促进科技创新的财税政策之思考

近年来,我国为促进科技创新采取了一系列举措并取得了相应成效,但科技创新在我国经济发展中的地位与其在市场经济发达国家的地位相比,还存在很大差距。科技创新涉及诸多方面,如科技管理体制、财政税收制度、金融制度、知识产权保护制度等。其中,财税政策由于具有引导性、规范性、程序性等特点,是一国促进科技自主创新有效的政策选择,是建设创新型国家、促进科技创新的重要保障。鉴于此,从财税政策的角度就如何促进我国科技创新进行了探讨。     

罗琦:设立国家科研专项加强我国核领域基础研究

关键词 建议要设立国家核基础科研专项渠道,建立基础科研长期稳定支持机制,尽快实施"空天、海洋和陆地先进核科技专项",注重精神传承与人才培养. 习近平总书记多次强调,要持之以恒加强基础研究,夯实科技基础,在重要科技领域要跻身世界领先行列.核基础研究是核事业发展的先导和基础,是国家科技水平和综合国力的重要标志,是支撑经济社...     

区域科技原创力发展水平的实证分析——广东省个案

科技原创力是指一个国家或地区科学技术原始性创新的总体能力.通过运用主成分分析法对科技原创力的多元指标体系进行综合评价,并结合我国30个省市的实际数据展开实证分析,可以综合评判广东省作为先行地区在科技原创力上的发展水平.同时,依据科技资源投入与产出、企业科技创新等四个主因子得分提供的信息,可以进一步分析广东在发展科技原创力方面存在的问题,从而有利于探索解决的思路与对策.     

论中国石油科技自主创新--以石油地质理论创新为例

中国石油科技有自己的特色,但总体上还落后于西方发达国家.中国石油科技必须走自主创新的道路,不能单纯依靠技术引进和增量型工作实现技术发展.鉴于此,以石油地质理论创新为例,阐述了中国石油科技自主创新的必要性和迫切性.提出中国石油科技创新具有原始性特点,必须突破传统理论范式的束缚.建议中国石油企业加强基础性研究,使之成为创新网络中的一个重要节点;总结和反思以前公司上市时的分开分立安排,建立石油公司与技术服务公司的战略联盟;并以整合三大石油集团(公司)内部研发力量为基础,与一些大学和科研院所合作,建立创新共同体和行业性创新基地,承担起石油科技自主创新的重任.     

科技创新：关键还要靠人才--来自中国国际石油化工大会的报道（四）

科学技术是第一生产力。石油和化学工业作为技术密集型产业尤其如此，其发展更是以科技为先导。“十二五”期间，我国石化行业科技创新会有哪些重大突破和跨越，国家将采取哪些政策和措施来鼓励支持科技创新，企业又如何在技术创新之路上赢得先机和主动？出席中国国际石油化工大会的中外嘉宾一致认为，根据国家政策和社会发展趋势制定符合自身发展的策略是科技创新的前提，而重视人才则是科技创新的关键。     

徐冠华强调大力促进原始性科技创新

科学技术部部长徐冠华近日说，要调整我国国家创新战略的指导思想，进一步突出和强调原始性科技创新。徐冠华说，原始性科技创新孕育着生产力质的变化，是当今世界经济科技竞争的制高点。要改变以跟踪和模仿为主的发展思路。他说，在创新战略上，要坚持有所为有所不为的方针，集中力量办大事，将有限的财力和物力用于重点攻关，而不要太分散。要改变目前项目和机构设置过于重复、重迭的现象，避免一哄而上。在谈到创新模式时，徐冠华说，要从过去注重单项科技突破转到集成开发。单项开发缺乏明确的市场导向和与其他领域的衔接，很难形成新兴…     

