社会主义市场经济条件下强化财政监督职能的思考

完善和加强财政监督,是发展社会主义市场经济的客观要求．是贯彻宏观调控方针、深化改革开放的有力保证。这在客观上迫切需要建立一个适应社会主义市场经济发展的财政监督机制健全监督主体,确立监督目标,保证财政监督的权威性、有效性。     

实现全过程财政监督有待监督模式创新

经济监督体系中,财政监督是其中重要组成部分,财政监督能够充分体现财政管理属性,通过有效财政监督工作能够促进依法理财、科学理财及健全财政制度等,文章主要是关于实施全过程财政监督有待监督模式创新研究,以供参考和借鉴。     

行政事业单位财政监督的探讨

随着党的十九大胜利召开,优化和完善行政事业单位公共服务职能迫在眉睫,规范和加强行政事业单位财政监督,已经成为提高单位管理水平和风险防范能力、推进廉政建设,以及维护社会公众利益的重要手段。文章基于行政事业单位财政监督的必要性,结合工作实际,就行政事业单位预算编制、执行、内部控制建设、监督检查以及绩效评价管理等活动中常见问题进行分析,并从制度建设、财政监督事前、事中、事后全过程管理重点以及信息化手段运用等方面提出:健全体制机制,完善制度体系;优化事前监督,提高预算编制科学化水平;完善过程监督、强化内部控制;健全事后监督,建立绩效管理;运用信息化手段,实现精准监督等改革建议,期望为财政监督工作提供经验借鉴。     

财政监督要处理好三大关系

财政监督实践表明财政监督属于内部审计和内部控制范畴是财政内部控制的一个重要部分,具有相对独立性.财政部发布了《财政部门监督办法》,这是财政监督规范化制度化的重要进程,财政监督工作要真正面对经济社会环境,还须处理好三大关系,以期在理论上进一步明晰财政监督的内涵和外延,在实践中更好地促进财政监督工作健康发展.     

国内外财政监督比较研究

财政监督是政府财政管理的有机组成部分,是国家经济监督体制不可或缺的重要环节。世界发达各国基本形成了各具特色并且相对完善的财政监督机制,但是我国目前的财政监督机制还存在着不少问题。我国在推进公共财政建设的过程中应广泛借鉴国外财政监督的先进经验和理论研究成果,从而进一步建立和完善与公共财政发展相适应的财政监督体系。     

浅析新时期财政监督管理的问题与对策

十八届三中全会全面提出国家治理体系和治理能力现代化的要求,财政监督作为国家治理体系中的重要因素更是被赋予神圣的历史使命,更要显示出巨大的监督效应。文章通过分析财政监督实践过程中现状和存在问题,并进行相应的因素分析,进而从建立健全法律法规、强化监督队伍建设、协调监督组织架构、提升内部控制监督等四个角度出发,对进一步完善和充实财政监督工作提出相应的解决方案,以期进一步加强财政监督,以发挥最大限度的监督效用。     

新形势下完善财政监督职能浅析

社会主义市场经济体制的建立，使财政监督职能有了新的内容，它既要体现以国家为主体的财政分配关系的监督要求，也要反映以价值规律和市场竞争为特点、多种分配形式并存的监督要求。30余年的改革开放，使得我国的财政监督有了很大的变化，其主要有：财政监督职能逐步从对企业财务检查为主转向对财政收支监督检查为主：从事后监督为主转向事前、事中、事后的监督相结合：财政监督机构从始于1962年的财政驻厂机构到如今中央与地方相结合的财政监督体系：     

财政监督成本与收益分析

一、财政监督成本分析 财政监督的成本可分为两种,一是直接成本,包括监督机构执行监督过程中所耗费的资源与被监督者因遵守监督规则而耗费的资源;二是间接成本,主要指因被监督者改变了原来的行为方式而造成的福利损失。 直接成本又可分为由政府负担的和被监督单位负担的两部分。前者可称为行政成本,是指需要由政府设立监督部门来专门负责制定和实施规则过程中所     

我国财政监督存在的问题及对策

分析了我国财政监督存在的问题，并通过与西方发达国家财政监督进行比较，提出完善我国财政监督的政策措施。要真正发挥我国财政监督的监督职能，就必须做好财政的内部监督和外部监督两方面的工作。借鉴西方发达国家的先进经验，主要从五个方面进行建设和完善。     

财政监督要处理好三大关系

财政监督实践表明,财政监督属于内部审计和内部控制范畴,是财政内部控制的一个重要部分,具有相对独立性。财政部发布了《财政部门监督办法》,     

对上海区县国资委职能定位的思考

文章将国有资产的监管方式分为三种,即公共监管、资产监管和出资监管.在此基础上分析了国资委职能定位与国资委监管范围的关系、国资委国有资产出资人职能与政府社会公共管理职能的关系,并指出在各级政府之间关于国资委职能定位有不同的探索、甚至不同的倾向是正常的.并在最后重点探讨了上海区县国资委职能定位的取向.     

