日本PFI与公共投资效率化

传统上公共产品的供给由政府承担。但公共产品供给不足和非效率化成为比较普遍的现象。日本在公共产品生产中引入PFI方式就在于克服上述弊端,缓解政府财政压力、增强公共产品生产的竞争性,以提高公共产品的供给效率。     

论我国政府机构改革与第三部门发展

20世纪的最后20多年,许多国家的政府组织都进行了以追求“政府善治”为目的的重大变革。同一时期,在中国,随着政治、经济改革的深入,公民政治觉悟的提高,中国政府也在进行一场巨大的变革,尽管东西方国家的变革各有千秋,但是其本质都是在追求更为有效的提高公民福利、提高政府效率的制度安排和追求高效率的公共物品供给方式。本文从“第三部门”在中国的历史发展谈起,对“第三部门”的概念进行了界定,并对“第三部门”在中国的发展状况进行了分析。     

论日本农村的第三部门

第三部门是为社会提供准公共物品和服务的社会团体或经济组织.在日本经济高速增长时期,第三部门以国土综合开发为契机,取得了空前的发展;在经济发展减速直至长期低迷,第三部门的数量增长开始放缓,但在日本的农村和农业领域则呈现出不衰的势头.我们认为：这是第三部门自身所具有的机能与日本对农村、农业过度保护的产物,是抑制农业产业衰退和遏制农村人口过疏的措施之一.但由于第三部门内部缺陷的存在,将其定位于过度性社会经济组织更具有现实意义.     

PFI在公共项目融资中的运用

目前国内对城市建设的投入是逐年加大，基础设施的大量建设拉动了需求，促进经济的发展．同时也带来产出的低效率等问题，资金不足是尤为重要的制约瓶颈。文章介绍了成功推行PFI的海外国家在推进过程中颁布的法律、设立的组织机构、涉及的广泛领域，以及有益的经验和争议。在分析中国目前的经济形势基础上，对中国在公共项目开发运营中推行PFI方式的可能性和必要性进行了探讨与研究．提出了PFI在我国的适用领域．并提出了导入PFI的建议。     

建设社会主义和谐社会必须发展第三部门

我们要建设社会主义和谐社会,必须发展第三部门,第三部门在现代社会中发挥着越来越重要的作用。必须充分发挥第三部门的桥梁、纽带、助手以及促进社会变革,培育共同价值观的作用。     

农村公共物品第三部门供给的制度保障

农村公共物品主要由地方政府提供,但由于税制改革等多方面原因,导致地方政府财政不能满足农民对公共物品的需求。文章探寻第三部门在提供农村公共物品中的作用,并提出鼓励第三部门提供公共物品的政策建议,促进其发展。     

我国第三部门的发展与政府改革之间的关系探究

本文阐述了双向度的政府改革理念，并以此为基础，分析了政府改革对第三部门发展的促进作用及第三部门的发展对政府改革的推进作用。指出随着我国市场化改革的深入发展及国家与社会关系的不断调整，第三部门对于推进政府管理改革与政府职能转变以及提升社会自我管理能力都具有重要意义，已成为越来越不可或缺的社会组织。     

第三部门公共责任与监督机制研究

公共责任是第三部门研究的一个重要课题,同时又被认为是第三部门面临的核心困境。在第三部门落实公共责任时会出现志愿失灵、契约失灵、机会主义等多重困境,因此,构建第三部门的监督与制约机制,对于第三部门维护公共利益和社会的整体利益,促进其自身发展具有重要意义。     

第三部门参与社会保障管理的可行性分析

社会保障的构建模式是社会保障学术界关注的重要议题,在社会保障经历由政府主导与"小政府,大市场"两个典型阶段以后,各国社会保障模式的探索呈现出前所未有的多样化,在此期间,另一参与者--第三部门的出现为学者们提供了一条新的社会保障管理体制.     

