政绩与政绩工程辨析

"政绩工程"是当代中国市场化和政府转型过程中出现的一种有愈演愈烈之势的奇特现象,一方面劳命伤财,百姓深为厌恶,中央一再强调坚决制止;另一方面,不少地方党委政府与主要官员却对此情有独钟,一味追求,甚至变成了一种治理模式。治理政绩工程,首先要在认识上厘清政绩与政绩工程,有效界定并判定政绩工程。其判定可以依据的原则一是公共经济学判定原则,包括成本—效益判定法则、民众效用判定法则;二是价值判定原则。     

碧水蓝天新榆林

天更蓝了，水更清了，地更绿了，空气更清新了——人们走进榆林，普遍都有这样的感受。近年来，在市委、市政府的正确领导和省环保厅精心指导下，在市人大、市政协监督下，在各县区、各部门参与和支持下，榆林市各项环保工作取得了显著成效，主要污染物排放总量持续下降，城乡环境质量明显改善。     

还百姓碧水蓝天

监察部和环保总局日前联合下发了《关于进一步清理违反国家环境保护法律法规的错误做法和规范性文件的通知》,要求各级监察机关和环保部门全面清理纠正违反国家环保法律法规的"土政策".这给环保"土政策"敲响了丧钟,将给百姓带来碧水蓝天的福祉.     

碧水蓝天的湛江

湛江市是中国大陆最南端的热带城市。站在宁静港湾两岸,切身感受那“鹰击长空,鱼翔浅底”的意境,让你完全忘却身后是一座繁华的都市;车行宽敞笔直的椹川大道、人民大道,有如穿行在一条条绿色通道之中;漫步在观海长廊、渔港公园,仿如被花团锦簇所拥抱;置身于湖光岩国家级地质公园和鹰峰山等火山遗址,又把你的神思拉回到远古(第四纪)时代那滚烫沸腾的雷州半岛。据环境监测数据显示,2004年湛江市空气污染指数均在21-85之间,在全国十个空气污染指数最低的城市中排第三;自然保护区覆盖率达13.27%;城市绿化覆盖率达35.37%。湛江因具有和谐的生态环…     

GDP与政绩考核

从今年1月1日开始，我国对GDP核算与数据发布制度进行改革，改革方案的核心内容是在GDP核算制度和数据发布上建立定期修改和调整机制。同时，近期一些地方政府纷纷宣布．今后考核干部将不再以GDP增长论英雄。一时间，对GDP的质疑声四起。应该说，对现行统计方式乃至GDP本身缺陷的批评．是必要的，但现在一些对GDP的批评存在着一种矫枉过正的倾向。     

领导政绩要看成本

据中央有关部门人士表示，目前领导干部政绩考核评价标准及细则正在紧张制定中，将在未来数月间颁布。而细则将包括“硬指标”与“软任务”、数量与质量、考核评价结果直接与领导干部选拔任用紧密结合等方面内容。     

广元：梦圆蓝天碧水

据广元市环保局统计，2005年-2007年，广元市环境质量总体呈现稳中趋好的良好势头。城市环境空气质量优良（二级）以上的天数由2005年的72．9％上升到2007年的94。8％，其中一级以上天数由2005年的5。1％上升到2007年的40％。嘉陵江、白龙江、青江河、东河、南河等河流的水质长年稳定在Ⅲ类水质标准以内。市城区集中式饮用水源地水质总体较好，2006年东坝水厂锰、铁超标得到有效治理。城市环境噪声稳定在国家2类标准。     

“政绩招商”要不得

老区要实现经济跨越式发展，招商引资势在必行。在这一重大举措的实施中，用好“三老”又举足轻重。     

还百性碧水蓝天

监察部和环保总局日前联合发了《关于进一步清理违反国家环境保护法律法规的错误做法》和规范性文件的通知》，要求各级监察机关和环保部门全面清理纠正违反国家环保法律法规的“土政策”。这给环保“土政策”敲响了丧钟，将给百姓带来碧水蓝天的福祉。     

对提高政绩考核实效性的探索

政绩考核是"指挥棒",直接引导着领导者的政绩观.为了解决干部考核中的一些问题,提高政绩考核的实效性,必须实现以下几个结合:从"静态考核"到"静态考核"与"动态考核"结合;从"官考官"到"官考官"与 "民考官"结合;从"施政成效"到"施政成效"与"施政成本"结合;从"考"与"用"分离到"考"与"用"结合.同时,还要从重视"潜规则"到重视"显性标准".     

