宏观政策取向

《反垄断法》将不包含行政垄断 据了解，最近，国务院法制办对《反垄断法》（草案）进行了主旨修改。主要内容是：一、此次立法主旨。力图使《反垄断法》目标单一，以集中于反经济垄断。二、删除反行政垄断专章。国务院法制办拟定删除《反垄断法》草案中“禁止滥用行政权力限制竞争”，即通常所谓的“反行政垄断”一章及其相应的法律责任条款。修改后的有关内容，仅在总则中保留一条宣示性规定：“禁止行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，实施排除或限制竞争的行为”。     

从电子监管码一案看行政权力的反垄断规制

《反垄断法》的起草制定，明确了对行政权力垄断的限制，体现了禁止行政垄断的立法目的     

保育钧：寄望于“十七大”市场化改革

中国是行政权力无偿占有资源,还排斥民间资本进入,这个垄断最可怕。所以,我们的《反垄断法》应该把反行政垄断作为核心     

《反垄断法》起航——谁会成为反垄断首例被告

经过十四年反复酝酿，《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》）于2008年8月1日起正式实施，这部法律的出台，正值中国全面融入全球经济。在充分开放的市场环境中，垄断行为不但破坏竞争秩序，更对消费环境造成伤害。在《反垄断法》中，垄断行为被界定为两种隋况：一种是经营垄断，一种行政垄断。     

反垄断法律并非万能的“许愿树”

法律条文不够细化,赦免条款又把相当大一部分行政垄断排除在外,因此,《反垄断法》并不能成为根除全部垄断行为的灵药     

浅议新反垄断法

《反垄断法》的出台平静了起草阶段的喧嚣,针对出台前争论的几个热点——行政垄断的规范、外资并购的适用以及反垄断执法机构的设计,《反垄断法》都给出了它最终的立法选择。本文将围绕着这三个问题简要评析我国新《反垄断法》的具体规定。     

论行政垄断的主体区分及规制路径选择——以《反垄断法》为视角

行政垄断不同实施主体所涉及的不同问题导致了《反垄断法》在对它们进行规制时所考察的因素和所适用的程度各不相同。反垄断法在中央政府部门监管行业领域的适用应该采取较为谨慎的态度,至少我国现阶段并不具备统一适用的条件,反垄断法应当对这些特定监管的存在和国家所有权的基本经济制度予以尊重;对于地方政府及其部门实施的限制地区间自由流动的行为,《反垄断法》第51条的责任规定未必不具有实质的效力,     

论行政垄断的《反垄断法》规制

行政垄断严重阻碍了我国社会主义市场经济的发展和完善,影响我国在WTO更好地履行义务。鉴于我国目前的关于行政垄断的立法效力层次大多较低、缺乏应有的权威性特点,应尽快出台《反垄断法》,并在该法中就行政垄断的法律责任、反垄断执法机构的设置、诉权分配以及救济程序作出明确的规定。     

反垄断当挥第一剑——金龙鱼：我们真的拿你没办法？

《反垄断法》“双规”出台2009年6月5日,国家工商行政管理总局公布了《工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定》和《工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为程序规定》,自今年7月1日起开始施行。对于中国的《反垄断法》,这是件很大很大的大事。     

行政价格垄断成因、危害及对策研究

随着我国《反垄断法》的出台,反价格垄断逐渐提到日程上来,而反价格垄断的实质就是反行政价格垄断。随着经济体制改革的进一步深化,行政性价格垄断已成为我国经济持续增长的最大制度性瓶颈。本文对行政垄断价格的成因和危害进行深入阐述,并提出相应的对策建议。     

反垄断与经济发展质量——基于《反垄断法》实施的经验证据

竞争是市场运行的核心,有效发挥市场职能是推动经济发展的关键。文章借助《反垄断法》实施的准自然实验,研究发现《反垄断法》实施后,企业的全要素生产率提高,但是与竞争企业相比,垄断企业增加的全要素生产率显著更少。机制检验表明,《反垄断法》促使垄断企业削弱要素投入影响全要素生产率,具体表现为垄断企业的研发投入和研发部门员工比例下降、员工薪酬和高学历员工比例下降、并购金额降低。上述影响仅在国有企业中显著。进一步分析发现,《反垄断法》也会影响垄断企业的产品市场表现和资本市场表现。文章研究表明《反垄断法》不仅能够提高企业经营效率、促进经济增长,更能够打破垄断企业的优势地位、助力经济均衡发展。文章为评价《反垄断法》实施效果补充了宏观层面的经验证据,也有助于认识政府在弥补市场失灵中的重要角色,为如何充分发挥市场的资源配置功能带来启示。     

