应关注专项中央银行票据置换不良资产的“不作为”现象

2005年黑龙江省农村信用社改革试点资金支持工作进展顺利，取得阶段性成果。随着农村信用社改革进程的不断推进，专项中央银行票据发行后监测考核工作尤为重要，加强专项票据发行后的监测与考核，成为当前人民银行的一项重要工作。目前，从我省实际情况看，农村信用社置换资产出现的“不作为”现象，应引起关注。     

央行专项票据兑付后的新课题

2006年以来．部分地区农村信用社专项中央银行票据相继获得兑付，截至2007年3月．山东省淄博市全部8家农村信用联社专项中央银行票据已获得兑付，农村信用社改革取得了阶段性成果。专项票据兑付后，如何切实巩固农村信用社改革成果，真正实现“花钱买机制”．成为人民银行各级分支行和农村信用社面临的新课题。     

对农村信用社使用专项中央银行票据兑付条件实现情况的调查及建议

在深化农村信用社改革工作中，汉中市辖内十一家农村信用社全部选择中央银行专项票据资金支持方式。票据发行一年多采，汉中市农村信用社的专项票据兑什备件处于什么水平呢？我们根据《陕西省农村信用社改革试点专项中央银行票据兑付考核实施细则》及相关文件，对汉中市农村信用社达标状况进行了调查。从调查情况看．“花钱买机制”推动了农村信用社的体制改革，但在实施过程中也存在着一些问题，本文提出相应的对策建议。     

吉林省农信社票据兑付后需关注的问题

自2003年吉林省农村信用社改革试点以来,经各方努力,全省农村信用社改革工作已经取得了显著的成果。专项票据兑付工作取得阶段性进展,截至2009年6月末,参加农村信用社改革的49家信用社得到中央银行票据兑付的已经达到48家。此外,根据国务院有关文件2006年11月末吉林省39家城市信用社更名改制的10家农村信用社,已有4家县级联社增购的专项票据已经获得提前兑付。     

农信社改革试点后一些不容忽视的问题应引起关注

当前,农村信用社改革工作按照总体布局进展顺利,并已经取得阶段性成果。但是,按照人总行和银监委《农村信用社改革试点专项中央银行票据兑付考核指引》和改革要达到的目的和要求,     

江苏、陕西、重庆两省一市农村信用社改革试点资金支持工作考察报告

为吸取和借鉴八省市农村信用社专项中央银行票据兑付考核经验,加快我省农村信用社改革的进程,我行成立三个考察组,重点围绕票据置换与不良贷款处置、“三会”与信息披露、财务管理、股本金管理等方面,分别对江苏、陕西、重庆两省一市（以下简称“两省一市”）农村信用社改革试点资金支持工作进行了实地考察和学习,取得了良好的效果。     

农村信用社深化改革中值得关注的问题——以云南省丽江市华坪县为例

<正>2008年4月1日,华坪县农村信用社在丽江市率先实现了专项央行票据的兑付,460万元专项中央银行票据资金到账,标志着华坪县农村信用社在深化体制改革试点方面取得了实质性成效。时间过去了一年,为继续推进农村信用社改革发展,     

对专项票据兑付考核的几点思考

农村信用社改革试点专项中央银行票据（下称专项票据）是人民银行为促进农村信用社改革而专门出台的一项资金扶持政策。2004年初以来．全国首批试点的8个省市农村信用社已陆续完成了专项票据发行，随着2年兑付期的到来，即将进入专项票据的兑付阶段，积极、主动抓好专项票据兑付考核，做到认识到位、责任明确、方法得当、组织有力是摆在各级人民银行特别是基层人民银行面前迫切需要解决的问题，也是确保专项票据政策取得实效的基本要求。     

互助县农信社充分发挥支农主力军作用

互助县农村信用社是青海省首批中央银行专项票据兑付获得成功社之一。近年来,该社一班人解放思想,大胆实践,结合农村信用社改革工作,不断探索完善法人治理结构,强化内部管理水平,在人民银行支农再贷款的支持下,各项业务工作取得了长足发展。特别是中央银行专项票据兑付后,资金实力明显增强,其支农主力军作用得到了充分发挥。     

央行与省联社票据后续监测考核指标不一致问题应引起重视

近年来，在人民银行专项中央银行票据的支持下，农村信用社改革取得了显著成绩，但是在央行票据后续监测中发现，由于省联社和人民银行的考核标准不一致，使得农村信用社有些方面达不到中央银行的要求，对中央银行继续支持农村信用社改革产生了一定的影响。本文从锡盟阿巴嘎旗农村信用社的个例来分析这些指标的具体情况，希望能够引起大家的重视。     

谨防农信社不良贷款玩"变脸"

当前,农村信用社改革试点资金支持工作正在紧锣密鼓地进行,有些地方是采取发行专项中央银行票据的方式给予资金支持的,而中央银行票据兑付必须与信用社改革效果挂钩,其中有一条标准为不良贷款比例较2002年12月末的降幅不低于50%.     

