对完善内部核算制度的思考

(一)邮政企业要健康发展,除了在外部开拓市场外,还应在内部加强管理。现行的财务核算制度,是按照函件、汇兑、包件、报刊发行、机要通信、特快专递、集邮、储蓄八个专业来对收入、成本进行核算。此核算办法存在如下弊病:１．各邮政企业的收入、成本不能得到正确反映“全程全网、联合作业”是邮政企业的一个特点,现有的邮政业务可分为全网业务和非全网业务。现在对全网业务的收入采取“谁收款,谁列帐”、成本费用采取“谁付款,谁列支”的办法。这必然导致某些局付出了劳动,但收益却得不到反映,由于全网业务的收入未在全网各局间进行结算,造成…     

物流专业收入核算办法改革初探

作为一项新业务,邮政物流尽管尚处在起步阶段,但全国邮政对它寄予厚望,希望将它培育成中国邮政新的经济增长点（今年1～7月份全国物流业务收入已实现7.42亿元,占业务总收入的2.61％）。面对外部市场的激烈竞争,如何理顺邮政内部运行机制,尤其是当前如何规范邮政物流业务收入的核算,更是各级邮政物流部门关注最多的热点问题。一、规范物流业务收入核算的重要性鉴于以下原因,目前迫切需要针对现业局经营物流业务中最被关心的问题和经营管理工作的需要,制订一套切合目前邮政物流业务发展实际、可操作性较强的物流专业收入核算办法。1.物流业务种类越来越多,涵盖范围越来越广,收入所占比重越来越大（2002年,全国邮政物流业务收入计划为15.35亿元,占业务总收入的3％）,给物流业务收入的核算提出了更高、更细的要求。     

调整财务管理思路加强企业财务核算

邮政亏损 ,首先要搞清楚亏在什么地方。各个专业之间收入界限是清楚的 ,但是成本费用的分摊采取了人为的办法 ,全网之间的成本则没有分摊 ,这种成本费用不清楚的情况造成了各个邮政企业无法以利润来反映经营成果 ,无法准确地算出邮政经营盈亏。因此 ,我们应尽快地建立一套在全国邮政范围内使用的专业财务核算体系 ,对邮政业务收入、业务成本费用进行核算、分摊 ,弄清各专业真实的利润和经营情况 ,为下一步邮政政策、邮政业务发展方向的制定及争取国家政策解决邮政普遍服务问题提供准确、有力的财务数据。一、实行企业内部二级核算和班组三级…     

湖南邮政将实施区域性业务集团化经营

区域性业务集团化经营即把不需要在全国范围内全程全网运作、省内就可完成生产全过程的区域性业务从邮政业务体系中划分出来，剥离为自主经营、自负盈亏、单独核算的经济实体，并在此基础上共同组成“湘邮文化产业集团公司”，全省上下统一运作，形成邮政业务由全网性业务和区域性业务两大块构成并分开经营的格局。划分出来的区域性业务包括鲜花礼仪、邮购商场、书报刊零售、音像和广告业务。从事区域性业务的机构经营上接受“湘邮文化产业集团公司”管理，一律实行承包经营，所创收入仍以现行统计口径并入各企业收入报表；划分出来的人员其…     

邮政全网核算模式研究（一）

邮政全网经济核算模式研究就是研究全网分配模式,以建立一种分配制度,更好地调动全网各部门、各环节的邮政生产积极性,在努力发展邮政业务、增加邮政业务收入的同时采用科学的管理方式和方法,提高生产率,努力挖潜、降低成本。章立足于全国和省邮政局两级,探讨了几种全网核算模式的具体架构、核算关系及特点。     

对邮政全网利润核算方法的探讨

收支差额指标存在于各个邮政企业的财务核算之中,它在全网汇总以后等同于全网邮政的利润,起着反映邮政经营成果的作用。但是这种考核办法在执行过程中存在许多不合理成份,如不计全局成本的跨地区揽收、低价竞收、邮票低面值销售、财务统计数据弄虚作假等。因此,探讨和研究邮政全网利润核算方法,建立相应的成本中心和利润中心,已成为摆在我们面前的重要课题。邮政收支差额核算的现状 邮政独立运营后,国家邮政局推出了以收支差额包干管理办法为主要内容的经济核算办法(以下简称"办法"),具体内容是："差额包干、基数留成、超基数分成和一二级干…     

