应对自然灾害的多部门联动研究

本文首先对应对自然灾害的多部门联动机制提出合理化措施,最后总结出应该健全统一协作的自然灾害信息动态预警机制和信息发布制度,进一步健全应对突发事件的组织体制,切实抓好各类应急预案和《突发事件应对法》等相关法律法规的落实情况。     

我国海洋生态灾害应急管理体制困境及解决对策

海洋生态灾害近年来频繁发生,破坏了海洋生态环境,阻碍了海洋经济发展,因此,优化海洋生态灾害应急管理体制已成为当前亟需解决的问题之一。论文首先分析了我国海洋生态灾害应急管理体制的现状;然后,对我国现阶段海洋生态灾害应急管理体制存在的问题作了探讨,最后,结合我国国情,提出了我国现阶段海洋生态灾害应急管理体制的解决对策。     

粮食供应链风险分析与防范研究

管理和控制粮食供应链风险,是保障粮食安全的内在要求.论文对粮食供应链风险的内涵进行了界定,阐述了粮食供应链风险的多维性、传导性、扩散性和变异性特征,进而提出了粮食供应链风险的防范机制:一是建立风险预警机制,使粮食供应链在面对各种灾害征兆和危机诱因时,具备预警、矫正和免疫功能,包括日常监测机制、组织保障机制、应急预案机制和制度保障机制;二是建立应急联动机制,包括制度、数据、决策、操作四个层次以及相应的应急流程和措施.     

食品冷链物流应急策略

近几年,我国各地突发性灾害事件频繁发生,在应急环境下,冷链物流承担着调运食材、保障人民群众生命安全的重要职责,在我国全面建设常态冷链物流过程中,也要关注冷链应急物流。本文探讨食品冷链应急物流相关概念,分析突发性灾害事件下食品冷链应急物流存在的问题,最后提出发展食品冷链应急物流的策略,以便为建设冷链应急物流体系提供系统性思考。     

我国海洋灾害应急管理体系概述

我国是一个海洋大国,也是受海洋灾害影响最大的国家之一。通过长期努力,我国已经初步建立起比较完整的海洋灾害应急管理系统,但在海洋灾害应急管理中尚存在着诸多问题。本文从海洋灾害应急管理法律及预案编制、监测及预警预报、应急管理组织、应急救援、应急管理调查及评估等五个方面对我国海洋灾害应急管理体系的现状做了简要概括,并指出了存在的主要问题及其对策建议。     

重大海洋灾害事件处置能力建设重点内容

我国是一个海洋灾害多发的国家,各类海洋灾害在我国每年都有发生,给人民生命财产造成巨大损失,给经济社会带来重大的影响,所以加强海洋灾害重大事件处置能力建设十分迫切。但是,当前我国没有成熟的海洋灾害应急处理机制,鉴于此,文章首先阐述了海洋灾害处置的原则和参与主体的职责,然后从预警机制、应急救援、灾后重建三个方面对处置能力建设重点内容提出了创造性建议。     

新疆应急物流组织结构设计研究

中国在2003年"非典"之后才意识到应急物流的重要性,在新疆地区,自然灾害、突发社会安全事件时常发生,当灾害发生时,应急物流是否及时和有效直接决定着救灾工作是否及时和有效,决定着人民的生命财产安全,而应急物流组织中的结构决定着应急物流的运作。本文通过分析应急物流的特点、新疆地区的特点,运用具体实例对应急物流组织结构进行设计研究。     

2011年气象工作将向“三农”倾斜

中国气象局表示，2011年，气象工作将侧重农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设，为“三农”发展提供全方位全过程服务。主要包括预报预测、科技研发、气象服务等方面。将重点推进气象灾害预警手机短信发布工作，与通讯运营部门联合建立“绿色通道”，实现预警信息对地方政府应急责任人、基层应急队伍负责人和气象信息员的手机短信发布全覆盖。     

南方洪涝致1216万人次受灾 国家Ⅳ级救灾应急响应启动

正本报北京6月28日电(记者丁怡婷)近期,南方多地发生大范围强降雨过程,部分地区暴雨洪涝、地质灾害点多面广、损失严重。记者从应急管理部获悉:国家减灾委、应急管理部28日针对四川、贵州、湖南近期严重暴雨洪涝等灾害紧急启动国家Ⅳ级救灾应急响应,派出工作组赶赴重灾区实地查看灾情,指导和协助地方做好防汛救灾工作。     

水产养殖低温雨雪冰冻天气防御应急措施

<正>近期,我区受强冷空气影响,气温异常偏低,天气十分寒冷,对我市渔业生产造成重大影响。为减少强降温和雨雪天气对水产养殖业的影响,我市特制定如下防御应急措施。一、启动气象灾害应急预案做好部门响应应急处置,加强与气象及有关部门的信息沟通交流,密切关注天气变化,及时采取预防保护措施;及时向当地党委、人民政府和上一级主管部门汇报灾情,将渔业受灾纳入统一救助范畴;加强防御技术指导和现场处置     

