浅析国家助学贷款政策

国家助学贷政策款自实施以来,解决了很大一部分贫困家庭子女的接受高等教育的问题,在取得令人欣喜成绩的同时,依然存在这样或那样的问题,因此我们将剖析整个政策的历程及其实施情况,以期对该项政策全面了解。     

国家助学贷款政策需进一步完善

国家助学贷款政策实施以来，受助学生数量比过去有所增加。但国家助学贷款发展得非常缓慢，从根本上解决不了贫困生上学难的实际问题，政策效果“缩水”明显。     

关注助学贷款的实践难题——生源地信用助学贷款缘何难以助学：问题及建议

从1999年我国开始实施国家助学贷款政策，到目前包括生源地助学贷款、商业性助学贷款在内的助学贷款体系的不断探索和完善．助学贷款一直备受政府部门的高度重视和大力推动。但随着助学贷款业务的开展，其面临的矛盾和问题也不断显现：助学贷款手续繁杂、补偿资金不到位、贷款违约率攀高，等等。在一些欠发达地区，一边是人数占到新入学大学生半数以上的贫困生，一边是金融机构助学贷款的少人问津，甚至逐年缩水。助学贷款的可持续发展面临考验。[编者按]     

国家助学贷款政策实施中的问题与推动策略

本文考察了国家助学贷款政策的变迁历程，总结了2004年6月出台的新政策的主要特点，分析了新政策在执行过程中面临的问题，最后从技术层面提出了贯彻国家助学贷款新政策的建议。     

完善生源地助学贷款政策的探讨——遂宁市生源地助学贷款实证分析

国务院2007年出台的《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》,进一步明确了生源地信用助学贷款作为国家助学贷款的重要组成部分,享有与国家助学贷款同等优惠政策,鼓励发放生源地助学贷款。从实践看,生源地助学贷款具有离学生家庭近,方便贷款管理的优势,有助于提高助学贷款效率,降低贷款风险,扩大贫困学生受益群体。但笔者在基层调查中发现,实施生源地助学贷款政策仍遇到较多障碍,需要进一步突破和完善。     

对国家助学贷款政策的思考与建议

本文就目前国家助学贷款实施中暴露的问题，客观分析其产生原因。针对因体制缺陷导致助学贷款供需两难的现状，积极探索．提出由政策性银行办理国家助学贷款的思路和措施。     

对新助学贷款政策出台的若干思考

"不让一个贫困生失学",这句口号喊了多年,国家也采取了多种措施,如:设立奖学金、开展勤工俭学、实施特殊困难补助、学费减免等,其中用助学贷款圆寒门学子的大学梦,更是一项重要的政策措施.开展国家助学贷款工作,是党中央、国务院实施"科教兴国"战略的重要决策,也是为促进教育事业发展而实施的一项积极有效的信贷政策.助学贷款是国家通过商业银行向学校贫困生发放的财政贴息人民币贷款,是帮助他们支付在校期间的学费和日常生活费为目的,运用金融手段支持教育,资助经济困难学生完成学业的重要形式.助学贷款实际上是政策性贷款,它体现了对贫困学生的经济优惠政策,对商业银行来说,它属于消费性贷款,又是一项商业性贷款.     

我国助学贷款政策的基本思路与制度框架

1989年,我国高等教育进行改革,采取收费上学的制度,每学年学费从最初的200元涨到如今的4000～1万元,给相关家庭造成了巨大的压力。伴随着高校教育规模扩大和学费水平的提高,如何保障贫困家庭子女受教育机会的公平将是一个不容忽视的问题。1998年,政府出台了国家助学贷款政策,表     

对国家助学贷款政策设计的探讨

国家助学贷款之所以进展缓慢,甚至一度停办,主要缘于其政策性要求与商业性贷款的矛盾鬲产生的制度设计上的缺陷,要从根本上破解这一难题,则须将国家助学贷款划为政策性贷款,由一家政策性银行办理,对于毕业学生所欠贷款的催收管理,由国家助学贷款承办行以优惠价打包出售给学生原籍所在地的省级农村信用联社,进而转化为生源地助学贷款,由生源地农村信用社通过学生家长对所欠贷款进行催收和管理。     

从公共政策缺陷视角分析国家助学贷款政策

针对1999年我国实行的助学贷款政策存在的缺陷,国家有关部门于2004年对原来的政策进行了改进,但是在执行过程中仍有一些地方需要不断完善,本文从政策质量、政策环境和配套措施等方面分析了这一公共政策存在的缺陷,提出相应的对策。     

发展助学贷款业务的对策建议

助学贷款不是单纯意义上的助学，它的最终目的是通过助学来改变农村的教育状况，进而改变农村经济社会的落后现状．这应该是一项“未来工程”。[编者按]     

加强对农村助学贷款管理的几点建议

助学贷款是国家实施科教强国战略的重大决策，是党和国家对贫困学生的极大关怀，但是自实施以来，在农村特别是贫困地区发展非常缓慢，有的地方已基本停顿。     

教育助学贷款的属性探讨

教育助学贷款首先是一种消费贷款，银行是满足贫困生上学受教育费用相对不足而设置的专项贷款。央行于1999年初发布开展个人消费信贷的《指导意见》中，明确指出“各金融机构可在具备条件的地区，试办包括耐用消费品贷款、教育助学贷款、旅游款等新的消费贷款”。教育的消费色彩是异常浓厚，费用开支也实属巨大。如发展教育事业需要购建数千亿元的校舍、图书、仪器、     

拓展县域生源地助学贷款业务的政策建议

<正>开展国家助学贷款工作是党中央国务院实施科教兴国战略的一项重要决策。去年下半年国家根据实际情况,推出了生源地国家助学贷款这一新举措,进一步扩大贫困学生贷款范围。为了解生源地助学贷款的开展情况,近期人行永丰县支行对永丰县生源地助学贷款情况进行了一次专题调查。     

生源地助学贷款业务开展情况及政策建议

最近，我们对浙江省生源地助学贷款业务开展情况进行了调研，现就有关调研情况及相关政策进行分析和研究。