降低成本该提上日程了

邮政从不讲经营到讲经营是个进步。但邮政讲经营不讲成本又是个不足。由于传统观念、体制等历史原因。邮政干部的成本意识比较淡薄。过去是吃大锅饭，成本无关紧要，虽然搞了核算办法，但不是成本核算，而是分配核算。把邮政全程全网切成一小块一小块，大家分享“蛋糕”，至于邮政的每一种产品究竞成本几何，谁能说清楚？1996年的邮政资费调整方案中，据说一封平信的成本是0．89元。这一相当精确的数据是怎么算出来的？恐怕只有核心人士知道其中之奥秘，但是当我们了解到方案中要把平信资费争取涨到及元时，就会明白0．89元的成本是为1元的…     

地市县集邮专业化经营的探讨

一、集邮专业化经营指导思想所谓专业化经营是指在邮政系统内部按专业性质不同自上而下划清界面、自成体系地独立运营和管理。集邮业务作为邮政企业的一项特殊业务，有别于必须通过全程全网来完成的实物流邮政产品，其主要依靠本企业、本专业的人员、资金和设施支撑等就可实现为用户提供全面服务，具有较强的独立性和专业性，而且成本费用开支的界面比较清晰，涉及全网的费用分摊项目少，为专业化核算创造了一定的前提条件。实行集邮专业化经营的指导思想是：归口管理集邮业务，理顺管理层次与环节，明确专业化经营相关责权利关系，实现人、…     

加强邮资票品管理控制邮票低面值销售

邮票是邮件纳费的标志，按有价票证管理，邮票收入是邮政企业的主要收入来源之一。一枚邮票标志着邮政企业要为一封信函付出全程全网的运递劳动。邮政业务的全程全网作业决定了邮政市场经营的全国性、统一性和规范性。而邮政市场经营秩序也要靠全国邮政企业共同来维护。但是，就在全国邮政企业同生同息、共负压力、积极营销、共谋发展的同时，却有个别邮政企业为了短期利益和局部利益，无视邮资票品管理的规定，违规进行邮票打折、降低资费等经营活动，这种行为扰乱了正常的邮政经营秩序，严重侵害了邮政大网的利益。 一、低于面值销售邮票…     

两网互通对储汇资金管理的影响

储汇资金合一运用是指邮政部门将办理储汇业务所收入的业务资金，在网点备用金安排、清算与调拨、资金运用三方面进行共同管理、统筹安排，以降低经营业务成本，提高资金管理效益。那么资金合一运用后对邮政企业有哪些影响，是本文所关注的主要内容。     

日本邮政的经营考核方法

日本邮政是公用性企业,由23000多个局所组成。各局所的经营效率、经营成果与整个邮电事业的经营和发展密切相关。以下就日本邮政部门实行的经营考核方法作一介绍。一、经营考核方法考核邮政各局的经营活动成果,主要指业务收入及其所支出的费用。而邮电业务是由全程全网统一运营来完成的,因此,各局不能单以发件业务收入作为其业务活动成果,必须将全国各邮政部门会计决算上的总收入按各局实际处理的邮政业务量,按类按件计算,进行收入再分配,并以此作为考核各局经营活动好坏的尺度。在考核费用支出时,除包括各局直接支出的经费外,还应包括上级部门支出的经费分摊。在经营考核中,首先计算各局的收入与支出的“收支率”(支出÷收入×100%),从经济角度来考核各局的经营状况。由于收支率与局所规模和服务地区的经济、文化等(外延因素)有关,因此还必须通过     

收支差额管理办法需完善

邮电分营后 ,邮政积聚的一系列问题开始突显出来 ,如何科学有序地解决这些问题 ,成为事关邮政生存发展的刻不容缓之事。其中 ,建立有利于改善邮政经营、提高邮政经营效率的邮政全网分配体制、财务管理体制及具体模式显得尤其重要和紧迫。下面就现行的收支差额管理办法谈几点认识。一、现行收支差额管理办法存在的问题１．普遍服务和业务量结构差异没有得到体现西部省区面积广大、人口稀少 ,由于普遍服务的需要 ,邮路和网点不能按照商业原则来经营 ,加上经济发展水平的制约 ,其业务结构以进口、转口处理为主 ,在这些省区 ,普遍服务为邮政的一…     

邮政全网经济核算方法研究

分析了现行邮政经济核算办法的现状 ,指出了邮政全网盈利之后实行利润核算的必要性 ,并以会计核算主体为基础确立了邮政全网利润核算的前提条件 ,探讨了在该核算形式下邮政全网经济核算的方法。     