行政紧急强制下的人权保障

伴随着《行政强制法（草案）》的出台,学术界对于是否在《行政强制法》中设立行政紧急强制制度,展开了激烈的讨论,同时关于行政紧急强制下的人权保障也引起热议。本文通过对在行政紧急强制下人权保障现状进行探讨,并提出了一些建议和想法,希望能够对此方面的研究有所帮助,并为相关方面的立法尤其是《行政强制法》的出台及完善奠定一定的理论基础。     

解读反垄断法

历经十三载．新制定的《中华人民共和国反垄断法》将于2008年8月1日起施行。从有关反行政垄断专章在草案中的“几起几落”．到反垄断法草案受困于部门利益的争执不下，再到相关部门的反垄断执法权之争．反垄断法草案的每一次变动都牵动着无数敏感的神经：国内垄断企业关注它．因为这将有可能动摇他们根深蒂固的“自然垄断“地位：外资机构关注它，因为他们担忧对外资并购的安全审查和反垄断审查是否会成为资本与技术进入中国的法律屏障：中小企业关注它，因为透过原则性的规定．他们多多少少看到了消除行业壁垒的希望；消费者更关注它，因为它带来的市场竞争格局的改变将让他们有可能分享市场经济的福利。[编者按]     

试论我国的反垄断立法

我国目前的反垄断立法状况尚不能适应“入世”的需要。为规制我国目前存在的行政性垄断行为，经济性垄断行为和行为垄断行为，与WTO规则接轨，我国必须尽快制定出台一部专门的《反垄断法》。这部法律应有反对行政垄断的内容，应禁止滥用市场支配地位的行为，禁止严重限制竞争的协议，应控制企业的合并行为；还应提高反垄断法执行机构的法律地位与职取等。     

论垄断行为的刑法规制——兼议《反垄断法(草案)》刑事责任条款之完善

国内法学界对于垄断行为刑法规制的研究和关注偏少,《反垄断法》出台在即,本文从分析垄断行为的类型及其危害性着手,并结合《反垄断法(草案)》相关条款的规定,剖析了我国垄断行为刑法规制的缺陷,进而提出若干立法建议。     

行政垄断造成行业收入差距过大的机理分析及治理对策

目前，行业收入差距扩大是我国收入分配领域中存在的严峻问题。本文以行业收入差距过大这一现状为出发点，分析了导致垄断行业收入过高的原因——行政垄断，认为垄断行业依靠行政垄断地位而取得高收入并造成了行业间收入差距的进一步扩大，文章重点分析了行政垄断造成垄断行业收入过高的机理，最后提出了治理行政垄断的若干对策建议：科学有效地实行政企分开；引入竞争机制，降低垄断水平；科学有效地实施《反垄断法》；加快政治体制改革，转变政府职能等。     

交易协议应注意反价格垄断

2009年8月,国家发展和改革委员会发布《反价格垄断规定（征求意见稿）》,该规定对《反垄断法》所规定＂垄断协议＂和＂滥用市场支配地位＂之垄断定价情形做了详细规定。该规定正式出台后,将对批发、零售等供销交易的协议价格制定提供相对明确的反垄断预期。     

反垄断法难产背后的四大难题

1987年8月,国务院法制局成立了反垄断法起草小组,《反垄断法》开始酝酿起草。1988年,《反对垄断和不正当竞争暂行条例草案》出台。1993年9月,《中华人民共和国反不正当竞争法》通过,但《反垄断法》胎死腹中。1994年,《反垄断法》被列入第八届全国人大常委会立法规划。1998年,它     

行业百态

欧美同学会聚商“反垄断”4月6日,中国欧美同学会商会2005委员会在北京长安俱乐部举办“反垄断与新一轮经济改革”圆桌论坛。与会代表认为,20多年来的改革开放过程,实际上就是一个不断打破原有计划经济体制下各种垄断经营的过程。目前中国的垄断现象集中表现在行政垄断上,经济上的行政垄断跟政府职能转换相对滞后结合在一起,已成为我国经济社会发展中的一个阻力。有鉴于此,与会专家呼吁《反垄断法》尽早出台。(王红茹)     

《反垄断法》为啥难产

1987年8月，国务院法制局成立了反垄断法起草小组，《反垄断法》开始酝酿起草。 1988年，《反对垄断和不正当竞争暂行条例草案》出笼。 1993年9月，《中华人民共和国反不正当竞争法》通过，《反垄断法》胎死腹中。