加快天津市地方财源建设的政策思路与对策研究

培育财源，增强地方经济发展后劲，促进地方财政收入增长，不仅是确保地方国民经济持续健康发展的坚实基础，也是贯彻“十七”大精神，全面建设和谐社会的可靠保证。有效解决当前地方经济与财政发展中面临的困难和问题，培育地方财源，增强地方经济发展后劲，促进地方财政收入增长，是摆在我们面前的一个重大课题。本文以科学发展观为指导，结合天津市经济与财政发展状况，对地方财源建设问题予以探讨。     

加速地方财源建设要解决好两个问题

一、加速地方财源建设重点在于重塑生财格局分税制后利益格局的变化，客观上要求地方建立科学合理的财源结构。作为农业县，建设思路要以本地优势为基础，以市场和效益为基本取向，高起点、高效益地构造一个完整的、活力充沛的、功能互补的、各方面协调发展的财源建设新格局，以促进地方财力的迅速增长和区域经济的高速发展。结合澧县实际，主要从以下三个方面狠下功夫。１、由简单资源性生财向效益资源性生财转变，优化重头财源。我县是农业大县，农业资源十分丰富，涉农税种尤其是农业特产税已成为我县重头财源和财政收入的新的增长点。为…     

浅析财源建设的政策取向

随着我国新一轮财税体制改革的进行，当前我国地方财政收入结构发生了非常大的变化，在这种情况下，财源建设也发生了较大的变化，所以需要我们理清思路，努力克服传统财源建设工作中不完善的地方，加强财税政策改革的力度，充分的发挥财政的职能作用，从而在当前形势下国，加快财源建设工作的开展。目前我国正在全力进行和谐社会的建设，为了确保地方经济的可持续发展，加强地方经济发展的后劲，确保地方经济的可持续性增长，应该加快地方经济和财政发展中存在的问题的解决，培育地方财源，从而推动地方财政收入的增长，实现我国经济的可持续性发展。     

农业县财源建设要处理好三个关系

党的十五届五中全会提出，要对经济结构进行战略性调整和加快推进农村税费改革，这对农业县财源建设提出了新的要求，随着农村税费改革由试点到全面，农村税收体制发生了深刻的变化，如何适应新形势，搞好财源建设，促进地方财政收入稳步增长，是县一级特别是农业县面临的一项十分紧迫的任务。湖南省东安县地处湘西南边陲，农业人口占全县总人口的90％，是一个典型的农业县，与大多数农业县一样，芝当县经济结构不太合理，缺乏工业支撑，第三产业发展不快，新的经济增长点没有有效地转化为财源增长点，财源体系属单一型、粗放型、传统型，农业提供的税收是财政收入的主要来源，农村税费改革，对大多数农业县财政收入影响比较大，据测算，东安县税费改革后，农村这块将短收2500万元左右，如何加强新形势下农业县的财源建设，我主为应正确处理好三个关系。     

加快靖州财源建设的几点思考

改革开放以来，我县财源建设有了较快的发展，全县地方财政收入由１９７８年的３４９．６万元上升到１９９８年的６５５６万元，年均递增１５．７８％，年年实现财政收支平衡。然而，随着经济结构和经济运行机制发生的变化，地方财源建设中的矛盾和问题越来越突出，主要表现在农业基础财源不稳，工业主体财源不壮，个私新兴财源不活，乡镇财源逐年萎缩。本文就如何解决这些问题，加快财源建设步伐，提几点对策思考。一、发展农业和农村经济，夯实基础财源农业是国民经济的基础，也是财政的基础财源。农业的丰歉，会直接和间接地反映到财政上…     

对新时期慈利财源建设的思考

财源是财政收入的源泉，财源建设是理财之本，从发展战略高度考虑，无论哪一级财政，都应该将财源建设放在首位，作为长期的根本之计来抓，特别是在分税制财税体制下，对于县乡来说，财源建设问题显得尤为重要。在新的历史时期，怎样发展农村经济，培植地方财源，实现财政振兴是摆在我们慈利面前的一个重要课题。     

乌鲁木齐市财源建设刍议

随着国家西部大开发战略的实施,新疆自治区政府确定了"扶优扶强"、重点发展天山北坡经济带的发展战略,以乌鲁木齐市为核心,优先发展天山北坡的重点区域,将乌鲁木齐市建成中亚最大的商贸城,并由点到线、由线到面,带动整个新疆的发展.在实施这一战略的过程中,由于财政是一个地区经济的综合反映,其财源状况将对经济发展产生直接影响.因此,培植财源,增加地方财政收入,是地区经济工作的首要任务.改革开放二十年来,新疆财源状况一直不容乐观,赤字额逐年扩大,与此同时,疆内经济发展的优势地区--乌鲁木齐市则财力较为充足,如何保持乌市财政收入的良好势头,并不断巩固、加强其财源建设,以保持乌鲁木齐市经济发展的区位优势,将是乌鲁木齐市各级领导予以高度重视的重要问题之一.     