农信社专项中央银行票据认购后需要引起关注的几个问题

经人民银行总行批准，牡丹江市7家农村信用联社于2005年3月和6月分两批成功认购专项中央银行票据108212万元，成为黑龙江省首家专项中央银行票据发行到位的农村信用社改革试点市，这也标志着牡丹江市深化农村信用社改革工作已经进入实质性阶段。那么，人民银行作为农村信用社改革的主要推动者，如何使农村信用社在票据认购后认真落实资金支持政策的各项措施，最终达到“花钱买机制”进而实现农村金融稳定、健康发展的目标，是人民银行需要引起重视和关注的问题。     

图片新闻

9月13日．人行山东省枣庄市中支举办了“全市农村信用社改革首批专项中央银行票据兑付新闻发布会”．副市长张宝民，人民银行行长刘福毅向一次申请就获得中央银行票据资金兑付的滕州、薛城两家农村信用社合作联社分别交付了18888万元和5170万元票据资金。     

人行济南分行强化专项中央银行票据监测工作成效显著

为了进一步加强专项票据兑付后的监测考核,强化激励机制,巩固改革成果,中国人民银行济南分行（以下简称“分行”）营业管理部根据分行《农村信用社改革试点专项中央银行票据兑付后监测考核指引》的有关要求,将专项中央银行票据兑付考核重点逐步由监督考核转移到后续监测,重点关注农村信用社总量指标、资本充足率、不良贷款比例、盈利水平、内控管理和法人治理结构等指标。     

农信社票据兑付后应着重做好的几方面工作

目前,吉林省已有44家农村信用社县联社,成功兑付了专项中央银行票据。取得票据资金给负重前行的农信社注入了新生“血液”,增强了农信社的支农实力。随着农信社陆续取得票据资金,不仅基层央行对农村信用社资金支持工作的重心要转移到对农村信用社票据兑付后续监测和考核上来,而且农村信用社也还有很多工作亟待完善,只有共同努力,才能真正实现“花钱买机制”的改革目标。     

“透视”央行票据兑付工作看农信社改革中的隐忧

专项中央银行票据是深化农村信用社改革最重要的资金扶持政策,是促进农村信用社转换经营机制、实现持续健康发展的最大动力。随着农村信用社认购的央行票据逐步到兑付期,通过调查、兑付考核发现,农村信用社在数量性指标基本达到兑付标准的背后,也存在一些问题,值得关注。     

农村信用社对央行资金有“三盼”

黄南州的四县农村信用社于2005年5月申报了中央银行专项票据1555万元,用于置换农村信用社历年亏损挂帐24万元,置换不良贷款1531万元,中央银行资金支持工作正式启动。2007年2季度,辖区同仁县农村信用联社参加首批青海省央行票据兑付成功,获得830万元的兑付款,占全辖应兑付资金的53．37％。目前,辖区仍有尖扎、泽库和河南县农村信用联社分别有533万元、80万元、112万元央行票据等待兑付。近期,人行黄南中支对兑付进展情况进行了调查,在调查中农村信用社普遍反映有三盼：     

改革预期、动态博弈与专项中央银行票据兑付北大核心

专项票据是新一轮农村信用社改革中主要的资金支持方式。本文通过分析认为,中央银行在专项票据兑付考核中建立的"威胁"具有不完全可置信,农村信用社对改革及专项票据的兑付存有强烈的预期,专项票据兑付是中央银行与农村信用社间的完全但不完美信息动态博弈,博弈的结果取决于中央银行设立的"威胁"的可信性,较低的"威胁"将引致农村信用社较高的作假行为,达不到"花钱买机制"的改革目标。为此,中央银行要提高"威胁"的置信度,降低农村信用社对专项票据兑付的预期,激励农村信用社通过真实努力深化改革,实现改革方案设计的目标。     

试论专项中央银行票据兑付后农村信用社的持续发展

<正>2008年3月份西双版纳州各农村信用在云南省率先完成了农村信用社改革央行票据兑付工作,农村金融改革取得突破性进展。在专项中央银行票据兑付后,如何抓住机遇,迎接挑战,又好     

农村信用社改革十年的成效与反思——以甘肃省酒泉市为例

采取有效措施,提高法人股所占比例,弱化内部人控制,真正明晰产权关系。2004年8月,酒泉市农村信用社改革试点工作开始实施,2005年全市农村信用社共申请兑付中央银行专项票据5311万元,2007年酒泉市达到条件的3家信用社在全省第一批完成了票据兑付,2008年末全市农村信用社全部实现票据兑付。截至2014年末,酒泉市有7家农村信用社,包括酒泉农村商业银行,敦煌农村合作银