政府采购市场会继续开放吗

近日,有几件事情让在中国的外资高度关注,部分外资可能还会对此感到担忧。一是中央政府采购电脑禁装Windows8操作系统,二是合资汽车将退出中国军队公务车采购。让外资关注的是,这两件事情现在出台,到底释放了什么信号？代表了中国政府的何种政策走向？会不会影响中国在政府采购市场的继续开放？客观来看,通过政府采购来支持国产自主品牌,这是多个国家都会采取的做法。比如美国总统的用车肯定不会用奔驰、宝马，德国政府的用车也不会买卡迪拉克，法国政府则肯定会用雪铁龙或标致。而在中国，政府用车绝大部分是外资品牌，至多是本土合资厂生产的合资汽车。这种情况当然会让一些中国政府高官感到尴尬，这也与中国本土汽车厂商多年来“不争气”有关——只顾着造合资车占领中国市场赚钱，基本上忽略了自主研发和创新。     

外资进入、外资并购与企业的研发创新——基于微观层面的实证研究

文章采用倾向得分匹配变权估计模型与倍差法系统评估了外资进入对企业研发创新的微观效应。实证分析发现,外资进入会促使非研发企业1进行产品创新并增加已研发企业的创新产出与研发投入,并且以并购方式进入的外资对企业研发创新的影响存在显著差异。文章还研究了外资进入的研发创新效应在不同知识产权保护程度的地区各有差异,好的知识产权保护制度会强化外资进入对企业研发创新的促进作用。研究结论对招商引资政策的调整具有重要的启示意义,近年来外资进入规模不断增加,而研究却发现外资进入强度存在适度区间,因此政府需要动态地将外资控制在适度区间,以更大程度地发挥外资进入对创新的激励作用。     

跨国公司并购与中国战略产业的发展

根据中国对外资并购的政策导向,改革开放以来,跨国公司在中国的并购大致经历了政策空白阶段、逐步开放阶段和积极推动阶段。无论从企业层面、产业层面还是国家宏观经济层面分析,跨国公司并购在促进中国战略产业发展的同时,其对中国本土企业生存与成长的抑制、所造成的产业垄断以及对中国产业安全与国家经济安全的影响等问题不容回避。在跨国并购背景下,中国战略产业的发展战略主要包括外资并购的政府规制、政府产业支持政策和企业自主创新三个方面。     

行业关联、外资进入与出口质量——来自中国企业的微观证据

外资合理利用对实现我国本土企业技术进步和转型升级具有重要意义,文章聚焦外资的行业关联从出口升级的视角再次探讨这一问题。文章运用中国工业企业数据库、海关统计数据库和投入产出表的匹配数据,从行业内水平溢出、产业间垂直关联等多个维度系统研究了外资进入对我国企业出口产品质量的影响。文章发现:(1)外资进入显著促进企业出口产品质量升级,外资水平溢出、前向关联和后向关联的质量提升效应均显著,其中后向关联效应最大。(2)外资水平溢出、前向关联和后向关联对企业出口产品质量提升的影响渠道分别通过研发效应、中间品投入效应和市场规模效应得以实现。(3)异质性结果表明,外资进入对非国有企业、一般贸易企业、东部地区企业以及与外资技术差距较小企业的出口质量提升作用更为突出。文章为外资利用与企业出口质量关系提供了更为丰富的微观证据和理论依据,能够为当前中国新一轮高水平对外开放下引资政策调整和优化提供一定的政策启示。     

知识密集型服务业视角下外商直接投资“外溢”的作用机制研究

FDI对中国本土制造业的外溢效应是中国利用外资的重要理论与政策问题,已有研究较多集中于FDI外溢效应如何受来源方和接受方自身特征的影响。在开放经济升级的新形势下,高质量的营商环境离不开现代服务业市场的发育,知识密集度较高的生产性服务业规模和专业化分工深度对于促进中国对外开放条件下的产业创新具有重要支撑作用。文章将知识密集型服务业作为中介因素,分析其FDI技术溢出对中国本土创新效应带来的影响。知识密集型服务业作为提供技术开发、交易和创新成果转化功能的现代服务产业,在中国高度外向的开放型产业价值链内,对价值链构成起到促进技术流动和转化以及促使人力资源流动便利化的作用。文章将知识密集型服务业的这一"媒质"作用分解为市场网络机制、创新成果流通机制和人力资本流动服务机制,通过实证方法对影响作了检验。研究结果发现,知识密集型服务业对本土制造业吸收外资研发外溢的积极效应有正向影响,相关结论对于中国下一阶段制定利用高质量外资导向的促进政策有重要启示作用。     