南昌:蓝天碧水花园城

五年弹指一挥间,在这五年的时间里,力争在中部地区率先崛起的南昌,按照建设现代文明花园英雄城市和现代区域经济中心城市“两篇文章”的战略部署,大刀阔斧地进行了旧城改造与新区开发、城市发展与环境建设等一系列重大工程。     

碧水蓝天 朝重庆走来

无论生活在哪个城市,人们最先看重的就是人居环境。据重庆市社科院城市发展研究所所长许玉明介绍,对于人居环境的研究评判,通常包括5个指标:地区经济发展活力、社会服务水平、社会文明程度、生态环境以及房屋建设。其中,生态环境是核心指标。重庆的整个生态环境正处于高速发展之中,诸如城市垃圾污水处理项目、城市绿化项目等,2005年都有很大幅度的增加和完善。在大兴土木的环境中,空气质量自然相对较弱。而空气质量恰好又是市民最易识别的因素,体现了市民最直接的人居环境期望,因此必然成为市民的首选。2005年11月20日,一个平常的周日。经过几天的雨水冲刷,重庆迎来了格外明净的一个冬天。数据显示:“综合污染指数62,空气质量为良”。又是一个“良”!这一刻,主城空气质量满足Ⅱ级天数已经走进了256天,占全年天数的比例为70%。没错,这正是我们期待已久的“蓝天目标”,正是市长王鸿举在年初做下的庄重承诺,正是主城蓝天行动方案定下的首个任务。它已提前41天完成,6年来空气良好天数首次达到70%。     

碧水蓝天谱写秀美江城

合川位于嘉陵江、渠江、涪江三江汇流处,是一座风光秀美、人文资源丰富的城市。近年来,合川的环境保护工作取得了显著成效,为建设资源节约型、环境友好型社会树立了榜样。合川市环境保护局以“蓝     

论对干部政绩考核的导向和方法

目前，我国统计数据的虚假浮夸问题引起了社会各界和国际舆论的广泛关注。统计数据的严重失实已经成为当前我国统计工作的主要矛盾。本文对中国建国后发生的各次浮夸高潮作了回顾和分析。认为：目前对干部政绩的考核，应强调经济效益和对虚假浮夸的防范。因此，建议以资金利税率取代产值作为考核指标，同时强调应把以往年份的利税实现情况纳入考察范围。据此提出了干部政绩综合分Ｒ的计算方法，并进一步设计了ｘ系数对Ｒ值进行调整，强化了以往年份的实绩对报告期政绩分的报复性或奖励性影响     

科学发展观视野中的政绩考评机制问题研究

要树立科学发展观，最关键的是要完善政绩考评机制，而我国的政绩考评机制还存在很多不足之处。本文探讨了基于科学发展观的政绩考评指标体系的设置；从三个方面研究了政绩考评主体的完善，主要包括：评价主体的选择、评价主体素质的提升和评价主体的约束；论述了基于科学发展观的政绩考评机制的基本要求；最后对较成熟的政绩考评范例加以分析，并给予评价和建议。     

关于政绩问题的几点思考

党的第十六届三中全会明确提出树立落实科学的发展观和正确的政绩观,这是我们党对现代化建设指导思想的重大发展,是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。如何把这一指导思想和根本指针在工作中落到实处,应是广大实际工作者认真思考的问题。创政绩是为政者的本分胡锦涛同志     

地方官员政绩新考卷

8月2日,一直盛传的国家人事部《中国政府绩效评估研究》课题组提出的一套适用于中国地方政府绩效评估指标体系出台。社会保障、社会稳定、廉洁状况和行政效率等33个指标都被纳入考核范围。评估的重点放在了整体管理水平和生活改善水平,而非单单的GDP增长率和就业机会率。而目前在浙江、四川、青岛等省市试行的干部考核评价新体系中,除经济发展內容外,还加入了环境保护、能源消耗、社会治安、公共教育等非经济內容。显而易见,一份针对地方政府和官员的新考卷已开始挑战既有和现有的人事机制。     

宋代对官吏经济政绩的考核

宋代对官吏经济政绩的考核由人事、财计和监察部门共同参与,其内容以人口、垦田、赋税、场务课利为主要指标,采取十分为率、取数年酌中之数定额、留意官本与收入的比率等来比较祖额、递年增亏,或确立多项增亏指标进行评价,确定等级,作为赏罚的依据。这使考核比较真实、准确、客观公正和科学合理,在发展生产、增加财政收入上发挥了一定的作用,其体现的经济管理思想对当代有历史借鉴意义。     

建立和完善领导干部政绩考评体系思考

只有通过科学的政绩考评，才能全面了解、正确评价和合理使用领导干部。本文从概述政绩的特征入手，剖析了目前在政绩考评的内容、方法、结果等方面存在的现实问题，提出建立和完善科学的领导干部评价体系的几点设想。     

把热电工业融入碧水蓝天

为社会提供可靠、高效、清洁的电力、热力供应,实现企业与环境、社会的和谐发展,是热电企业义不容辞的责任。天津陈塘热电有限公司作为地方主力电厂,始终坚持为促进天津经济增长发挥积极作用．自觉履行社会职责,坚持以人为本,推动经济、社会和环境的全面可持续发展。把热电工业融入碧水蓝天。多年来天津陈塘热电有限公司秉承“奉献绿色能源,建设一流企业”的企业精神。奏响了节约资源、环保友好的新篇章。