关于我国集体林权制度改革的思考

我国从2003年开始进行农村集体林权制度改革试点,2008年起进入全面推进阶段。文章考察了福建、江西等率先完成林权制度主体改革省份的改革模式和主要经验,指出我国农村集体林权制度改革中存在法律缺失、制度不完善、组织不健全、政策力度不足、经营行为短期化、利益分配不公等问题,并提出了法律规范、制度创新、组织建设、政策支持、利益再分配等加快推进我国农村集体林权制度改革的措施。     

对林权市场迈向资本市场过程的考量

中国自2009年6月集体林权制度改革在全国范围内全面推开以来,其林权市场已大跨度的迈向资本市场,对其过程进行了考量。     

全面推进集体林权制度改革坚持的原则

胡锦涛总书记在南方视察时指出：“要着力深化农村改革,继续推进农村综合发展才集体林权制度改革,为推进社会主义新农村建设提供良好的体制环境”。以及《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》的颁发,这给我们进一步全面船决推进集体林权制度改革以极大鼓舞。     

江苏区域经济差异对集体林权制度改革的影响分析

文章在江苏区域经济发展差异分析的基础上,指出林业产业发展的差异影响集体林权制度改革的重点,农民收入的差异影响集体林权制度改革的意愿,市场化水平影响集体林权制度改革的深度,并提出了江苏集体林权制度改革的差异化与协调推进的建议和措施。     

江苏区域经济差异对集体林权制度改革的影响分析

文章在江苏区域经济发展差异分析的基础上,指出林业产业发展的差异影响集体林权制度改革的重点,农民收入的差异影响集体林权制度改革的意愿,市场化水平影响集体林权制度改革的深度,并提出了江苏集体林权制度改革的差异化与协调推进的建议和措施.     

云南省集体林权制度改革的问题与对策

本文在介绍云南集体林权改革概况的基础上,对云南集体林权制度改革中存在的问题进行具体分析。这些问题具体包括林权抵押贷款问题、林业保险问题、林权流转问题、历史遗留问题等。在具体分析的基础上,对如何完善云南集体林权制度改革工作提出相应的对策建议。     

初始林权分配的公正原则研究——新集体林权制度改革政策分析

利益分配的制度方式反映一个社会的基本价值取向,是公正关注的主要内容.公正以保证人的基本生存和发展权利以及需要的满足为价值依据,包含一系列原则及相应规则.人们用公正原则来指导现实社会经济政策的制定和修改.新集体林权制度政策内蕴公正分配的政治理念.基于林农基本权利而确立的平等原则、基于和谐社会的政治目标而确立的公平优先于效率原则和基于林业发展的经济规律而确立的市场公正交换原则和基于合法性的基本理念而确立的程序正义原则构成初始林权分配的基本原则.林权政策内蕴的公正现反映了基于中国国情而形成的产权经济建构中的政治逻辑.     

全面推进集体林权制度改革坚持的原则

胡锦涛总书记在南方视察时指出：“要着力深化农村改革，继续推进农村综合改革和集体林权制度改革，为推进社会主义新农村建设提供良好的体制环境”。以及《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》的颁发，这给我们进一步全面加快推进集体林权制度改革以极大鼓舞。在建设生态文明和构建社会主义和谐社会的时代背景下，按照科学发展观的要求，     

要闻浏览

政策发布国务院下发《关于全面推进集体林权制度改革的意见》为进一步解放和发展林业生产力,发展现代林业,增加农民收入,建设生态文明,国务院近期下发《关于全面推进集体林权制度改革的意见》。《意见》指出,将用5年左右时间基本完成明晰产权、承包到户的改革任     

林权改革推进中农户林业合作经营的动因

集体林权制度改革后,小农户与大市场之间的矛盾,是我国林业发展的一个突出矛盾。要解决这一矛盾,提升农户进入市场的能力,需提高分散农户在林业经营中的合作程度。从内外两方面探究了农户林业合作经营需求产生的动因,认为合作需求的产生受农户自身内在驱动因素与外部环境推动因素的共同作用,政府在制定相关扶持政策时应以农户需求为基础,尊重农户意愿。     

农村生态环境危机中的博弈

近年来,农村生态环境污染问题越来越突出,农民成为最大的环境受害群体,他们不得不为自己的生存而抗争,环保问题已经开始成为影响社会稳定的新诱因。中国现行的"政治经济一体化"格局,使得农民在与政府、企业的博弈过程中存在资源和力量的不均衡。广泛开展并且行之有效的环境运动是遏制农村生态环境污染的重要途径。     

论农村人力资源开发中的思想政治教育功能

社会主义新农村建设,必须紧紧依靠亿万农民,大力开发农村人力资源,造就数以亿计的社会主义新型农民。农村人力资源开发是一个系统工程,涉及很多方面的因素。在众多因素中,思想政治教育,在人力资源开发中发挥着独特的、不可替代的作用,弄清人力资源开发中思想政治教育的功能,既能加深对思想政治教育本质的把握,又能进一步发挥其功能在人力资源开发中的社会作用和战略地位。     

统筹城乡发展中农民权益保障问题思考——以成都改革为对象的分析

农民问题的核心是农民的权益保障问题。论文对成都统筹城乡改革中有关农民权益保障,包括经济权益、社会权益、政治权益的基本情况进行了调研分析,在经验归纳的基础上指出,在坚持中国共产党及其政府作为制度的整体设计者与公共资源的主体供给者前提下,从农民的权益诉求出发,落实并保障农民的权益。     

