集体林权制度改革后生态公益林管理体制探索——以全国林改典型霍山县为例

通过对全国林改典型县、安徽重点林区县—霍山县的集体林权制度改革、生态公益林建设的调查研究,系统分析了集体林权改革对公益林建设各方产生的影响,针对林改后生态公益林管理机制面临的新情况和新问题,提出了政策性建议。     

集体林权制度改革后面临的森林资源管理问题与对策

对集体林权制度改革后面临的产权纠纷、林地使用费的收取、森林资源交易、经营技术与集体生态公益林管理等森林资源管理问题进行了分析,并提出了对有纠纷的林地进行审查并重新界定,不同区域区别对待、制定相适应的森林资源管理政策与法规体系、组建森林资源交易市场等相关建议与对策。     

民和县生态公益林经营管理存在问题与对策

在认真分析民和县生态公益林近几年发展与建设的基础上,总结了民和县生态公益林当前时期经营管理与发展现状,对生态公益林经营管理模式进行探讨,提出新的经营管理与发展对策,实现生态公益林持续稳定健康发展,为促进民和县生态公益林的可持续发展提供参考。     

金融支持林改和市林业发展对策的探讨

分析了金融机构支持林改和林业发展中存在的难点和问题,并有针对性地提出了解决对策和建议。     

梅县南口镇集体林权制度改革现存问题及对策探讨

集体林权制度改革是一项复合的系统工程。在简要地分析了梅县南口镇林地权属现状的基础上,重点阐述了南口镇集体林权制度改革中所遇到的问题,主要包括:群众思想认识不到位,参与积极性不高;原有的自留山面积小,难以明确划界;责任山没有真正地落实合同管理等。随后,针对现存的问题,提出了相应的对策建议:一要加强领导,落实责任;二要加强宣传,实现全民参与;三要做好林业技术人员的业务培训;四要因地制宜,合理操作;五要完善相关材料,巩固改革成果。     

生态公益林建设现状和经营管理对策

生态公益林不仅关系到土地的生态安全和社会经济的可持续发展,对生物多样性的保护和改善人们的生活环境也有积极的作用,包括物种资源保护和科学实验,森林旅游等.在建设社会主义新农村的过程中,生态公益林的建设和管理是促进经济可持续发展的重要因素.本文简要介绍了改善生态公益林管理的实际重要性,并提出了切实可行的解决方案,以便为相关人员提供有效的参考和帮助.     

集体林权制度改革中的林权流转及规范问题研究

阐述了集体林权流转的理论依据和经济学意义。分析了中国集体林权流转的主要内容、基本模式以及集体林权主体改革完成后林权流转过程中存在的主要问题和原因。在此基础上,提出了规范集体林权流转行为的政策建议。     

云南集体林权制度改革配套措施存在的问题及对策研究

在归纳云南省集体林权制度改革取得成果的基础上,通过分析云南省林改配套措施现状及存在的问题,从加强森林资源管理、完善投融资体制、激励科技创新、重视新物种的引进、培植和健全林业社会化服务体系等方面,提出了完善云南省集体林权制度改革配套措施的对策建议。     

林改后少数民族地区林农林权流转行为研究

通过实证调研的方式,采用定量分析的方法研究了少数民族地区林农林权流转的行为。研究发现,家庭劳动力是否充足、是否受到自然灾害的影响、是否缺乏资金或技术等因素对少数民族地区的流转行为具有显著的影响作用。     

深化林改的思考

2006年以来,集体林权制度改革连续三年被列为我国农村改革重点工作之一。2008年4月28日,中共中央政治局召开了专门研究集体林权制度改革的会议,6月8日《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》正式发布。认真贯彻落实中央精神,扎实推进集体林权制度改革,已成为各级党委、政府当前的一项重要工作。     

关于江西省集体林权制度改革的调查

对江西集体林权制度改革的做法、成效与存在问题进行了全面调查。改革内容:明晰产权,减轻税费,放活经营,规范流转,统分结合、配套改革;主要做法:高位推动,尊重民意,让利于民,精心操作,做好配套改革;成效:促进了农民就业增收与农村和谐。但改革后县乡村收入减少,维持运行困难,公益林补足标准低,管护难度大;改革后林业发展后劲仍然不足,农村基础建设薄弱。针对问题提出了从财政上支持林业长远发展、适当补助林改工作经费、提高公益林补偿标准、合理利用公益林资源、建立多层次、多渠道的公益林补偿机制等建议。     

