无照经营查处取缔办法

中华人民共和国国务院令第370号《无照经营查处取缔办法》已经2002年12月18日国务院第67次常务会议通过,现予公布,自2003年3月1日起施行。总理朱基二○○三年一月六日     

加强食品安全监管查处取缔无照经营行为

近几年来,我们碑林分局始终坚持以《无照经营查处取缔办法》为依据,以创卫工作为契机,以规范市场经营主体资格为突破口,以加强食品     

查处取缔无照经营的强制措施

工商部门查处取缔无照经营行为时,可以行使下列职权:1、责令停止相关经营活动;2、向与无照经营行为有关的单位和个人调查、了解有关情况;3、进入无照经营场所实施现场检查;4、查阅、复制、查封、扣押与无照经营行为有关的合同、票据、账簿以及其他资料;5、查封、扣押专门用于从事无照经营活动的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物:6、查封有证据表明危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营场所。查处取缔无照经营的强制措施     

查处取缔无照经营的原则

根据《无照经营查处取缔办法》的规定,工商行政管理机关在查处取缔无照经营时,要遵循以下原则:一、查处与引导相结合的原则;二、处罚与教育相结合的原则;三、同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚原则;四、特殊适用的原则1.对符合条件的下岗失业人员,应当督促、引导办理营业执照。2.对在集贸市场或者地方政府指定区域内销售自产农副产品的农民,不按无照经营查处。查处取缔无照经营的原则     

《无照经营查处取缔办法》

中华人民共和国国务院令第370号《无照经营查处取缔办法》已经2002年12月18日国务院第67次常务会议通过,现予公布,自2003年3月1日起施行。 总理朱镕基 二○○三年一月六日 第一条 为了维护社会主义市场经济秩序,促进公平竞争,保护经营者和     

将查处取缔无照经营纳入经济户口管理的思考

自《无照经营查处取缔办法》实施以来,各地工商部门积极对无照经营违法行为进行专项清理整顿,取得了一定的成果。本期对各地贯彻实施《无照经营查处取缔办法》情况进行了综合,同时刊发相关探讨文章及做法介绍,供大家参考。专题主持刘安伟     

疏堵结合 多措并举 查处取缔无照经营

查处取缔无证无照、规范亮照经营工作是我们四川省德阳市工商局直属分局2011年两项重点工程之一,从4月展开工作以来,共制发责令通知书1100份,清理检查3429户（其中食品行业780户,高危行业52户,一般行业2597户）,疏导规范户数337户（其中补办营业执照197户,补办前置许可93户,取缔无照经营47户）,规范亮照经营354户,立案处罚7户。今年1—7月新办个体工商户登记931户,较去年同期增长42．52％,企业（含分支机构）新登记301户,较去年同期增长44％。我们的主要做法是：     

依法监管 标本兼治 建立查处取缔无照经营长效机制

一、无照经营的新特点、社会危害及屡查不绝的原因(一)无照经营是由于历史原因、法律缺失和在特定社会经济背景下形成的一种经济现象。只有对其进行科学、深入地剖析,掌握其存在发生的规律,并有的放矢地制定整治措施,才有可能遏制、根除。近年来,我省各级工商机关以“规范市场主体准入行为,维护市场公平竞争环境,推进和谐社会建设”为宗旨,按照“整顿与规范同步,惩恶扬善并举,治标与治本并重”的原则,广泛深入地开展了查处取缔无照经营活动,特别是《无照经营查处取缔办法》(以下称《办法》)实施以来,我省各级工商机关抓住机遇,创新思路,强化…     

查处取缔无照经营(厦门)研讨会综述

自2003年《无照经营查处取缔办法》实施以来,各地工商部门在查处取缔无照经营工作中进行了积极探索,取得了一定成效。为总结经验,交流情况,进一步推进查处取缔无照经营工作《,工商行政管理》编辑部与总局个体司联合于6月17日在厦门召开“查处取缔无照经营研讨会”。国务院法制办工交司、总局法制司和企业注册局派员参加了会议。上海、山东、广东、江苏、浙江、福建、江西、河南、湖北、重庆、成都、沈阳、青岛、宁波、武汉、深圳、厦门等17个省市工商局的40余位同志参加了会议。此次研讨会是编辑部召开的第2个有关查处取缔无照经营的研讨会。第一次研讨会是在《无照经营查处取缔办法》刚刚颁布的2003年3月,编辑部在成都召开了贯彻实施《无照经营查处取缔办法》研讨会(报道见本刊2003年第8期)。相比第一次研讨会涉及新法理解和适用,本次研讨会多了一些各地无照经营的现状分析、查处取缔无照经营经验交流和面临问题的探讨。个体司胡修干巡视员认为此次研讨会是自《办法》实施以来一次大规模的调研。他指出,从各地清无工作取得的经验上看,除了坚持综合治理、疏堵结合、依法监管外,作为城市综合管理问题的无照经营,工商部门在清无工作中还要注意执法的合理性问题。本次研讨会研讨成果丰富,本刊将分两期刊登。     