科技创新是根本动力

江泽民同志指出："创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力"。黑龙江省电力公司通过技术创新改造传统产业,实现产业升级,同时发展高科技产业,实现技术发展的跨越,在电力市场竞争中取得了一定的成绩。　一、重视科技体制和机制创新　　体制和机制创新是搞好科技工作的前提。几年来,我们在科技体制和机制上做了些有益的探索,支持所属单位创办高新技术股份制企业,鼓励科技人员以技术等生产要素入股。　　1.积极推进省电科院企业化改革。电科院由原来的"四个中心"调整为"三中心一公司"（监督检测中心、科技开发中心、…     

加大核科技基础研究投入

科技创新必须要有一定的投入,发达国家基础研究的投入一般占研发总经费的10%~20%,而我国的基础研究投入占科研总经费的比重尚不足5%。在这方面,核科技基础研究表现尤为明显,主要体现在以下两个方面:一、核科技基础研究缺乏以政府为主导的持续、稳定投入1.我国目前支持核科技基础研究主要有两个渠道,一是国家科技部的"973"等经费,二是基金委的科学基金经费。科技部"973"经费以支持国家需求     

构建一个责任主体、多方参与投资的国内铀矿开发新机制

随着核电的稳妥推进,对天然铀需求将成数倍增加,我国将成为铀消费大国.我国必须在坚持统一管理的前提下,创新开发机制,加强政策支持,推进多无投入,实施合作开发,切实增强我国铀资源保障能力.     

我国科技创新政策绩效区域异质性研究--基于2000～2010年大中型工业企业数据的研究

本文通过区分科技支出、采购、投资3项创新政策,并考虑创新异质性,利用省际面板数据进行创新效应实证分析。结果表明：我国科技支出、采购、投资3项科技创新政策的创新效应存在区域异质性,另外,部分效应也有区域一致性。这表明,政府应采用结构化的政策工具支持不同区域创新,同时倡导适度化的创新政策,控制同一区域创新支持规模。     

政策管理信息

原始性创新能力不足已经阻滞我国科技的发展。科技部部长徐冠华日前在中国工业高科技论坛上提出，推进以科技成果评审体制等为内容的科技管理体制的改革可以有效地改变这种状况。 徐冠华认为，我国科技领域原始性创新能力不足的一个重要原因在于现行科技管理体制还存在一些弊端，使得一些科研工作急功近利，创新思想容易受到遏制，不利于优秀人才脱颖而出。当前我们的科学研究项目几乎无一失败，在成果鉴定中几乎都有国际先进和国内先进的评价，这不符合科学自身的规律和创新的规律。 徐冠华透露，今后三五年内，国家将采取措施推进科技管理…     

我国新能源汽车产业破坏性创新的政策支持研究

提高新能源汽车产业创新水平、将新能源汽车产业置于国民经济战略性新兴产业的地位予以支持已成为世界大国博弈的重要命题.文章将破坏性创新理论用于指导我国的新能源汽车产业政策,在公共科技政策分析的基本政策工具框架下,采用内容分析法分析了2009年至今我国新能源汽车产业创新的政策支持体系;对特斯拉汽车成功进行破坏性创新的案例及对我国的启示作了实证研究,进而提出我国新能源汽车产业破坏性创新的政策建议.     

小资料

朱丽兰谈当今科技发展的特点　　最近 ,科技部部长朱丽兰在谈到当今科技发展的特点时指出 :2 1世纪科学的主战场 ,也就是主要研究对象 ,概括地说 ,是研究复杂的巨系统 ;科学和技术的关系、科技和经济的关系、科技和自然的关系、科技和社会的关系发生了根本的变化 ;当今科技竞争的制高点 ,是原始性的创新 ;科技发展至今 ,已日益国际化和全球化 ;在科技的发展过程中跨国公司扮演了日益重要的角色。 (述实 )什么是知识 ?知识本身是一个灵活的且常常是难于表述的概念。它不是数据 ,不是信息。数据是不作评价、不说明来龙去脉而提出来的客观事实…     

