重大突发公共卫生事件下脱贫地区韧性治理的路径研究——基于武汉市新洲区凤凰镇的实例考察

作为当前最新的治理理论,韧性治理强调社会生态系统在遭遇突发事件或自然灾害时的持续适应、转变和创新能力,为重大突发公共卫生事件下脱贫地区实现乡村善治、巩固拓展脱贫攻坚成果、提升风险应对能力提供了思路和方向。作为原武汉市重点扶持的20个贫困老区乡镇之一,凤凰镇经过近年实践探索,初步形成了一条扭转农村贫困、重塑乡村面貌的治理新模式,但这种模式在新冠肺炎疫情这一重大突发公共卫生事件冲击下也暴露出一些短板与问题。必须从韧性治理的逻辑出发,在构建多元参与格局、加快城乡一体化建设、强化数字化支撑等方面进一步发力,方能推动以凤凰镇为代表的超大城市远郊脱贫地区走上可持续发展之路。     

突发公共卫生事件视野下公共图书馆常态应对策略分析——以南京图书馆为例

突如其来的新冠疫情给公共图书馆带来了巨大的考验。南京图书馆根据疫情进展情况,采取了紧急闭馆、科普知识、线上服务、驰援湖北、有序开放等措施。文章提出公共图书馆在应对重大突发公共卫生事件方面,存在思想和制度层面不够重视、馆舍设计缺乏防疫因素考虑、公共卫生专业人才缺乏、传统纸质书籍增大传染风险等不足,应通过提高思想认识、完善响应机制、加强顶层设计、优化功能布局、提升无纸化率、推广数字阅读、创新服务方式、推进智慧建设等途径,不断提升公共图书馆常态化应对重大突发公共卫生事件的能力。     

突发公共卫生事件的智能化应对:理论追溯与趋向研判

新冠肺炎疫情的爆发给传统以人工为主的突发公共卫生事件应对方式提出了巨大挑战,迫切需要采取更加智能化的应对措施。近年来,人工智能、服务型机器人、无人配送、区块链等新技术在促进医疗技术攻坚、应对突发公共卫生事件、加强公共安全治理等方面发挥了重要作用。我国在这些智能化技术积累和应用方面已有一定基础,应对初步具备可行性,下一步要解决的关键问题是在医疗系统乃至整个应急管理体系中推广应用这些智能化技术和设备。要鼓励医疗机构、各类企业在应对类似新冠肺炎的疫情中积极应用智能化技术和无人设备,全面提升重大突发公共卫生事件的智能化应对水平,推动经济社会高质量发展。     

《突发公共卫生事件应急条例》是先修订还是先严格执行

重大突发公共卫生事件新冠肺炎疫情以其传播速度快、感染范围广、防控难度大等,成为对我国国家治理和突发事件应对能力的重大考验。全国人大代表、广东省律师协会会长肖胜方近日在接受媒体采访时认为此次公共卫生事件暴露出《突发公共卫生事件应急条例》(以下简称“《应急条例》”)存在一些不足,拟在今年全国两会上提交关于修订《应急条例》的议案,建议对《应急条例》进行修订。     

区域应急物资储备中心选址与规划研究——以福建省为例

科学合理的应急物资储备中心选址规划和充足的应急物资储备是应对突发公共卫生事件的有效措施和重要保障。为了优化突发公共卫生事件下区域应急物资储备中心选址与规划，以福建省9地市为实证对象，构建中心选址评价指标体系，综合应用熵权-TOPSIS法、K-means聚类分析法对相对接近度进行测算，借助改进的引力模型确定福建省应急物资储备中心选址方案。结果表明：福州相对接近度最高，对全省各城市均有较强的辐射带动作用，适合作为福建省应急物资储备中心；厦门、泉州对闽西南地区有一定辐射作用，可以构建以福州为中心、厦门和泉州为副中心的 “一主两副”福建省应急物资储备中心的选址规划方案。     

张家港长三角生物安全研究中心：产学研用紧密结合 助力生物安全能力体系建设

<正>张家港长三角生物安全研究中心（以下简称生安中心）是由江苏省张家港市高新技术产业开发区发起设立的独立法人事业单位,注册成立于2021年,旨在以《中华人民共和国生物安全法》(2021年4月15日实施）中强调的相关生物安全治理能力构建和“十四五”国民健康规划（2022年5月20日发布）中指出的“基本建成能有效应对重大疫情和突发公共卫生事件、适应国家公共卫生安全形势需要的强大公共卫生体系,     