2005年全国查处取缔无照经营案件基本情况

2005年全国各级工商机关共查处取缔无照经营80.05万起,比上年增长8.54%。其中立案查处55.64万件,增长13.40%;案件总值84.54亿元,比上年增长39.99%;罚没金额13.12亿元,比上年增长16.83%。引导办照22.48万户,移送司法机关追究刑事责任23件。无照经营案件查处的特点:1.从违法行为看,应当取得而未依法取得行政许可和无需取得行政许可,未办理营业执照的无照经营行为占无照经营案件总数的89.81%。有证无照、超范围经营、使用过期执照等所占比例较小。2.从违法程度看,查处的一般无照经营79.27万起,占总数的99.03%;危害人体健康、存在重大安全隐患、…     

查处取缔无照经营应采取“取缔与疏导相结合”的原则

由于无照经营形成的原因非常复杂，笔者认为，应在查处取缔无照经营时，采取“取缔与疏导相结合”的原则：一是要通过广泛深入的宣传，切实提高经营者的守法经营意识，努力营造依法经营光荣、违法经营可耻的良好社会氛围。二是要加大对无照经营的查处力度，要坚持教育与处罚相结合的原则，特别要加大对“钉子户”的查处力度，以点带面；对于典型案件要予以曝光和申请人民法院强制执行。三是要实行综合治理。无照经营是一个社会问题，要建立健全与当地社会相适应的监督网络，充分利用新闻媒介，积极开展舆论监督。从街道、乡村委会和人大、政…     

完善机制 综合治理 提升查处取缔无照经营工作水平

2004年至2006年，我们广东省查处无照经营（以下简称“查无”）案件分别为67390宗、85079宗、70050宗，案件数量居高不下，一方面说明我省“查无”工作力度不断加大，另一方面也说明无照经营行为已成为规范市场经济秩序的难点，非施以重拳力治不可。我们深刻感受到，如果不从体制机制上寻求出路，“查无”工作只会越来越被动，导致政府不满意，群众也不满意，更会带来行政执法风险。     

河北安国市工商局开展查处取缔无照经营专项治理

国务院《无照经营查处取缔办法》实施头一周，河北省安国市工商局根据“发展与管理并重、登记与监管同步”的工作思路，查处取缔无照经营业户１０３户，补办营业执照５１户。一、坚持“抓好四个结合”，“突出四个重点”。一是取缔无照经营与农村、城镇、专业市场相互结合，同时进行，突出抓好城关、集镇和明街明店无照经营的查处；二是查处活动与卫生、公安、文化等有关部门相互结合，突出查处社会影响大、危害人体健康、存在安全隐患、威胁公共安全的行业中的无照经营；三是查处、补办、申办、取缔相结合，突出抓好补办与申办；四是查处无…     

对《无照经营查处取缔办法》的学习与再认识

为配合各地无照经营查处取缔工作的深入开展,本刊从本期开始,将有针对性地对具体执法中遇到的转致问题(适用主体法还是地方性法规)、程序对接问题(指与公安、许可审批部门的协作与程序对接)以及无照经营主体的分析与认定等具体问题进一步作专题探讨,欢迎读者将在查处取缔无照经营行为执法过程中的经验、体会以及问题研究写成文章,与我们沟通。主持人刘安伟     

关于推进查处取缔无照经营工作规范化建设的意见

查处取缔无照经营,是工商行政管理机关履行监管职责,规范市场经济秩序的一项重要工作。近年来,各级工商行政管理机关在查处取缔无照经营工作中投入了大量的执法力量,取得了显著的成绩,积累了宝贵的经验,探索创新了一系列行之有效的新举措,为维护正常的市场经济秩序,保护经营者和消费者的合法权益做出了贡献。     

各地贯彻实施《无照经营查处取缔办法》情况综述

自《无照经营查处取缔办法》实施以来,各地工商部门积极对无照经营违法行为进行专项清理整顿,取得了一定的成果。本期对各地贯彻实施《无照经营查处取缔办法》情况进行了综合,同时刊发相关探讨文章及做法介绍,供大家参考。专题主持刘安伟     

成都贯彻《无照经营查处取缔办法》效果明显

《无照经营查处取缔办法》已自2003年3月1日开始施行。这部诞生于整顿和规范市场经济秩序背景下的以工商部门为主要执法机关的新法规,备受工商系统关注。本期围绕着成都“贯彻实施《无照经营查处取缔办法》研讨会”的发言材料组织专题,供大家参考。对无照经营违法行为的查处、取缔将成为今后一段时期工商工作的一个重点,也是工商部门的一项长期工作。欢迎读者将在查处取缔无照经营行为执法过程中的经验、体会以及问题研究写成文章,与我们沟通。     

浅析查处无照经营行为的法律适用

自《无照经营查处取缔办法》实施以来,各地工商部门积极对无照经营违法行为进行专项清理整顿,取得了一定的成果。本期对各地贯彻实施《无照经营查处取缔办法》情况进行了综合,同时刊发相关探讨文章及做法介绍,供大家参考。专题主持刘安伟