财源建设 突出“四抓”见成效

长沙市区划调整以来，雨花区财政收入实现了“一年打基础，两年大发展，三年翻一番，四年大突破”的目标。今年增速更快，1～11月份，地方财政收入达到1.32亿元，同比增长33%，预计今年财政收入可达1.45亿元，比区划调整时（1996年）净增近1亿元，这个成绩的取得得力于坚持以经济建设为中心，以财源建设为重点，确定了“大开发带动大招商，大招商带动大发展”的经济发展战略和“全面繁荣第三产业、重点突破第二产业、不断优化第一产业”的经济工作思路，采取了“四抓”等得力措施，为财源建设开辟了源头活水。     

关于我国发展区域经济的思考

新中国成立以来，我国对区域经济协调发展进行了积极的探索和实践，经历了恢复国民经济，重点发展内地，利用和发展沿海基础的协调发展；积极备战，以“三线建设”为代表建设战略大后方的非正常协调发展；抓机遇、抢时间、争效率，优先发展东部沿海地区；统筹全国，实施西部大开发，东西互动，点线面互动动态协调发展4个时期。总结区域经济协调发展的经验教训，借鉴外国发展区域经济的成功经验，通过制度创新、政策创新和科技创新，推进区域经济可持续发展能力建设，实现区域人口、资源、环境与经济的协调发展，加快社会主义现代化发展进程。     

围绕财税抓经济 壮大税源求发展

财源建设不仅是增加财政收入、解决财政困难的根本途径,而且也是反映一个地区经济运行质量、衡量政府行政能力、检验领导干部驾驭经济社会发展能力的重要标尺。抓经济工作必须抓财源建设,抓财源建设就是抓大事、抓重点。因此,在工作中要围绕财税抓经济,壮大税源求发展,紧紧抓住财源建设这个关键环节,切实把增加财政收入作为培植财源、发展经济的立足点和着眼点,     

地区市域经济发展趋势及影响机制研究——以中部地区为例

为了研究在新的经济战略格局中,中部地区经济逐渐在全国区域经济发展格局,以市域为研究单元,利用空间自相关性分析和空间计量经济分析方法进行实证研究。结果表明:中部地区的市域经济发展具有明显的空间正相关性,且空间集聚特征呈"U"型的演变趋势;区域投资水平是促进中部地区经济发展的有效手段;河南和山西两省应根据自身特点合理优化经济结构通过各种产业协作促进经济发展;湖北省的地方财政支出政策有待改进和优化;湖南省需要合理优化市场规模和调整财政支出政策;江西省需要发展具有江西特色的经济产业和调整财政支出政策;安徽省应加强了财政收入对其区域经济的贡献作用。     

“十一五”期间地方财政收入结构变化及其可持续增长的路径选择——基于新疆伊犁州直的分析

＂十一五＂期间,我国克服了经济过热、国际金融危机冲击、严重自然灾害、物价持续上涨等多重困难,国民经济保持了平稳较快发展,综合经济实力不断提升,财政收入①结构也发生了相应调整。本文通过对＂十一五＂期间新疆伊犁州直财政收入规模和结构变化的分析,揭示地方财政收入结构存在的深层次问题,并找出解决的途径。     

生产性支出偏好与经济增长波动

文章基于我国1998-2006年的县级面板数据,分析财政支出结构对经济增长波动的影响机制。理论分析表明,我国地方政府偏好生产性支出的特点,将提高经济增长波动率;实证结果有力地论证了上述结论,即生产性公共支出占比提高10%,经济增长波动率将增加0.42%。稳健性分析发现中西部县级地区较东部地区经济增长的波动率更大。此外,我国生产性支出偏好对经济增长波动率的影响具有明显的顺周期特征,在繁荣时期,经济增长波动率的增加幅度将超过0.8%。文章的结论可为推进和完善中央与地方财政事权和支出责任划分提供参考和依据。     

