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浅议水权的转让及交易 总被引:2,自引:1,他引:2
通过水权转让概念辨析和对水权转让及交易的需求分析,认为水权的转让及交易是水权制度本身的需求,是我国经济发展的需求;并由此提出水权转让及交易目标应该定位于水权公共管理的补充手段;水权的规制应坚持公平、效率、政府监管三项原则。 相似文献
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依据黄河流域水资源开发利用和管理调度现状,论述黄河水权制度建设的流域省级、地(市)级和县级初始水权分配情况;结合实施最严格水资源管理制度"三条红线"用水总量控制实践,提出了实施黄河水权转让的必要性和遵循原则、实施条件和步骤、转让年限和费用、实施效果和建议。黄河水权制度建设可为我国大江大河的流域水权制度建设和水权转让实践提供借鉴,为水权理论研究提供实例。 相似文献
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构建我国水权转让法律制度 总被引:2,自引:0,他引:2
蓝楠 《国土资源科技管理》2008,25(4):41-44
水权转让法律制度的建构是一个全球共同关注的问题.构建完善的水权转让法律制度是优化资源配置、实现可持续发展的必然要求.在对现行水权转让法律制度的不足进行分析的基础上,提出完善我国水权转让法律制度的必要性.同时,深入分析了完善我国水权转让法律制度应遵循的基本原则,并构建相应的法律制度,为我国水权转让法制建设进行了有益的探索. 相似文献
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张戈跃 《中国农业资源与区划》2015,36(3):98-102
随着我国社会经济的发展,水的基础性战略资源地位与其供给紧张之间的矛盾越发凸显。我国是农业大国,农业用水占据了我国用水总量的绝对多数。优化农业用水配置,提高农业用水效率对于我国水资源安全具有重大的现实意义。因此,农业水权转让制度作为配置农业用水的有效方式必须得到重视。该文对我国农业水权转让制度建设进行了一定的梳理,通过文献整理及归纳推理的研究方法,指出了目前我国农业水权转让存在困境,如农业水权转让存在着权利主体虚置、现有水价机制缺乏科学性、农业水权转让规则欠缺及农业水权配置市场参与不够等不利因素。针对我国农业水权转让制度存在的困境,提出了构建我国农业水权转让制度中应明确农业水权权利主体,建立科学合理的农业水价机制,在适度转变政府职能的前提下完善农业水权转让规则,以使其更好地服务于我国节水型社会建设等意见措施。 相似文献
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国内外水权市场研究综述 总被引:5,自引:1,他引:4
综述了水权转让和水权市场的国内外研究进展、成果和方法.指出国外相关研究主要是从水权市场作用、建设途径、限制因素等方面展开实证研究和定量研究;国内相关研究则仍处于起步阶段,以对概念的辨析和定性探讨为主;未来我国水权市场研究应重点关注初始水权的分配和保护、水权市场运行机制和特征分析、水权转让效果的定量研究以及水权制度建设中的政府行为分析和相关制度设计等问题. 相似文献
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通过分析我国及新疆维吾尔自治区的水权转让现状及存在的问题,探讨初始水权的分配模式、水权转让的范围、基本原则、转让价格、转让方式及转让类型等,提出适合新疆维吾尔自治区的农业初始水权分配模式、水权定价机制及权益保护和补偿机制,为新疆维吾尔自治区水权制度及转让机制的建立提供借鉴。 相似文献
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区域水权及其市场主体——对东阳—义乌水权转让实践的认识 总被引:4,自引:3,他引:4
东阳-义乌水权转让实践引发争议的问题有:东阳市拥有的水权是不是合法,东阳义乌政府作为水权转让主体是否合适。本文从优先用水权原则和优先开发经营权原则成功阐释了东阳水权的合法性,并提出了区域水权的概念;从地方政府职能强大、区域水权的代表、水市场制度不完善等角度说明东阳、义乌政府作为水权转让主体的必然性。从转让实践中得出的政策启示有:重视区域利益,建立区域水权;尽快建立区域水市场,培育各类市场交易主体;地方政府作为市场交易主体应切实保护好区域内用水户利益。 相似文献
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取水权转让制度的正当性研究是制度立法的前提,也为制度的有效实施提供可能。结合水权概念、制度正当性理论以及人类中心主义理论,提出取水权转让制度的理论基础:体现技术理性与价值理性相统一的反思的人类中心主义;根据有限理性理论,通过对取水权转让制度的正当性的内容,即取水权初始分配的人性化与公平、取水权转让的社会功利与效率两个方面的分析,探讨了对二级市场的取水权转让进行适当限制的原则和具体途径。 相似文献
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水,是生命之源,生产之本,生态之根,安全之基。农业消耗着全部淡水的一半以上,农业用水效率提升是全球共识,也是2030可持续发展目标能否实现的关键。农田水利设施、工程技术等手段可显著提升农业用水效率,但农业水权制度建设更为关键。本文以长江上游农业用水大省一四川为研究区域,在充分界定农业水权及水权特征基础上,分析四川农业水权变动特征,识别农ik水权制度面临的多维度困境,提出从培育农业水权意识、科学界定农业水权转让、构建适应降水时空的用水时序作物、培育水资源有偿使用氛围、提升用水户参与水资源管理等维度完善农业水权制度。 相似文献