政府研发投入对企业技术创新的影响研究——以广东为例

大量的理论分析和经验研究证实了市场经济体制很难引导企业实现社会所期望的最佳技术创新水平。政府对R&D活动投入会影响企业的技术创新水平。文章对广东省研发资金投入和企业创新绩效、经济增长之间的关系作了实证研究,认为政府研发投入和企业创新水平存在关联性。最后从财政政策、金融政策、税收政策、政府采购政策和提高企业自主创新能力等五方面提出了如何制定政府研发政策来促进企业提高技术创新水平的对策。     

金融体制缺陷与外资需求偏好:理论与经验分析

中国金融体制存在某些缺陷,至少可以归结为两个方面,即金融体制的计划特征和国内金融市场的不发达。它们导致国有银行积累了大量坏账,影响了合理间接融资市场的形成并限制了金融领域的竞争;同时,它们也阻碍了政府和民营企业国内融资渠道的形成。因而,政府和民营企业有外资需求偏好。建立在这一理论基础上的经验分析也表明,如果国有商业银行富有效率且能对国有与民营经济实施国民待遇,民营、外资金融以及证券市场得到充分发展,将在一定程度上减少我国数量型外资需求偏好。因此,必须深化金融体制改革并重视金融体制变迁中某些政策作用。     

贸易政策不确定性与中国制造业“稳外资”:基于外资新企业进入视角

贸易政策不确定性已成为影响中国制造业外资利用的不可忽视因素，而加快促进外资新企业进入是实现制造业“稳外资”的重要目标。基于外资新企业进入视角，在利用工商注册数据对外资活动进行准确测度的基础上，文章试图揭示贸易政策不确定性对中国制造业外资利用的影响。研究结果表明：(1)外资新企业进入受到贸易政策不确定性的冲击程度与其面临的贸易风险敞口相关；贸易政策不确定通过实物期权效应与制度摩擦效应，降低中国制造业外资新企业进入的数量与规模；(2)当外资企业所处行业的资产可逆性较小或契约密集度较大时，贸易政策不确定性对制造业外资新企业进入的负向影响更为显著；(3)异质性分析表明，贸易政策不确定性对合资型、研发型外资新企业进入的影响较小；(4)随着金融市场化程度提升与地方营商环境改善，贸易政策不确定性对制造业外资新企业进入的抑制作用将会显著弱化。文章结论将为在不确定性环境下实现中国制造业“稳外资”目标提供重要理论依据与实践指导。     

促进创业型经济发展的创业环境对策分析

影响创业型经济发展的主要力量是创业行为,创业行为包括企业家精神、能力和创业环境。文章从创业环境这个角度入手,从政府政策环境、创业服务环境、创业融资环境、创业文化环境四个方面剖析相关的对策。     

创业环境优化与创业制度研究

创业环境是决定创业意愿、影响创业成功率的重要因素之一,创业环境是个人、社会和政府相互作用的创业支持系统,其中政府创业政策起着关键作用。文章分析了创业、创业环境与创业制度的关系,通过国内外文献和创业政策分析总结,定义了创业环境和创业要素,并界定了创业制度框架模型。     

基于文献量化分析的中国创业政策差异研究——以北京，上海，重庆为例

政府制定合理的创业政策对于创业活动的开展具有重要意义。对中央政府和北京、上海、重庆三市地方政府1994年-2017年间颁布的创业政策进行整理分析,采用政策计量和内容分析方法,对政策文本内外部特征进行分析,描绘中央政府与地方政府、地方政府之间创业政策的差异,进而总结了政策差异与创业发展实践的关系。研究发现：中国创业政策发文时间的初始颁布年份和密集颁布年份存在差异;政策发文单位的层级和部门存在差异;政策工具使用的目标、重点、思路和时间存在差异;不同地区创业政策导向的差异影响了地区创业活动的开展。     

直接投资理论和政策的新变化

近年来,在直接投资的理论和政策方面出现了许多新的变化,对国际直接投资格局和各国的外资政策产生了明显的影响。这些变化对传统的直接投资理论如国际比较成本理论、产品生命周期理论和相互依赖理论形成冲击和挑战。直接投资对东道国还会产生副作用,在制订外资政策时必须认真对待。     

江苏省企业研发机构的差异化研究和政策建议

文章从企业研发机构的不同阶段、不同领域和不同区域入手,分析了企业研发机构的一般特征和规律,讨论了企业研发机构相关评价原则,对江苏省企业研发机构的政策进行探讨,并在企业研发机构的统计条件、研发活动的税费减免、研发活动的平衡发展、研发活动普惠性扶持以及政府对企业研发机构的管理模式和流程等方面提出建议。     