POLITICAL ECONOMY OF GOVERNMENT SPENDING FOR TRADE LIBERALIZATION: POLITICS OF AGRICULTURE RELATED GOVERNMENT SPENDING FOR THE URUGUAY ROUND IN JAPAN

This paper investigates the effect of political factors on the interregional allocation of the budget to assist farmers in coping with agricultural trade liberalization in Japan. We present a simple model to show the relationship between political factors and interregional budget allocation and empirically examine whether political factors played a key role in the interregional allocation of Japanese government spending for the Uruguay Round agricultural trade liberalization. Our findings show that this allocation was distorted due to political reasons, which was problematic from the standpoints of fairness and social efficiency.     

环境资源视角下西藏农牧民反贫困研究

贫困是伴随着人类发展而产生的一种社会经济现象,普遍发生在世界上所有的国家地区或民族中.西藏是中国西部自然条件恶劣、人类生存难度大、少数民族人口比重最高、贫困现象最严重的地区之一.切实改善西藏生态环境,解决农牧民的贫困问题,不仅是经济社会问题,更是重大的政治问题.如若不能很好解决,会严重影响西藏人与自然、经济社会与生态环境的可持续发展.本文通过对西藏环境资源与农牧民贫困关系的研究,认为恶劣的环境条件是导致西藏农牧民贫困的重要原因,对如何在保护生态环境基础上将西藏丰富的资源优势转化为现实的经济优势,实现农牧民的脱贫致富提出对策和建议.     

国有资本的双重隐性负债分析

已有研究中国有资本隐性负债仅指对国有企业职工的社会保障负债。本文在分析国有资本形成和积累的基础上,考察了工人劳动和农民劳动创造的价值向国有企业转移的方式,由此得出国有资本隐性负债包括国有企业职工和农民群体两个债权人的结论,并对国有资本隐性负债的构成和偿还进行了探讨。本文认为国有资本隐性负债应当包括对国有企业职工和农民的社会保障负债及对农业、农村滞后发展的负债。国家财政应当厘清其兼具的财政学和财务学双重角色,使国有资本隐性负债的偿还以国有资产变现或者国有股减持为主,以国家财政增量补贴为辅。     

人力资本和社会资本能提高失地农民就业水平吗*——基于北京地区连续跟踪的调查数据

本文以北京地区失地农民为研究对象,基于2008年和2015年两次失地农民社会调查数据,通过失地农民的就业机制分析,构建Logistic回归模型并进行“稀有事件偏差”检验,分析在城镇化进程中,人力资本和社会资本对失地农民就业机会、职务晋升和就业行业的影响。研究发现,在失地农民获得非农就业机会方面,2008年人力资本和社会资本对其有着显著的正向影响,2015年人力资本和政治面貌的影响不显著,不过求职途径和户籍的影响显著;在职务晋升方面,两次调查结果基本一致,政治面貌、受教育程度和职业培训对其有着显著的正向影响,求职途径、户籍的影响不显著;在就业行业方面,随着时间的推进,2015年失地农民的就业行业选择出现了新的变化,有44%的失地农民开始到公共部门就业,2008年人力资本、政治面貌和求职途径变量对其进入传统行业就业无显著影响 ,2015年开始凸显,特别是对其进入公共部门就业有着显著正向影响,而户籍对进入传统行业有着正向影响,对进入公共部门无影响。     

乡镇政府问责制度安排

自2003年因SARS风暴引起的政府问责事件以来,在政治社会生活中,对政府问责的制度设计和制度实践渐趋成形,但由于以造成严重损害后果为导向的、党政系统内的同体问责制度设计不当,从而限制了政府问责制度应有的功能。这种狭义上的政府问责制度,同样规范和制约着乡镇政府问责,乡镇政府作为我国政府层级体系中的最基层组织,与农民有着最为紧密的联系,其主要职责是对农村公共事务的管理。探索建立科学、合理、全面的乡镇政府问责制度,不仅为乡镇政府职权的规范行使,满足农民的利益诉求,提供切实保障;同时也为与此相关的基层民主政治建设,提供制度支持。     

保障我国农民土地收益的制度分析

近年来，由于制度安排的缺陷，我国农地大量转非，农民利益受到损害，导致大量失地农民出现，危及粮食安全和社会稳定。当前，尽管中央对土地进行了严格管理，但是只是临时政策性的措施。要从根本上解决这些问题，必须从制度创新上寻求可行的途径。为此，本文通过对农民土地利益损失的制度原因分析，并对农地制度固化和创新的风险以及几种可供选择的制度创新方案比较后，认为渐进式的制度改革是符合我国的现实选择。     

社会公平、财政支农与农村消费需求

长期以来居民收入被认为是影响消费行为的最直接因素,但在中国这样一个转型国家中,体制性因素及政府行为往往会极大的影响居民消费行为。因此,针对当前存在的农村消费水平长期偏低问题,本文着重关注了经济体制进程中的社会不公平因素和政府财政支农行为对农村消费需求的影响,通过对中国省级面板数据的研究发现,以城乡收入差距为主要特征的社会不公平明显抑制了农村消费水平的提高,财政支农政策与行为很大程度上增进了农村消费水平。