构建有中国特色的监管模式--独立董事与监事会相结合的监管模式

随着独立董事制度在我国的实施,新的"一元制"公司治理模式与已有的"二元制"公司治理模式并存,由此形成了独立董事制度与监事会制度在监督职能上的重叠和冲突,如何将独立董事监督职能"无缝接入"现行的公司治理框架内,有机结合两种监管模式,应是设计我国董事制度时必须仔细考虑     

我国证券交易监管的分析

对证券产品交易的监管是为了保证市场机制在证券产品交易价格的形成过程中能够发挥正常的作用,使得交易价格能够真正反映证券交易市场的供求关系,由此促进交易市场从无效、低效向高效发展,加速有效交易市场的形成。文章从证券交易监管的必要性入手,分析我国证券交易监管的现状     

中国财税体制改革的战略取向:2010～2020

中国财税体制改革的基本思路是:减少财政层级,为落实省以下分税制和深化配套改革铺平道路;建立健全财力与事权相匹配的财税体制改革;促进增长方式转变践行科学发展观的改革;深化财政预算管理制度的改革。在改革中要遵循简税制、宽税基、低税率、严征管的原则,优化税制结构,完善以流转税和所得税为主体税种,财产税、资源税及其他特定目的税类相互配合的复合税制体系税。此外,还应深化财政管理体制改革,提高财政资金分配和使用的规范性、安全性和有效性。     

涉危企业“安全”发展要论

管理缺位、隐患暗存成为影响企业安全管理工作成效的基础性因素。企业和监管部门应当协调一致、达成共识,使安全成为企业发展的保障和潜动力,共同促进企业经济安全发展。     

金融机构风险管理分析——从英国巴林倒闭到法国兴业危机

英国巴林倒闭与法国兴业危机是有代表性的国外金融风险管理案件。通过分析两者可以得出外部金融环境带来的负面影响、法律制度不完善以及金融机构内部监管机制不健全是触发金融风险案件的主要原因。我们可以通过完善内部控制机制、成立风险管理委员会以及加强人力资源管理等途径来防范金融风险案件,加强对金融风险的管理。     

Fiscal Decentralization or Centralization: Diverging Paths of Chinese Cities

If fiscal decentralization promotes growth, why do some regions decentralize more than others? This article identifies the growing divergence of fiscal centralization among Chinese cities and explains it in a public finance framework. It argues that fiscal decentralization and its economy‐liberalizing effect entail significant short‐term fiscal risk. The more a locality relies on uncompetitive business ownership for fiscal revenue, the less likely fiscal decentralization is to occur. This article compiles a dataset of 20 provincial capitals between 1999 and 2016 to test for the connection between a city's tax base and its fiscal centralization level. It then pairs two “most similar” cities to trace how fiscal security concerns drove their fiscal and economic policies apart. This article adds a micro‐level perspective to the literature on fiscal federalism. By pointing out the fiscal constraints confronting local governments, it offers a new angle to understand the different growth paths of Chinese cities.     

加拿大政府财政管理改革及启示

健全的财政是经济发展的命脉,建立有效的财政管理体制异常重要。文章总结了加拿大财政管理体制建立及其特点、分析了其管理理念和基本管理体系,针对性提出了对我国财政改革的启示。     

我国财政社会保障支出的差异与结构:1998～2009年

利用1998～2009年的统计数据,考察我国财政社会保障支出的总量变化和结构演进。研究显示:我国的财政社会保障支出在1998年以后出现明显上升,但总体水平仍相对滞后;对社会保障的各种补助支出已成为财政社会保障支出中最主要的组成部分;我国的财政社会保障支出存在着明显的地区差距和城市偏向。应着力提高社会保障支出占公共财政的比例,优化财政社会保障支出的项目结构等,确保财政社会保障的顺利开展。     

Local Governments' Fiscal Pressure and the Dependence on Polluting Industries in China

Using a large, unique county‐level panel dataset for China from 1998 to 2006, this paper investigates the relationship between local governments' fiscal pressure and their preference for developing polluting industries. The results show that there exist fiscal pressure effects; namely, a positive link between the fiscal pressure faced by a county and its industrial tax dependence on polluting industries. We also investigate the heterogeneity of the fiscal pressure effects and find that fiscal pressure effects are significant only when local fiscal pressure is sufficiently high up to a certain point, and when there are more earmarked transfers. In contrast to the situation in east China, fiscal pressure effects in central and west China are more pronounced. Therefore, when dealing with environmental problems, policy‐makers need to take local governments' fiscal conditions into account.