我国实施政府绿色采购制度的探讨

政府采购制度作为公共财政体系管理中的一项重要内容,是市场经济国家管理直接支出的一项基本手段.政府采购时,"消费者"专指政府机构及其所属的机关或团体,是一个特殊的消费群体,直接影响着国家的节能和环保政策.由于政府采购的金额庞大,在世界各国都属于最大的采购团体,因此政府采购是否符合绿色消费的原则,备受各界瞩目.     

市场型政策工具下的绿色创新效果研究——基于政府绿色采购清单的视角

绿色创新具有显著的环境正向外部性特征，能够积极推动经济社会高质量发展。然而，现实中如何有效解决公司绿色创新动力不足的问题始终是一大挑战，决策制定者面临着刚性的命令型政策和柔性的市场型政策两种手段的权衡与取舍。本文以作为市场型政策典型工具的政府绿色采购为切入点，通过手工收集中国政府采购网站公布的“环境标志产品政府采购清单”和“节能产品政府采购清单”等，从绿色创新角度探究市场型政策工具的实际效果。实证研究发现，当公司进入政府绿色采购清单后，其绿色创新水平有了非常显著的提升。机制分析发现，进入政府绿色采购清单有助于公司缓解融资约束，并且激励公司关注环境问题、加大环保投入。异质性分析发现，当公司当年获得政府采购合同金额越多、获得政府环境补贴越多，以及关于该公司的绿色新闻报道越多、公司所在地政府对环境关注度越高时，市场型政策工具的绿色创新效果越好。拓展性检验发现，进入政府绿色采购清单还具有积极的溢出效应，能够促进同行业以及同城市其他公司的绿色创新。本文的研究结果为理解市场型政策工具的绿色创新效果提供了重要的微观经验证据，为如何激发公司绿色创新提供了理论支撑和对策建议。     

落实我国政府绿色采购的对策建议 国务院发展研究中心政府采购管理体制改革课题组副组长林初宝发言摘要

政府绿色采购在法律和制度层面上须具可行性、可操作性.完善绿色采购相关法律、制度及配套措施,如尽快出台<<政府采购法>实施细则>,或者出台专门的((政府绿色采购实施条例>,对绿色采购的主体、范围、责任、执行标准等进行细化和完善.为推行绿色采购提供强有力的法律保障.     

政府绿色采购绩效评价的国外借鉴

政府绿色采购制度是市场经济条件下建立公共财政框架体系的基本要求,是加强公共财政支出管理的重要手段,而绩效评价作为改进政府采购绩效的一种重要工具则是公共财政理论研究的一个前沿课题,文章根据多年实际参与政府采购工作的过程,结合有关事例和体会,借鉴美国政府、澳洲政府政府采购绩效评价经验,阐述了政府绿色采购概念与特征、制度构建、绩效评价的价值取向、方法及其特性等,并提出了相关建议。     

绿色采购的昨天与明天——绿色采购高峰论坛回顾与展望

今年6月份,第二届绿色采购高峰论坛又要如约而至.此次论坛将主要以"绿色采购、和谐发展;低耗能、低污染"为主题.充分展现政府绿色采购在促进环保节能产品创新,引导绿色消费,满足公众对环保产品的需求方面的作用,同时又可以从整体上降低成本,对于实现全社会的绿色消费,促进政府采购事业发展也具有重要作用.     

政府绿色采购方兴未艾

一、政府绿色采购的意义 随着各国政治经济体制改革的逐步深入和公共财政改革趋势的不断增强,政府采购制度越来越受到各国政府的关注和重视.在政府采购快速发展过程中,有一个明显的趋势不容忽视,就是政府采购日益重视环境保护和生态平衡,不断朝着与环境、人类更友好、更和谐的方向发展,政府绿色采购便应运而生.     

大力推进我国政府绿色采购制度

将绿色指标纳入政府采购中，生产商和供应商一定会努力达到绿色产品的要求。因此，推动政府绿色采购将非常有助于促进绿色产业市场形成，拉动绿色生产和消费，提高经济的绿化程度。     

绿色采购给企业带来的机遇与挑战 国际关系学院院长刘慧发言摘要

奥巴马在应对金融危机的一次讲话里提到宏观经济"四驾马车":投资、消费、出口和采购.这突出了政府采购的政策功能.凸显了现在的政府采购功能非常强大.我们今天讨论的绿色采购恰恰是政府采购最重要的功能之一.     

政府需求引致创新：来自中国绿色采购政策的实证证据

以市场引导工业企业绿色转型是实现经济可持续发展的重要路径。基于中国绿色采购政策,采用多期双重差分方法检验政府需求在引导企业绿色创新中作用的结果表明,政府采购是环保产品市场重要的需求来源,绿色采购政策有力地推动了中国工业企业的绿色创新发展;在这一过程中,产品市场竞争增加和绿色研发风险降低是关键作用机制,需求拉动作用主要体现在对市场竞争和创新风险敏感的企业样本中。作为需求侧的环境政策,当政府购买力增强、绿色技术需求明确和最终需求距离越短时,绿色采购对绿色创新的引导作用越强。进一步研究表明,虽然绿色采购政策效果显著优于同类环境规制,能够推进产业整体的绿色化转型,但主要激励了环境技术的扩散而不是突破。上述结论揭示了政府绿色采购对企业绿色创新的激励效果及作用途径,表明政府需求对市场需求的带动作用是绿色采购成为刺激创新有力工具的重要原因。     

对我国政府绿色采购的探究

政府绿色采购是为了推进企业环保行为和消费者绿色意识的提高而提出的.它是落实科学发展观,发展循环经济的重要手段,针对我国政府绿色采购中存在的问题,提出了构建我国政府绿色采购制度的几点建议.     