邮政企业要向全面预算管理升级

“全面预算”就是企业全部计划的数量说明,即企业全部经济活动过程的正式计划,用数量形式反映出来。全面预算管理即是建立在责权利相结合基础上的企业内部各责任单位的预算体系,通过其兼具的监督、激励及分配功能,解决企业的内部管理问题,是企业综合的、全面的管理。邮政企业的生产经济特征是全程全网、联合作业,实行的是国家邮政局、省邮政局和地市邮政局三级管理。全国所有邮政企业的经营目标只有一个:全网效益最大化。笔者认为,国家邮政局要管理如此庞大的一个企业,必须实行责权利相结合的各级预算管理体制,加强全网管理,提高全网效益。     

邮政企业全网经济核算办法研究

我国邮政企业现行全网经济核算办法是1999年制定的《全国邮政通信企业收支差额管理办法》(简称“收支差额管理办法”)。这一办法的基本内容是：差额包干，基数分成，超额全留和一级干线邮运等按量差额补贴。根据该办法，各省邮政当期实现的业务收入全部记入本省收入，不进行二次分配，由国家局根据当年全国邮政发展目标和各省具体情况，核定各省收支差额。     

现代邮政企业专业化经营核算模式浅探

全国邮政独立运营一年多来，各级邮政企业克服重重困难，通过采取一系列的降本减亏、创收增效的措施，取得了较好的经营业绩。然而，我们也应当清醒地看到，目前各级邮政企业仍面临着管理粗放、机制不健全，特别是各专业之间、专业与全网之间经营核算体系不尽合理、责权利不清、企业发展后劲不足等问题，这既不利于调动邮政各专业加快发展的积极性，也不利于今后营业、投递和邮区中心局体制改革的实施，更不利于中国邮政向现代企业制度的转变和经营效益的提高。从邮政自身情况看，若不及时理清各专业与全网间的关系，切实提高企业管理效率和…     

从改革发展的角度透析全网核算问题

邮政自1999年独立运营以来,在财务核算上实行了收支差额包干管理办法。该办法对邮政三年扭亏目标的顺利实现起到了重要的作用,但同时该办法也受到了各方的指摘,认为它是粗放的、简单的,甚至将邮政目前经营上出现的许多问题都归因于实行了收支差额包干办法。那么邮政实行的收支差额包干办法是否已经走到了尽头?邮政的全网核算又将走向何方?邮电分营后邮政实行的收支差额包干管理办法,突出了以效益为中心的经营思想,相对合理地解决了提高业务收入与有效控制成本费用的关系,是邮政企业实现三年扭亏目标最有效的保障。办法中“基数分成、差额全…     

邮政业务合同的法律关系及风险规避

市场经济是一种法制经济、契约经济,充分体现当事人“意思自治”及诚实信用等法制精神。随着人们法律意识的增强,合同在企业管理中的作用日益显现,由此而发生的合同纠纷也备受广泛关注。对邮政通信行业来说,每天都有大量的业务合同产生,在邮政用户与邮政企业之间形成了权利义务关系,我们称之为邮政业务合同关系。然而在邮政业务合同的实际管理与履行中,存在一些问题,如全程全网的协同意识及内部合同管理意识皆有待增强。尤其对于涉及到邮件内件短少的赔偿问题,某些收寄局、运输部门、寄达局各相关单位出现互相扯皮的现象,致使用户起诉。又如…     

邮政企业新核算办法初探

文章针对邮政企业现行核算办法存在的不足提出了实行全网按劳分配的新核算办法 ,并就实行新的核算办法的可行性、前期准备工作、新办法的主要内容、现实意义等进行了探讨。     

徐州局出台《徐州邮区中心局管理核算办法》

近日 ,徐州局制定出台了《徐州邮区中心局管理核算办法》,进一步实施和完善邮区中心局管理、核算体制 ,强化全网指挥调度功能 ,提高网络资源利用率及运行效率。该《办法》明确了徐州邮区中心局的职能和主要业务功能。徐州邮政中心局范围为徐州市及六县一区、宿迁辅助区所含宿豫、沭阳、泗洪共 12个市县局 ,承担该范围邮件的分拣、封发、转运、运输及信盒和邮袋的管理等工作。该邮区中心局的机构设置分为职能管理机构和生产机构两类 ,人员实行定编 (员 )控制。徐州市局根据核定邮区中心局上年度的定员人数 ,切块核发工资总额 ,按月下达给邮区…