这家企业屡次迟报受罚原因何在

2006年10月,朝阳区统计局严肃查处了某信用担保有限责任公司屡次迟报统计资料的违法行为,保障了统计工作的正常进行,维护了统计法律的尊严.此案是近年来金融保险业单位,第一起因为屡次迟报统计资料,不重视统计工作,不认真履行统计业务而被查处的典型案例.     

怎样准确界定屡次迟报统计资料的违法行为

屡次迟报统计资料是统计违法行为,直接影响统计数据质量和统计工作的正常管理秩序。对于屡次迟报的认识,也存在从初步认识到深入理解的过程,认识的焦点大多集中在构成屡次迟报这一违法行为的计次和期限的界定上。本文从屡次迟报的概念入手,谈一谈如何理解这一违法行为。一、关于屡次迟报统计资料的认定对于屡次迟报统计资料的认定,一般有几种不同的学理解释。国家统计局也先后给予了两种解释。早在1994年,国家统计局给河南统计局的复函中提到:屡次迟报统计资料是指具有上报统计资料义务的单位和个人,已有迟报记录,在三年内再次迟报统计资料…     

浅谈统计执法检查中的技巧（四）——统计违法行为定性与统计行政处罚

统计违法行为是指行为人在统计工作中违反统计法律和统计制度的行为.如<统计法>第六条规定:"各地方、各部门、各单位的领导人领导和监督统计机构、统计人员和其他有关人员执行本法和统计制度".<统计法>第三条规定:"国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象,必须依照本法和国家规定,如实提供统计资料,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改."行为人不按统计制度规定,提供的统计资料不真实,属于违反统计法的行为,既统计违法行为.根据统计法第三条规定,统计违法行为有以下几种:     

这家企业屡次迟报受罚原因何在

2006年10月,朝阳区统计局严肃查处了某信用担保有限责任公司屡次迟报统计资料的违法行为,保障了统计工作的正常进行,维护了统计法律的尊严.此案是近年来金融保险业单位,第一起因为屡次迟报统计资料,不重视统计工作,不认真履行统计业务而被查处的典型案例. 　　……     

对迟报统计资料行为如何处理的思考

迟报统计资料是指行为人违反统计法和统计制度的规定谕期报送统计资料的行为.这是基层统计工作中的最为常见的一种统计违法行为,但因统计法只做出了对屡次迟报进行处罚的规定(<统计法>第二十七条),且屡次迟报的认定条件又相对狭窄,造成了被调查单位虽有迟报行为但无法处罚,只能待其发展成屡次迟报才能予以处罚的问题,从而影响了统计资料的及时性.     

加大执法力度 维护统计法律严肃性：房山区首起强制执行统计违法案件的启示

根据<统计法>的规定,迟报统计资料的行为是统计违法行为,<北京市统计管理条例>第二十四条明确规定:在两年内累计三次迟报统计资料属屡次迟报统计资料的行为,可以处5000元以上2万元以下罚款.     

如何增强企业的统计意识

《中国统计信息报》9月19日载牛家山的章，指出现阶段企业迟报、拒报统计报表、统计资料的现象在各地都不同程度地存在。如何增强这些企业的统计意识，提高这些企业统计工作的积极性和主动性，构建高效、和谐的统计工作局面？作结合基层统计工作的实践提出以下几点措施。     

能源统计,难不倒有心人

作为一名统计执法人员,笔者在对调查单位的能源统计状况进行例行检查时发现,许多基层统计人员常把出错的原因归结为能源统计“费时间、难统计”,要做到准确无误很困难.试问,如果您手头有一本及时记录各种能源消耗资料的台账,还愁报表不好填吗?统计执法检查其实是把双刃剑,既能查处有统计违法行为的单位,同时也能发现统计工作做得比较好的单位.     

浅谈统计执法检查中的技巧

市统计局执法队从1996年成立至今,共检查单位1000多个,立案300多个,催报统计资料350起,对提供不真实统计资料和迟报、拒报统计资料的违法单位进行了相应的处罚,并对违法情节较重的北京一汽销售公司和中国联通等单位进行了曝光。通过对这些案件的查处,可以看出统计执法检查是积极的、主动的统计法律监督,它不仅为完成统计任务提供了法律保障,而且为统计工作的顺利进行创造了良好的外部环境。为进一步推动全员执法工作,我们将以往办案过程中的成功与失败、在执法过程中遇到的一些问题和难题以及不同专业调查取证的一些方法技巧整理成文,和读者…     

企业统计的现状及思考

一、企业统计工作现状 1．企业经营者统计意识淡薄。对统计知识了解甚少甚至不了解，认为统计无非是“加加减减”，企业经营决策很少利用统计资料进行定量分析，统计工作也无助于企业经营管理。由于企业经营者对统计工作认识不足，重会计轻统计现象普遍存在，认为统计工作主要是为政府服务，是为上级统计部门提供报表，对企业来说属“无效”劳动。因而，一些企业不重视统计工作，统计基础工作薄弱，有的企业缺少原始台账或原始台账记录不全；在统计人员选择上存在很大的随意性，统计工作由会计、出纳、办公室人员兼职较为普遍，由此造成企业统计人员的不稳定性。     

从统计“催报”看依法行政的必要性

按照《统计法》规定,国家机关、社会团体、企必须如一旦发生迟报、拒报国家所需的统计数据资料,势必影响各级统计数据质量无法得到保障,一、迟报统计资料是违反《统计法》的行为迟报统计资料,是指被调查单位的行为人违反逾期报送统计资料的行这种行为的特点是:虽然报送了统计报表,但没从而影响按照统计法律、法规的规定,统计部门要按照法定程序《统计报表催报通知单》送达当事人且记录在统计催报是指在被调查单位行为人在统计制度统计行政机关将《统计报表催报通知单》送达行为人在收到《统计报表催报通知单》后,应及如果行为人在限定的期限…     