我国政府绿色采购政策的完善建议

我国已全面实施政府绿色采购制度5年,这5年中我国的政府绿色采购良性发展,在经济、生态环境和社会多方面都取得了成效,且逐渐与国际接轨.“十二五”时期,政府绿色采购被列入国家中长期发展规划中,这预示着我国的政府绿色采购必将站在新的高度,迎来更快更好地发展.法律政策作为政府绿色采购最重要的基础,对其进行全面分析和识别对于政府绿色采购的进一步发展具有重要意义.文章首先对当前我国政府绿色采购的形势进行审视,其次从法律法规、宏观政策、产品政策、技术政策和管理政策五个角度,系统地分析了我国政府绿色采购相关的法律政策,并提出进一步完善我国政府绿色采购的政策发展建议,以进一步规范我国的政府绿色采购,促进其实现更好的长远发展.     

搞好绿色采购的几点建议

一、我国绿色采购的现状 1．法律制度不完备。在我国政府采购的法规体系中缺乏对绿色采购的明确规定，因此执行过程中缺乏政策导向，不具有强制力，多靠采购人员自身的环保意识。     

基于生命周期方法的政府绿色采购环境效益评估方法研究——以天津市2010年政府采购为例北大核心CSSCI

随着我国政府采购规模的增长,政府采购政策对企业发展和产品市场的引导作用越发明显,对这些产品进行科学、系统的环境效益评估,是政府绿色采购过程的重要环节。文章将生命周期方法引入到政府采购中进行产品的环境效益评估,在对办公产品、家电产品和汽车等六类产品进行环境成本分析的基础上,从节能和固体废弃物减排两个方面构建了六类产品生命周期内环境效益评估方法,并以计算机为例,列举了具体计算方法,分析了2010年天津市政府采购环境效益的评估结果。通过六类绿色产品与非绿色产品的对比,得出绿色采购实现了平均节能28.1%,固体废弃物减排600余吨的结论。     

政府采购协议之研究——兼论完善福建省政府绿色采购制度的相关规定

政府绿色采购已成为世界各国发展循环经济，构筑绿色经济模式的重要措施和突破口，发达国家在制度制订上已先行一步。本文在叙述《政府采购协定》（GPA）中的“绿色”条款和借鉴了GPA成员国政府绿色采购的成功经验的基础上，就进一步加强福建省政府绿色采购制度建设，提升绿色生产技术，促进可持续发展提出相应的对策和建议。     

生态文明视角下政府绿色采购的效应分析与障碍突破

政府绿色采购具有集中式消费规模大和示范作用明显等特点,是生态文明背景下引领和推动可持续消费和绿色市场形成的重要手段,是我国建立可持续消费模式的有效突破口.由于我国目前政府绿色采购的法律规章和运行机制仍不完善,政府绿色采购在实际操作中存在较大的随意性和不规范性,客观上不利于政府采购公共服务目标的实现.有鉴于此,文章基于可持续发展理论,在阐述政府绿色采购现实意义的基础上,分析了生态文明背景下政府绿色采购的经济效应、生态效应和示范带动效应.同时,结合当前我国政府绿色采购发展面临的主要障碍,文章从法律制度、经济激励、采购标准、绩效监督等方面提出完善政府绿色采购制度,加快政府绿色采购发展的相关对策和建议.     

落实我国政府绿色采购的对策建议

政府绿色采购在法律和制度层面上须具可行性、可操作性。完善绿色采购相关法律、制度及配套措施，如尽快出台《〈政府采购法〉实施细则》，或者出台专门的《政府绿色采购实施条例》，对绿色采购的主体、范围、责任、执行标准等进行细化和完善，为推行绿色采购提供强有力的法律保障。在实践中，为了落实政府采购对节能环保产业的扶持，一些地方性规定已经相继出台，如辽宁省纳入《政府采购自主创新产品目录》的投标产品，按照相关规定对采用最低评标价法评标的项目，可以对其投标价格给予5％～10％幅度不等的价格扣除；     

节能产品政府采购的国际经验

国外节能环保方面的政府采购政策,更多体现在其政府绿色采购制度中。各国推动政府绿色采购的政策和措施主要包括:1、推出鼓励和推动绿色采购的法律与行政命令;2、制订和出版各种指导纲要与手册;3、列出绿色采购产品清单。实施方式可分为两种:1、由国家政府确立政策方向,指导下一级政府进     

政府绿色采购正当其时

政府采购的政策功能,是指在政府采购活动中,在满足政府自身基本需要、提高财政资金的使用效益的同时,要为实现政府的经济社会宏观发展目标发挥作用,为国家的经济社会发展服务，主要包括促进绿色采购与节能环保、激励自主创新、保护国货、扶持中小企业等。同时，在当前金融危机背景下，低碳经济有望成为下一个拉动全球经济走出危机的增长点，倡导政府绿色采购符合经济发展方向，也是政府采购在低碳经济发展中应当有所作为的良机。     

首届中国绿色采购首选品牌

CIEPEC2007首届中国绿色采购高峰论坛6月20日在京成功举行,圆满完成了各项议程。论坛紧紧围绕如何实现绿色采购提高全社会环保意识;如何发挥政府采购政策功能支持环保节能产业发展和推动     

对我国政府绿色采购的探究

政府绿色采购是为了推进企业环保行为和消费者绿色意识的提高而提出的。它是落实科学发展观，发展循环经济的重要手爱，针对我国政府绿色采购中存在的问题，提出了构建我国政府绿色采购制度的几点建议。