2011年集体林权制度改革效果监测报告

通过对福建等7个省、56县、279村、2800户的入户调查,研究了样本地区集体林权制度改革进展和取得的成效:农户经营林地面积翻一番,营林投资水平提高,森林资源量质双增,林地产出率增加,农户对改革措施总体满意。急需国家在扩大政策性森林保险范围、发展林业合作组织、加强林业科技服务、强林惠林等方面出台政策。最后,从农户政策需求出发,探讨了国家下一步政策的基本取向,并在此基础上提出政策建议。     

我国集体林权制度改革的法律解析

对集体林权制度主体改革与配套改革进行全面的法律解析。认为,集体林权制度主体改革的法律意义在于落实集体林成员总有和林地承包经营用益物权的法律属性,集体林权制度配套改革是通过制度变革与创新落实林地承包经营用益物权,建立低交易成本的林权流转制度。提出,在集体林业发展过程中,良好的法律制度是有效降低社会交易成本、提高森林资源配置效率的制度路径。     

北京市怀柔区集体林权制度改革研究

在国家推进集体林权制度改革的大背景下,北京市各区县已经展开了集体林权制度改革。此次改革主要涉及生态公益林。选取北京市怀柔区为研究对象,针对北京市集体林权制度改革的实施进行了实地调研,调研结果显示林农对于不同类型的集体林的改革方式有着不同的态度和意愿,同时通过调查发现林农和政府部门对于林权改革的利益诉求并不完全一致。结合经济学理论,对林农和政府的改革意愿进行分析,提出了集体林权制度改革的政策建议,对于今后北京市林改的开展有一定的参考意义。     

公共财政对集体林改的作用实证研究

文章对集体林权制度改革中公共财政支出的具体作用进行了估计。采用林改前的森林覆盖率作为工具变量,处理了各省不同时点进行集体林权制度改革的内生选择问题。估计结果显示,公共财政支持对森林覆盖率增加具有显著作用,并且对后进行集体林改省份的作用效果大于先进行集体林改的省份。     

解决林权历史遗留问题 深入推进集体林权制度改革

总结了海南省解决林权历史遗留问题的4条经验,即敢于面对矛盾、完善工作机制、科学处置纠纷、规范调解程序,分析了林改以来的林业新形势,再次阐述了集体林改的核心任务与基本要求,提出了林改不同进程省份的工作重点。强调加强组织领导,坚持家庭承包,提高改革质量;完善配套政策,妥善解决历史遗留问题,消除改革障碍,保持社会和谐稳定;加大科技支撑和服务,加快林业产业发展,促进农民就业增收和提高农民发展能力;抓好典型宣传,引导推动改革深化。     

我国集体林区林权制度改革模式和绩效分析

基于福建、江西、浙江、安徽、湖南、辽宁、山东和云南8个省份的实地调查,对我国集体林权制度改革和演变的历史进行了简要回顾,对当前正在发生的集体林权改革的背景、过程和结果进行了统计描述,对集体林权制度改革的初步绩效进行了统计分析,对影响林权变化的社会经济和政策原因进行了多元统计分析,最后对林权改革政策提出了相关建议。     

生态公益林集体林权制度改革中利益相关者博弈分析

在全国集体林权制度改革的背景下,生态公益林改革的研究显得尤为重要。文章从生态公益林的定义及分类出发,总结当前生态公益林管护制度存在的问题,分析在生态公益林集体林权制度改革下各个利益相关者的利益需求和目的,以博弈论理论为基础,假设效用函数形式,模拟支付矩阵,构建博弈模型,并且求解模型的最优解,得到博弈的最优策略。在此基础上,对生态公益林集体林权制度改革提出针对性建议。     

认真总结推广永安经验 全面推进集体林权制度改革深入发展

简要回顾了福建省永安市集体林权制度改革取得的成效,认为永安市的实践充分证明:改革是林业发展的成功之路,也是林业发展的希望之路。并从改革精神、改革宗旨、工作方法、工作机制等角度论述了永安创造的林改经验,指出永安是改革探索、开拓创新的先锋榜样,永安精神值得发扬光大。同时强调:确权任务基本完成后,如何实现生态受保护,农民得实惠的林改目标成为最关键的问题。必须围绕这个关键问题落实发展林下经济的各项措施,不断完善改革的各项政策。