基于柏林的公交规划理念寻求我国城市交通拥堵问题解决之道——以杭州城市为例

五一长假和上下班高峰,中国城市一片堵,引爆社会舆论对中国城市交通问题的深深忧虑,权威专家支招,高层领导表态,中央党报实地调研。求解城市拥堵难题的良方,一度依赖于大力发展城市轨道交通。本文思考的是我国正在快速建设的轨道交通能否解决问题,借鉴欧洲大城市交通状况良好的柏林的公共交通规划理念,实例考究以杭州为代表的我国大城市交通规划和建设情况,寻求解决我国大城市交通拥堵问题的应对之策。     

财政应对突发公共卫生事件的制度逻辑及其机制完善

财政作为国家治理的基础和重要支柱,在应对新冠肺炎疫情中起着至关重要的作用。将财政应对突发公共卫生的实践内嵌于财政改革发展逻辑框架下进行考察,在对比SARS相关情况的基础上,分析财政应对新冠肺炎疫情的机制,并判断疫情对财政收支的直接影响和间接影响、短期影响和中长期影响。在此基础上,剖析财政应对突发公共卫生事件存在的问题,进而提出加大支持力度、压缩一般性支出、强化资金监管、加强信息交流和公开等近期应急性财税对策,以及健全筹资体制、优化事权划分、调整支出结构、加强绩效管理等中长期制度性财税措施。     

突发公共卫生事件应急管理体系研究:美国经验的审视

公共卫生是政府社会管理的一项基本职责。当前我国正处在社会经济发展的关键时期,过程中出现的突发的、危及群体性健康的事件正在危害社会安定与公众健康。本文以美国突发公共卫生事件应急管理体系为例,分析以美国为代表的发达国家公共危机管理体系的主要内容及探索我国公共危机管理体系的建设与完善。     

基于应对极端降雨事件的绿色规划策略分析

极端降雨事件威胁着城市的正常运转。基于城市应对极端降雨事件角度,对城市的绿色规划策略从理念和实施两个层面进行分析。从理念层面分析韧性城市的概念,并提出绿色基础设施的韧性内涵,总结分析当前国内外的绿色规划理念;从实施层面总结国内外绿色规划理念在实施过程中遇到的诸多挑战,并归纳出国内外应对挑战的诸多措施。通过研究,为我国应对极端降雨事件的城市建设策略提供理论参考和依据。     

疫情下浙江产业发展的应对与调整

面对这场突如其来的新冠肺炎疫情突发公共卫生事件,我国利用体制机制优势,展现出强大高效的组织和动员能力,有效遏制了疫情的进一步蔓延,从目前看,阻击疫情的上半场胜利已成定局。疫情下,浙江产业经历了复工复产的大考,经受了短暂的挣扎期,复工复产后逐步回归正轨。现已步入阻击疫情下半场,根据国内外疫情变化新趋势,浙江产业发展应做哪些应对与调整,能否将应对疫情产业经济转化为经济发展的新引擎,将决定浙江产业经济健康发展“总答案”。     

突发公共卫生事件的信息管理平台构建研究

文章以新冠肺炎疫情为背景,分析疫情信息对于抗击疫情的重要作用,并分析了疫情信息的来源及内容。利用大数据技术兼具开放合作的原则,从数据层、应用层、用户层三方面,构建突发公共卫生事件的信息管理平台。信息管理平台的开发有利于提高突发事件的信息处理能力,是一个值得研究的问题。     

新冠肺炎疫情下高校图书与信息中心应急服务研究——以中国药科大学图书与信息中心为例

面对突发的新冠肺炎疫情,图书与信息中心迎来了一场前所未有的信息服务和资源保障的挑战。文章以中国药科大学图书与信息中心在新冠肺炎疫情防控期间为全校师生提供的各种创新服务为例,介绍了其从图书馆和信息化两方面工作入手采取的应急防控措施,分析其应对突发公共卫生事件存在的问题,提出了图书与信息中心应建立科学合理的应急服务体系、强化应急服务的技术保障能力、建设数字资源服务平台、推进高校图书馆区域内联盟、运用信息化手段织密织牢疫情防控安全网的解决对策,旨在为同行提供借鉴。     