我国第三部门的法治化路径

我国逐渐开始重视第三部门的发展,并形成了初步的法律框架。然而,现实中我国有大量的第三部门游离余法治化轨道之外,深陷合法性困境。第三部门与法治化之间具有密切的关系,随着我国法治化的进程不断提速,第三部门的法律合法性问题则日益紧迫。因此,完善第三部门管理的法律法规,并借鉴域外经验,尽快使第三部门纳入法治化的轨道,应是我国第三部门下一步发展的题中之义。     

第三部门对公共决策评价标准的影响

在我国社会转型的过程中，第三部门获得了巨大的发展空间和机遇．但同时也表现出了官民二重性，过渡性等特征。种种迹象表明，目前尚显稚嫩的国内第三部门．对公共决策评价标准的影响日益扩大。[编者按]     

社会建设进程中第三部门的可持续性发展

改革开放以后，我国的第三部门得到了迅猛发展，在我国政治、经济等诸多领域中发挥了重要作用，体现出第三部门的社会必要性。然而在社会建设进程中，我国第三部门的可持续性发展却遇到了．诸多困境：诸如法律制度不健全，发展资金短缺、内部管理体制不完善等等。面对困境，本文从完善立法、拓宽筹资渠道及方式、完善内部管理体制等方面进行探讨，进一步培育、推动我国第三部门的可持续性发展。     

第三部门公共性的彰显与政府公共组织角色的转换

“公共管理”并非“政府管理”,第三部门的公共性决定其应是公共事务管理的重要主体之一。第三部门参与公共事务管理,对促进政府公共组织角色的转换和提升公共管理的质量与水平具有重要作用。     

政府机构改革背景下的第三部门逐利现象分析

被视为＂第三种权力＂的第三部门,本应是独立于政府和企业之外的非营利组织,但是却逐渐沾染了利益之气,各种腐败事件层出不穷。在政府机构改革的过程中,第三部门承接了一部分原本属于政府的职能,同时也与政府部门形成了密切的人事关系,由此给第三部门带来了政治权威和政治体制内的资源,也埋下了第三部门逐利的祸根。而对第三部门实行的业务主管制也在为第三部门逐利铺垫温床的过程中扮演了重要的角色。     

公共服务社会化中的监督机制研究——基于第三部门的视角

随着国家和社会多元利益主体不同社会需要的发展,第三部门逐渐成为社会公共服务的供给者之一,对其的监督也随之成为了人们关注的焦点.第三部门在其发展中受到政治、法律环境不完善等因素的影响,加强对第三部门监督机制的建设和改善也是其发展的关键问题.因此,本文探究如何加强对第三部门的监督.     

“第三部门”在中国兴起的必然性分析

本文从时代要求及当前中国社会的现实条件出发,分析了"第三部门"在中国兴起所具备的初步基础和必要条件。认为",总体性社会"解体为第三部门发展提供了"自由活动空间"、"自由流动资源";"个人权利"意识的觉醒和不同利益群体的分化,为其发展提供了"主体性要素"和群众基础;公共"智识群体"在行为上的示范、引导和理论上的论证、宣传,推动了其发展。由此得出了"第三部门"在中国现实语境下兴起是一种必然趋势的结论。     

交通运输部门加快发展第三方物流的对策

第三方物流是未来一个发展趋势，这期间必然要经历一个相当长的发展过程。我们需要不断地探索新路。循序渐进，从低级形式向高级形式过渡。但随着时间的推移，第一方物流和第二方物流最终还是要走向第三方物流。     

公共产品供给模式之比较

从供给主体角度，有四种公共产品供给模式，即公共供给、私人供给、第三部门供给和PPP供给模式。纯公共产品供给适合公共供给模式，部分准公共产品供给可以采取私人供给模式，第三部门在社区服务供给方面具备比较优势。公共产品单一供给主体不可避免“失灵”问题。PPP供给模式是公共部门与私人部门、第三部门缔结为合作伙伴关系供给公共产品的一种有效模式，竞争、激励和博弈不仅提升公共资源的配置效率，也能维护社会公众的公平利益。