依靠自主创新建设一流核科研基地

随着全国科技大会的召开,科技创新已成为全社会共同关注的一个重大课题。作为高科技企业,中核集团公司如何不断加强自主创新能力,关系到企业中长期可持续发展和集团公司“3221”战略目标的实现。为了贯彻落实全国科技大会和国防科工委科技工作会议精神,推动集团公司的科技创新工作,中核集团公司科技与国际合作部和本刊联合开辟“关注核科技创新”专栏,组织各科研院所和成员企业结合本单位实际,谈对科技创新的体会和认识、制约因素及解决的对策,并就如何建立适合中核集团公司发展的科技创新的管理体制与机制建言献策。现摘要刊发部分内容,供读者参考。     

中国新兴汽车企业创新机制研究

中国汽车产业的繁荣,促进了新兴汽车企业的快速发展。然而,创新机制的缺乏制约了新兴汽车企业的持续发展,核心技术缺失、产品开发能力不强,品牌战略水平不高、营销手段不强,政策支持不足、消费支持热度不高,是新兴汽车企业创新机制建设中存在的问题。因而,需要通过推动核心技术和产品创新、提高市场开发和推广能力以及强化政策配套和支持力度等方式加快推进新兴汽车企业创新机制建设。     

长春市大中型工业企业科技经费投入现状与优化策略

科技投入作为科技活动的中心环节,是提高国家整体科技实力和创新能力的重要基础和保障.本文对长春市大中型工业企业科技经费投入的现状进行了总体评价,并提出加快建立多元化的科技投融资体系、完善相关激励政策以及优化科技经费投入结构等相应优化策略,以期实现科技投入的效益最大化.     

科技创新大有可为

建筑业的科技创新虽然具有良好的政策氛围和远广的发展前景,但发展不平衡,主要问题有五个方面:企业科技创新的研究机构少,机构组织不健全;企业缺乏投资能力、研发经费投入严重不足,与发达国家企业在科技的投入上相比差距巨大;专业技术人才特别是高级人才奇缺;建筑市场竞争机制缺乏以科技创新为导向;工程设计尚未成为建筑业科技创新的领先者。     

国家将对高新技术产业发展给予高度支持

在高交会世界经济与科技部长论坛上，国家发改委副主任张晓强指出，高新技术产业已经成为我国国民经济的重要支柱，国家将对高新技术产业发展给予高度支持。张晓强说，推进高新技术产业发展应当主要遵从以下思路：一是加强科技基础设施和建设．加大投资，构建以国家创新体系的基础条件：二是尽快建立以企业为主体的科技创新体系，加强对企业科技创新的技术指导，鼓励企业增加对技术创新和研究开发的投入，建立科学的产学研机制。积极引导科研机构的科学研究和技术创新；三是大力推进高新技术产业化，继续实施高新技术重大专项工程。如数字电视、互联网、软件行业等；     

科技为主:家纺品牌行业的创新与运营发展

家纺产品在整体经济上升与消费者的需求提高的现实之下,其品牌对科技含量的前期投入逐渐得到重视。家纺企业自主品牌的发展是科技创新与运营改革,在国家的相关的政策支持下,各地许多家纺企业建立了自己的专家工作站或其他形式的各种研发机构,主要进行品牌的设计研发、科技的发展与运营模式的创新,以此促进中小企业运营销售渠道的不断拓展。     

河南省战略性新兴产业发展的科技金融支持策略研究

随着河南省人民政府办公厅关于《河南省推动科技创新培育战略性新兴产业专项工作方案》的推出,为推动科技创新,实现战略性新兴产业科技成果的转化,研究河南省战略性新兴产业发展的科技金融支持策略,建立以市场为导向的科技金融支持合作机制,拓宽投资融资渠道,需重点在吸引和培养高技术科技人才、提高新兴产业中观管理水平、完善投融资机制、建设区域股权市场、建立以市场为导向的产学研合作机制等方面下功夫,建立完善战略性新兴产业的科技金融支持机制,推进产业转型升级,促进经济实现又好又快的增长。