疫情防控常态化下关于深入推进宁波智慧养老的思考

正随着健康中国战略的不断推进,养老服务品质越来越受到社会各界的关注,近年来智慧养老应用在为老服务中的作用不断得到肯定。而新冠肺炎疫情的发生,也让我们深刻认识到智慧养老在应对突发公共卫生事件时对老年人生活保障的重要性。疫情暴发后,所有养老机构均采取严格的封闭管理,社区养老服务中心暂停提供服务,这给平时依赖社区提供服务的老人们带来诸多不便,老人们在购物、就医、康复治疗、心理慰藉等方面都遇到了前所未有的困难。在互联网时代,重大公共卫生事件发生后,如何为老年人提供必要的生活帮助和健康指导,这     

突发公共卫生事件中医学图书馆特色智库服务研究

突发公共卫生事件是指突然发生,造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。鉴于突发公共卫生事件具有的突发性、成因多样性、影响群体性广泛性以及危害严重性等特点,其出现势必引起公众恐慌,这就对智库预测危机的发生、危机管理以及应急服务功能建设和定位提出了相应的要求。文章根据公共危机理论,试图构建突发公共卫生事件中医学智库运作模式,从公共卫生事件发展四阶段提出医学图书馆智库服务的内容。     

新冠疫情持续冲击下商业银行违约风险评价研究

新冠疫情冲击造成商业银行违约风险攀升,本文在监管视角下选取不良贷款、资本充足率、资产利润率和拨备覆盖率四个指标对疫情前后商业银行违约风险情况进行对比,探究疫情冲击对各监管指标产生的持续性影响;并对国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和农村商业银行进行具体分析,探究疫情冲击对不同类型商业银行违约风险产生的异质性影响,从监管角度提出对策建议,对于商业银行应对新冠疫情等突发公共卫生事件冲击,规避金融风险提供了有益探索。     

提供“光速服务”彰显“光大温度”光大银行重庆分行凝心聚力抓好疫情防控和金融服务

新冠疫情突发以来,光大银行重庆分行党委深入贯彻党中央决策部署,认真落实光大集团、光大银行总行疫情防控“四三三二”工作要求,始终把公众和员工的平安健康放在首要位置,凝心聚力统筹抓好疫情防控和金融服务工作,主动担起金融服务实体经济、维护金融秩序的责任,全力以赴打赢疫情防控阻击战,以“金融国家队”的初心抒写央企情怀。     

基于互联网技术的高校应对突发事件快速响应情报体系建设研究

当今时代背景下,国与国之间再无自然流通屏障,"地球村"正在形成。公共卫生事件一旦发生,极容易引发全球性危机,有必要构建突发事件快速响应情报体系。文章介绍了突发事件及高校防控的必要性,阐述了情报体系建设的预期目标,并以2020年的新冠疫情事件为例,以疫情发展的各个时期为视角,分析高校应对突发事件快速响应情报体系建设的具体内容。     

江苏省干线公路疫情管控点地图的编制与应用

文章以新冠肺炎疫情期间江苏省干线公路疫情管控点地图设计、编制、应用为例,探讨了突发公共卫生事件应急地图的编制流程,说明了应急地图的应用场景,提出了疫情下地图编制遇到的资料收集、制图平台搭建等问题,提出了下一步的研究方向.     

突发公共卫生事件应对中政府管控与大数据治理研究——基于对新冠肺炎疫情的治理能力思考

随着数据在社会治理创新中的普及与发展,数据治理开始进入公众视野。在网络信息时代,数据治理是应对重大公共利益挑战的一场数据革命,如何实现在疫情时期的数据共享,重构政府管控与数据治理的关系,实现在大数据时代的数据高效治理,是摆在当前社会治理体系构建过程中的重大现实考验。本文从突发公共卫生事件对数据治理的机制诉求与挑战、强化政府舆论引导与数据治理在突发公共卫生事件中的双向发力、数据治理新机制的科学创建以及数据治理对预防突发公共卫生事件的实践效能等四个方面来探析突发公共卫生事件应对中的舆情引导与大数据治理,以此推动大数据治理体系建设的固定化、制度化、法治化。