地方财政60年的改革历程与发展战略研究——以江苏省为例

60年来,江苏财政已由高度集中的财政体制向财政分权全面转轨,财力不断壮大,在促进江苏经济发展的同时也为全国的经济发展做出了重大贡献。文章从财政收支变化、财政体制变化以及财政改革方向变化入手,旨在通过总结江苏财政60年的发展经验,结合国家财政发展方向和江苏现阶段经济发展特点,提出江苏未来的发展战略和政策选择。     

财政分权的绿色经济增长效应研究

财政分权作为调控央地资源的重要手段,对地方绿色经济增长具有重要的影响.首先通过构建环境污染综合指数计算绿色GDP,再构建系统GM M模型,运用2007—2017年中国30个省(市、自治区)的数据,实证分析财政分权与绿色经济增长之间的内在关系.研究结果显示:财政分权对绿色经济增长有显著的促进作用;东部地区的财政分权对刺激绿色经济增长的效果要优于中西部地区.因此,为实现全国经济可持续发展,应持续推进财政分权改革,因地制宜地推动地区经济高质量发展.     

广东省金融贷款对地方财政收入影响的实证分析

基于1985—2012年广东省财政收入与广东金融贷款余额的时间序列，运用计量经济学VAR矢量自回归模型对广东省财政收入与地方贷款余额的关系进行了实证研究。研究发现：广东省财政收入与地方贷款余额之间存在长期协整关系，贷款余额每增加1个百分点，广东省财政收入增加0.3033个百分点。并且广东省财政收入的增长是广东金融企业贷款余额的格兰杰原因，而贷款余额的增加却不是财政收入增加的格兰杰原因，表明广东省金融机构贷款结构不合理，贷款资金使用效率低下，造成地方金融机构贷款的低效率使其无法有效带动地方财政收入的增长。最后针对实证结果做出了相应的解释和政策建议。     

财政支出结构与经济增长的实证分析

本文基于省级面板数据,通过构建财政支出结构对生产要素效率影响的经济计量模型,对我国财政支出结构与区域经济增长进行了经验研究。得出财政支出结构与经济发展密切相关。不同类型的公共支出项目,对经济总体规模、资本要素产出和劳动要素的产出效率的影响分别不同。因此在现阶段有必要对财政支出结构进行优化,最大限度地发挥财政政策拉动经济增长的潜能,促进区域经济协调增长。     

创新变局带来的区域经济波动和风险研究

区域经济竞争力的发展和演进最终要实现从效率驱动向创新驱动的转换,转换过程中,各种制度资源和要素资源向创新部门和领域集聚的同时,也在短期内对原有区域经济基础和格局带来存量资源冲击,这就是创新变局引起的区域经济波动和风险,其实质是区域经济发展模式向创新驱动转换所要承受的代价和成本。主要表现为地区间创新驱动战略的趋同、创新偏离内生化路径、地方经济波动加大、作为创新主体的中小企业所带来的新的不确定性等。     

The pressure of economic growth and the issuance of Urban Investment Bonds: Based on panel data from 2005 to 2011 in China

This paper explores the motivations behind the issuance of Urban Investment Bonds (UIBs) to stimulate local economies in China after the 2008 global financial crisis. Based on panel data from 2005 to 2011, we find that pressure to achieve economic growth has a positive effect on the issuance of UIBs, while fiscal pressure has the opposite effect on UIB issuance. We also find that the tenure of municipal party secretary, the revenue of land-use right transfer and fiscal pressure will change the impact of economic growth pressure on UIB issuance. These results are consistent with a pattern in which China's local government officials are influenced by the central government's assessment of local economic growth performance and have promotion-related incentives to maintain and develop the local economy.     

政府行为、市场化与城乡经济和谐发展——基于VAR模型的实证分析

城乡经济和谐发展是构建和谐社会的基本要求。本文以城乡收入差距为切入点,选取1978年—2011年的相关数据,运用VAR模型,从政府行为和市场化程度两个角度对城乡经济和谐发展程度进行研究。结果表明：政府行为、市场化程度与城乡经济和谐发展之间存在长期均衡关系;财政收支效率、国内经济市场化程度的提高有利于城乡经济的和谐发展,而财政分权、对外经济市场化程度的提高则不利于城乡经济的和谐发展。因此,可从协调财政收支比例,扩大财政支农规模;改进财政分权体制,优化地方政府财政支出结构;推进国内市场化进程,提高农村市场化水平;降低对外依存度,缩小城乡教育差距等途径来推进城乡经济的和谐发展。