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水权范畴研究路径及其转向 总被引:1,自引:0,他引:1
以我国近年对水权范畴研究成果为基础,将主要研究观点概括为以“水”、“权”和“制度”为论点的3个方面的理论探究。在分析既有成果价值的基础上,探索提出水权范畴研究思路的转向问题,即应该在服务于经济发展和制度建设的前提下,抛开水权范畴研究中的机械理论推演,建立宏观视野,分析水权制度的微观架构,建立起一个既尊重历史水权又体现市场效益、既保障民生又促进经济发展、既符合实践需要又推进理论研究的有中国特色的水权制度体系。 相似文献
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在一些著名经济学家的产权理论的基础上,对水权的定义及水权的界定问题进行思考,并对我国水权界定现状进行分析,指出我国目前在水权界定方面存在的问题:水资源所有权还不能完全得到实现;水资源使用权的界定还存在一定的弊端;水资源收益权还得不到良好的保证;水资源转让权还没有取得合法地位。提出完善我国市场经济条件下的水权界定的一些建议:加强水资源费征收力度,促进水资源所有权的真正实现;用市场机制明确界定水资源的使用权,促进水资源优化配置;建立合理的水资源价格形成机制,保证水资源收益权的良好运行;使水资源转让权合法化,初步建立水资源转让制度。 相似文献
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山东省水资源严重短缺,农业灌溉用水主要依赖于地下水,地下水超采问题严重,对生态环境造成危害。从产权经济学角度对地下水超采原因分析得出,地下水资源具有“社团”产权属性是产生地下水超采问题的主要原因。地下水水权排他性不完全,产权界定不清晰,水权效率极低。水权市场制度建设不完整,无水权交易机制,导致水权转让受阻,进而导致地下水超采问题的发生。因此,应着力推进井灌区农业水权制度改革,将农业水权清晰界定到户与建立水权交易和流转机制有机统一起来,以此来优化地下水资源配置,解决地下水超采问题。 相似文献
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通过数据分析、邮件问询和查阅文献的方法,从水权分配、水权变更与交易、水权纠纷处理与监督实施、信息公开与查询5个方面述评了美国犹他州水权制度的执行效果,指出水权制度执行时存在的问题。研究表明,犹他州通过水权分配的水量已经超出了本州的年均可调用的水资源总量,即有一部分用户虽然拥有水权,但是很少能够用到水,只有在丰水年、洪水季节才能用到水,所以,优先权制度在犹他州水权制度中起到了重要的作用,所有用水户都按照其获得水权的时间先后顺序来取水;由水权变更以及交易的数据显示,通过水权交易、变更获取水资源是以后犹他州获取水资源的主要手段;同时,水权处的监督实施记录表明,主要通过个人检举的形式发现违规用水行为,水权处现场调查发现最多的是测水仪器出现问题,从空间上来看,犹他州锡达城处理的用水事例最多,水权监督实施制度在此地充分发挥了作用。从案例以及执行情况分析,不难看出犹他州水权制度中,优先权原则和有益利用原则存在的问题,因此,从实际问题出发为犹他州水权制度提供建议并进行展望,以求为我国水权制度的建设和执行提供借鉴。 相似文献
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针对我国流域初始水权配置的紧迫性.按照流域特点鲜明、地域南北兼顾以及水资源丰缺程度等原则.选择了黄河流域、松辽流域等5个流域或子流域作为典型流域.在综合分析典型流域初始水权配置实践的基础上.从配置思想、配置目标、配置原则、弱势群体利益的保护、配置结果的和谐性、政府宏观调控作用和水权制度建设等方面.对我国流域初始水权配置工作提出建议.以期尽快完善我国水权制度建设. 相似文献
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简述福建水权制度建设实践,分析水权制度建设面临的主要问题和工作重点,提出以推进水利工程水价改革为着力点,促进水权交易实践、加快水权制度建设和水价改革的一些建议:制定更加完善科学的水价政策规定、加强组织领导、加强宣传、将水利工程水价改革与减轻农民负担相结合、与水管单位管理体制改革相结合、与加强水利工程管理相结合。 相似文献
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水权是生态权益产品之一,水权交易是治水新思路下优化用水结构、缓解水资源矛盾的重要途径之一,探索水权交易模式创新有利于推动水权由商品属性向金融属性过渡,从而更好发挥市场对水资源配置的决定性作用。从概念界定、市场参与主体、市场运行、交易机制及市场细分等角度,详细论述了水权的金融属性以及水权市场与金融市场的类比性,仔细梳理了近年来我国水权交易平台的发展脉络、分类标准及存在问题,系统总结分析了水权金融市场的构成要素,提出了开发水权期货、水权期权等多元化金融工具助推水权市场进一步完善。最后给出了推动我国水权市场金融创新的政策建议,包括健全法律法规,完善水权制度体系、创新交易方式,建立水市场多元化投融资机制等。 相似文献