雨雪冰冻灾害考验政府部门应急机制

1月10日以来我国发生了50年一遇的大范围持续性低温雨雪冰冻极端天气灾害。这场灾害给人们生产生活带来了极大的影响,也考验着政府的应急制度。     

坚定灾后重建信心 确保产业持续发展

今年1月10日以来,我国南方部分地区发生的持续低温雨雪冰冻灾害,给天然橡胶、木薯、香蕉、荔枝、龙眼、菠萝、芒果等热带作物带来严重损失。灾害发生后,各级热作主管部门把抗击低温雨雪冰冻灾害作为最重要、最紧迫的任务,迅速采取了一系列有效措施。一是领导高度重视,快速启动应急响应。     

存量时代低效产业用地再开发的实践经验——以江苏省南京市江宁区为例

本文总结了江苏省南京市江宁区低效产业用地再开发的实践做法,提出了强化规划统筹、构建利益共享机制、加大存量产业用地监管执行力度、建立健全多部门联动机制等建议。     

应急物资分配策略

灾害发生后,提高应急物资的分配合理性是应急管理的关键环节之一。本文结合当前信息技术普及应用的便利条件,以减轻灾民痛苦为目标,对所需的救援物资进行分类,并识别灾民所需的关键物资,设计科学的物资分配策略。     

探索农村财务审计新模式

2014年以来,山东省五莲县洪凝街道成立审计办公室,摸索出一套行之有效的审计工作新模式。'行政首长负责制'、'纪检、检察等多部门联动'、'专项审计'和'跟踪审计'是其中重要内容。一、设立独立的农村财务审计办公室,实行街道办事处行政首长负责制,建立多部门联动机制2014年,街道党委。     

冰冻雨雪灾害后对通道粮食应急工作的思考

2008年1月13日至2月8日，通道县21个乡镇、242个行政村遭受了50年不遇的特大雨雪冰冻灾害，房屋倒塌、交通受阻、通信中断、险情频发，缺衣少粮现象经常发生。面对突如其来的灾害，县委、县政府沉着应对，科学决策，启动了“电力应急”、“民政救灾应急”、“粮食应急”等预案，提出了“不允许冻死一人，饿死一人”的硬要求，全县取得了抗冰救灾阶段性胜利。但纵观冰灾前后，粮食应急方面离救灾应急时的要求，还存在一定差距，笔者就此提出一些思考与建议。     

业务持续管理与传统应急管理:企业灾害管理的不同模式及效率差异——基于东汽和沃尔玛的比较分析

在灾害呈常态化与复杂化趋势的当今,灾害管理能力日益成为企业的一种核心能力。目前发达国家的企业普遍建立了基于业务持续管理的灾害管理模式,关注和确保重要业务活动不被中断,在灾难发生时不仅能够自救,还能够有效参与社区救援。但是,中国企业采用的仍然是传统应急管理模式,主要注重灾中响应行为和灾后恢复行为,灾害管理能力普遍偏低。文章总结了企业的业务持续管理模式和传统应急管理模式在管理过程、目标、时间要求和关注重点等方面的显著差异,并着力对美国沃尔玛应对卡特里娜飓风与中国东汽在汶川地震的表现进行了比较与分析,结果充分表明中国企业建立以业务持续管理为基础的现代企业应急管理体系的重要性和紧迫性。     

地质灾害应急指挥信息系统的设计与实现

以计算机、GIS、数据库及网络技术为基础,以MapGIS IGServer网络开发平台为支撑平台,设计并开发了地质灾害应急指挥信息系统。该系统是面向省、市、县国土资源部门,集实时信息显示、气象预警、群测群防、监测预警、重大灾害管理、防灾预案、速报处理、应急调查、应急处置、应急会商等功能于一体的地质灾害防治领域的综合性系统,是地质灾害防灾减灾工作信息化的重要组成部分。实现了地质灾害信息管理服务和应急决策服务,为地质灾害防灾减灾提供了科学、有效的辅助决策支持。     

日本防灾立法的体制和精神

日本的自救防灾体系的建立,是通过各种防灾工作制度化来实现的。如各地都建立防灾应急动员制度,一旦发生灾害,政府和非营利机构的职员要到当地政府报到,义务帮助救灾。     

抗灾保产护家园

正6月以来,南方出现持续强降雨,累计雨量大,覆盖范围广,地区重叠度高,长江中下游地区发生较重洪涝灾情,给农业生产带来一定影响。重大自然灾害来袭,防汛保产刻不容缓。日前,农业农村部启动农业重大自然灾害二级应急响应,各地农业农村部门纷纷行动,出台强化措施,最大限度减轻灾害损失,全力保护农民财产安全。本期聚焦农业抗灾,详细介绍地方科学抗灾的好做法好经验,以期各地在推进相关工作中有所借鉴与帮助。