国际制度对国内政策制定影响的三种分析模式

国际制度对政府行为、跨国关系、国际政治经济结构等均会产生影响,但是它会在国内政策制定层面上产生什么影响,如何影响?这些问题未见于国际关系的理论文献中。本文的主题在于从利益驱动、知识积累、机构建设等方面考量国际制度对国内政策制定的影响。作者认为国际制度正在改变政府决策的运作环境,并推动国内决策主要考量因素(部门利益、知识建构、决策结构等)的变迁。     

创业政策与创业活动关系研究述评

创业活动对经济增长的重要性已被大量的研究和实践所证明。许多国家或地区纷纷把促进创业活动纳入政府经济政策的工作范围,把创业政策作为提升经济活力的重要措施。本文系统梳理了有关创业政策与创业活动关系的研究文献,明确了创业政策的内涵,分析了创业政策影响创业活动的不同途径,对未来的研究思路与创业政策实践提出了建议。     

区域创新视角下新型研发机构发展现状及趋势

新型研发机构的建设和发展是我国推动创新驱动发展的新型实践,也是在新的科技创新范式和国家科技发展方针下,我国创新体系转型发展的突出表现。文章从基本情况、科研基础、创新能力、科研实力、创新效益和社会影响6个方面调研了部分新型研发机构运行情况,分析了新型研发机构在知识和技术集聚、资本集聚和人才集聚3个方面对区域创新生态的影响,提出了政府要加强对新型研发机构的引导和扶持、新型研发机构要主动融入区域产业链和创新链等对策建议。     

两税合并后外资对本土市场的依赖下降了吗?——来自中国工业部门的证据

中国沿海部分地区已经出现FDI撤出现象,FDI迅速逃离将会严重威胁宏观经济安全。文章测度了2001~2012年中国工业FDI市场依赖性指数,通过两税合并政策出台这样一次自然实验,采用倍差法分析了所得税优惠取消之后对工业FDI市场依赖程度的影响。研究发现:2001~2012年中国绝大多数工业FDI的市场依赖指数呈现"倒U型"演化趋势,2008年是明显的拐点;两税合并政策的实施取消了外资相对于内资的所得税优惠,造成外资的本土市场依赖指数年均下降0.0048%,时滞微乎其微且边际影响随时间越来越弱;内资规模较高的行业FDI市场依赖程度下降更快。两税合并政策保护了民族工业的发展,但也增加了外资撤离的风险,政府部门需实时监控,警惕外资大规模出逃。     

大学生返乡创业的影响因素分析

大学生面对巨大的就业压力,有些学生选择了直接就业,也有些农村籍的学生会选择返乡创业,特别是在我国政府的大力支持下,高校的大学毕业生可以考虑进行创业,需要结合当地的特色和发展状况,不仅是政府的创业政策,大学生本人的性格特征、家庭状况都会对大学生返乡的创业行为产生影响,所以基于这样的现实状况,无论是高校方面,社会环境方面,还是创业者个人,都应该给予创业者一些鼓励和支持。     

金融素养、社会资本对家庭创业选择的影响研究

文章基于中国家庭金融调查(CHFS)2015年的数据,实证分析了金融素养、社会资本对家庭创业的影响。研究发现,金融素养和社会资本均对家庭创业产生显著的正影响,且社会资本的影响作用更明显。进一步探讨金融素养和社会资本的交互作用,发现金融素养和社会资本对家庭创业的选择具有替代作用,具体来看,同村/同城亲戚数量促进了金融知识对家庭创业选择的影响作用,而文化娱乐支出削减了金融知识对家庭创业选择的影响。因此,在金融素养培养上,金融机构及相关部门应积极开展金融知识普及活动,引导创业者主动学习金融知识;在社会资本加强上,相关部门应搭建创业者与企业家交流联系的渠道,创业者也要有意识积累创业人脉,拓展社会资源。     

专利收益分配博弈关系分析——以海尔内创业为例

面对复杂且快速变化的市场环境,企业为激发创新能力,推动内部创业。母体企业和内创业团队均投入大量资源进行研发并转化为专利,形成产品并获得专利收益。在母体企业和内创业团队为使自身利益最大化的过程中,以知识价值为导向的专利收益分配是双方合作为促进组织发展的关键,也将影响内创业活动的推进。因此,文章以海尔为例,探究双方因专利收益分配而产生的博弈关系,分析其影响因素,为专利收益分配制度设计提供参考。