算现实选择。     

财政预算公开透明研究的文献综述

本文从财政预算公开透明的必要性、标准与评估、范围与内容、建议四方面,对预算公开透明的研究做综述.公开透明的财政预算,保障公民的知情权与参与权,规范政府行为,提高政府治理能力,促进透明廉洁政府建设.为实现财政预算公开透明的目标,需确立统一、科学的评估体系,扩大公开范围和内容,完善法律法规体系、提高预算公开信息的质量和获取的便利性、开展参与式预算.本文认为,应当建立财政预算绩效制度,促进财政预算公开透明,进一步地推进财税体制改革.     

探讨县级非税收入预算工作

非税收入是政府财政收入的重要来源,非税收入预算是财政预算的组成部分,非税收入预算工作思路、细化程度、调控方案如何直接影响着部门预算,是搞好部门预算编制的基础。科学地提出非税收入计划、成本核定及政府统筹是非税收入预算的主要工作,是政府非税收入预算管理中面临的一个现实而迫切的问题,是深化政府预算管理改革和完善部门预算编制的基础,是政府履行职能,调动执收单位积极性,促进非税收入依法征收、应收尽收的重要保证。     

我国预算会计体系应改为政府与非营利组织会计体系

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和财政预算管理制度改革的深入以及加入世界贸易组织,会计信息在国际间的交流日益频繁,我国预算会计体系应改为政府与非营利组织会计体系。应分为政府会计和非营利组织会计两大部分。政府会计包括政府总会计和行政单位会计;非营利组织会计包括国有非营利组织会计和民间非营利组织会计。     

财政预算管理模式研究

本主要阐述了财政预算管理的基本理论,结合新型的预算管理方法,比如部门预算、综合预算、国库集中支付制度以及政府采购等,从组织结构、计划编制、计划执行以及执行监督等方面,对财政预算管理模式进行研究,旨在建立起一套具备标准编制、规范约束力,以及有效监督的现代预算管理模式。     

基于绩效预算制度为核心下财政预算交易成本控制分析

社会公众与政府之间,将公共产品供给和预算资金使用作为中心,开展的委托代理交易活动即是财政预算.财政预算涉及到交易成本,因为其是一种交易,也就是财政预算的运行程序成本.在制度经济学中,交易成本较高会使交易绩效降低.也就是说财政预算的交易成本较高也会导致预算绩效降低.因此,为了能使财政预算较易成本得到控制,应该在预算法中建立有效的内部激励机制,确保预算执行主体的本位利益和社会公共利益有直接联系.     

财政预算管理模式研究

本文主要阐述了财政预算管理的基本理论,结合新型的预算管理方法,比如部门预算、综合预算、国库集中支付制度以及政府采购等,从组织结构、计划编制、计划执行以及执行监督等方面,对财政预算管理模式进行研究,旨在建立起一套具备标准编制、规范约束力、以及有效监督的现代预算管理模式.     

谈行政事业会计关于预算和采购的改革

行政单位为了执行国家机关工作任务所需要的资金,由各级政府财政部门从本级政府预算集中的资金中分配和拨付。预算执行改革最有效的方法是推行国库单一帐户制度。政府采购制度的实质是将市场竞争机制和财政预算支出管理有机结合起来,一方面使政府可以得到价廉物美的商品和服务,实现物有所值的基本目标,另一方面使预算资金管理从价值形态延伸到实物形态,节约公共资金,提高资金使用效益。     

国有资本经营预算监督法律制度研究

《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》对建立国有资本经营预算制度提出了原则性指导意见,但未涉及预算监督问题。预算监督是预算程序中的重要环节,国有资本经营预算作为政府预算的重要组成部分,有必要对预算的编制和执行过程进行全面有效的监督。本文从分析政府预算目前存在的主要问题入手,在明确国有资本经营预算与政府财政预算监督的联系和区别的基础上,对国     

财政总预算会计扩展问题探讨

随着市场经济体制的不断完善、政府职能的转换和财政预算改革的不断深化,现行财政总预算会计从只反映政府预算执行情况,扩展到又反映政府受托责任的履行情况。文章从财政总预算扩展后的名称,与其他会计的关系,扩展的必然性和相关内容的会计处理等方面对财政总预算会计扩展问题进行了探讨。     

我国政府预算与会计引入权责发生制的思考

我国政府预算管理与政府会计引入权责发生制有利于建立一个健全透明的政府预算和会计体系,进而达到实现公共资源优化配置、控制财政支出、有效评价政府绩效、防范财政风险和提高政府持续发展能力的目标.     

我国政府预算与会计引入权责发生制的思考

我国政府预算管理与政府会计引入权责发生制有利于建立一个健全透明的政府预算和会计体系,进而达到实现公共资源优化配置、控制财政支出、有效评价政府绩效、防范财政风险和提高政府持续发展能力的目标。     

基于平衡计分卡的高校预算执行绩效审计评价体系构建

开展高校预算执行绩效审计是提高高校财政预算经费使用的规范性、安全性和有效性的重要措施,能够对高校预算执行的经济性、效率性和效果性进行综合评价和考核,并为学校预算管理的改进提出有效意见和建议。本文结合先进绩效评价方法——平衡计分卡和关键绩效指标体系,尝试构建出适合高校预算执行绩效审计的评价体系和审计评价的具体实施方法,从而为高校预算执行绩效审计的理论研究和实务工作提供思路。     

对中国实行绩效预算管理的思考

被称为以结果为导向的绩效预算,是政府部门按所完成的各项职能,将政府预算建立在可衡量的绩效基础上,把市场经济的一些基本理念融入公共管理之中,旨在有效降低政府提供公共品的成本,提高财政支出效率的现代财政预算管理方法。     

制度环境、地方政府投资冲动与财政预算软约束

财政预算缺乏有效约束导致地方政府普遍过度负债,如何"硬化"地方政府预算、调整地方政府支出的超额扩张是解决当前大规模债务的基础课题之一。本文借鉴BFI指数构建了中国省级财政预算约束指数,并分析了影响财政预算约束及预算约束调整的相关因素。研究发现,良好的制度环境有利于约束地方政府预算超额扩张;而分权导致的以经济增长为标尺的地方政府投资冲动,是造成地方预算软约束的重要原因。进一步分析结果表明,较差的制度环境更容易诱导地方政府公共支出结构的偏向性配置,从而加剧其在建设性领域中的投资冲动,降低了预算约束调整成功的可能性。在加强制度环境建设的同时,着重改革分权框架下地方政府投资竞争的扭曲性制度激励,有利于治理财政预算软约束并有效控制地方政府的扩张偏向性支出行为。     

基于平衡计分卡的高校预算执行绩效审计评价体系构建

开展高校预算执行绩效审计是提高高校财政预算经费使用的规范性、安全性和有效性的重要措施,能够对高校预算执行的经济性、效率性和效果性进行综合评价和考核,并为学校预算管理的改进提出有效意见和建议.本文结合先进绩效评价方法——平衡计分卡和关键绩效指标体系,尝试构建出适合高校预算执行绩效审计的评价体系和审计评价的具体实施方法,从而为高校预算执行绩效审计的理论研究和实务工作提供思路.