保证企业统计数据真实性的思考

统计工作是对企业实行科学管理，监督整个企业活动的重要手段，又是提高企业管理工作质量的重要基础工作。当前，对企业来说，统计工作应该是用统计数据来反映事物的发展规律，而有些企业领导则认为统计工作只是数据的简单汇总，重视会计工作而忽视统计工作．认为统计就是填几张报表，主要是为上级统计部门服务的，使统计工作的作用得不到应有的发挥，也因此不重视统计人员，在企业中具有全国专业技术水平资格认证的统计人员寥寥无几。企业为了减少管理费用，往往不让统计人员参加统计研讨会，更谈不上统计人员之间的工作经验交流，统计工作人员的素质普遍得不到提高。正是由于统计人员地位偏低，工作繁重、清苦，越来越多的统计人员事业心不足，责任感不强，因此对统计工作的积极性、主动性较差，更谈不上利用统计方法进行数据的统计调查、统计分析与统计预测，提供统计咨询，实行统计监督了。     

统计违法缘由之我见

统计违法缘由之我见王庚乐１９９５年是《北京市统计管理条例》颁布、实施的第一年，也是本市统计人员依法统计，统计法规检查员以法治统的第一年．回顾１９９５年的统计法制建设，从宣传、自查自纠到重点抽查，发现查处的各种违法行为大体上可分为两类：一类是统计数字虚...     

消除统计法律法规的“软肋”

<中华人民共和国统计法>是统计的基本法,是统领统计法体系的龙头大法,它对统计管理体制、统计调查制度、统计机构和统计人员的设置、统计资料的管理及统计违法行为和法律责任等作出了规定.回顾统计法颁布20周年来,无论是从统计立法,还是统计执法都取得了长足的发展,有效地保障了统计资料的准确性和及时性,发挥了统计在了解国情国力、指导国民经济和社会发展中的重要作用.然而,作为统计执法工作者,我们却在实践中时常因统计法律法规本身的缺陷而感到无能为力,同时感受到统计法律法规屡遭亵渎的难堪与无奈.笔者结合近几年的工作实践,针对统计法律法规的"软肋",提出几点不成熟的建议:     

浅谈如何加强统计人员自身素质建设

统计人员要适应新时期统计工作的发展需要．就必须加强统计人员自身的素质建设。统计人员的素质决定统计工作的质量。统计人员的素质包括政治素质、专业理论素质、业务技能素质等。全面系统的统计工作需要具有一定统计业务基础、专业技术和相对固定的统计人员来完成。统计人员只有具备较强的理论和联系实际的工作能力。及时、准确提供统计信息，才能将所学的统计专业知识应用于实际工作中。那么，如何更好地掌握统计理论和统计方法呢？措施如下：     

“慧眼”识真伪

近年来，随着依法立统的强力推进，社会各界依法统计意识不断增强，但是，仍有部分单位的领导和统计人员不重视统计工作，统计数据质量不高，统计基层基础工作亟待加强。为此，北京市统计局、国家统计局北京调查总队编写了统计执法检查典型案例分析，剖析各种统计违法行为的成因及其不良后果。从本期开始，本刊陆续刊登一些典型案例，以期广大读者能从中受到教育和启发。     

统计执法程序及执法文书的使用与制作（十五）

(三)屡次迟报统计资料行为处理的几个关键之处 1.屡次迟报统计资料行为"年"和"次"的界定 在认定行为人构成屡次迟报统计资料违法行为时,至关重要的就是对"年"和"次"进行科学的、正确的界定和计算.关于"年"的界定和计算较为简单.这里所指的"年",是时间的概念,指的是按照公历计年计算的年.所谓"两年",是指从行为人发生第一次迟报行为当年的1月1日起,到次年的12月31日止连续计算的两整年.关于"次"的界定和计算相对复杂一些.这里所指的"次",是数量的概念."次"的界定和计算主要涉及两个问题,一是由谁界定和计算,二是如何界定和计算.     

进一步做好审计统计工作的设想

一、正视当前基层审计机关统计工作中存在的薄弱环节（一）审计统计基础工作薄弱。一是有的单位频繁更换统计人员．导致出现统计人员刚刚熟悉了统计工作就被调离、新的统计人员又要花一定时间重新熟悉统计工作的局面．不可避免地影响到统计数据的真实性和准确性。     

和谐统计法制建设的时代音符

基层统计工作中的不和谐现象 笔者在目前的统计工作中看到一些带有共性的不和谐的现象,在有些地区还较为明显。1．地方和基层统计机构中基础工作有待加强,比如：有些地方政府对统计投入资金不足;有个别地方统计人员编制不足。2．大量涌现的新增企业统计基础工作处于初始阶段。一些老企业统计人员变动频率加快,骤增的新企业统计人员匮乏,一些企业漠视统计工作,甚至误解。3．被统计调查的单位中有许多人为设置的障碍,不愿意配合统计工作的现象较为突出。4．在统计机构内部还存在着依靠老思维、老观念、老方法、老手段的现象,这与日益复杂、繁重、艰巨的统计工作要求差距较大。     

2011年北京市统计集中执法检查无统计违法行为单位

2011年北京市政府统计系统以市局、总队名义共检查单位688家，其中立案处罚单位253家；违法行为轻微，未达立案标准的单位284家；统计基础工作良好，上报指标数据无差错，按照国家有关规定设置了相关原始记录及统计台账，统计人员全部持有统计从业资格证书的单位151家。现对这151家在本年度统计集中执法检查中表现优异的单位予以公示，希望明年有更多的被检查单位加入优秀者行列。