地方政府融资平台风险透视及化解策略

地方政府融资平台主要是指,地方政府为解决当地公共设施项目的投资建设资金而专门设立用来融资的公司。目前地方政府融资平台形式多样,融资规模庞大,已成为地方建设的重要资金来源。其中地方设立的各类开发区是地方政府融资平台的主要形式之一。文章就如何规范融资平台管理,优化运作模式,降低运营风险,提高融资资金的使用效益谈了自己的看法。     

我国地方政府融资平台风险防范问题分析

为了解决地方政府资金短缺问题和促进其经济发展,建立地方政府融资平台是地方政府在投融资机制方面的重大创新,主要用于解决地方经济建设和资金相对短缺之间的矛盾,为地方政府进行基础设施和公益项目建设,提供了非常有力的资金支持。随着地方政府用于基础设施和公益性项目建设等财政性支出的银行信贷资金规模不断扩大,地方政府融资平台所蕴含的风险也不断积累,本文主要分析地方政府融资平台的风险,并提出相关防范措施。     

融资租赁公司参与地方政府融资平台项目的可行性探讨

本文主要从三方面来研究该问题,首先分析了我国融资租赁行业发展现状,以市场渗透率来看,发达国家如美国在30%以上,而我国仅为5%左右,未来我国融资租赁行业还有巨大的发展空间;其次分析了我国地方政府融资平台债务现状及问题,发现融资租赁参与政府融资的机遇并详细探讨了融资租赁参与政府融资项目的优势;最后阐释了融资租赁公司参与政府融资项目的选择标准和风控原则。综合来看,融资租赁公司进入我国政府平台融资项目是可行的。     

我国地方政府融资平台的风险和对策

地方政府融资平台,一般情况下是指地方政府为了满足基础设施项目融资而组建的地方性投资公司、发展公司、城市建设公司、城建开发公司、城建资产经营公司等各种不同类型的平台公司。地方政府通过财政拨款以及注入土地等其他固定资产组建一个可以达到融资标准的公司,用来承担地方政府基础建设投资的融资功能。     

我国地方政府融资渠道创新研究

地方政府全面职能的发挥,离不开充足的财政资金作为后盾保障。土地财政的不可持续性、融资平台的内生风险、地方政府性债务不断发酵成为制约地方政府发挥作用的障碍,设计新的融资渠道、改善融资环境显得十分紧迫。未来,地方政府在引导地方经济发展转型的过程中应深度挖掘新型融资渠道潜力,探索开征房产税、进行资产证券化、项目融资和发行社会效益债券等方式,寻找新的财富增长点。     

我国地方政府债务性融资模式选择

尽管我国预算法禁止地方政府融资,但面对不断加快的工业化和城镇化进程,地方政府只能采取迂回策略,通过组成各种城投公司等各类机构为地方政府筹集资金,现行以银行贷款为主的地方政府融资格局,面临加大财政与银行风险的难题,迫切需要改变。"城投债"作为标准化的债务性融资方式,需要认识到其存在的合理性,尽快给予其合法的地位,使其发挥更大作用。借鉴国际经验、结合我国实际,基于"十二五"时期加强地方政府债务管理的考虑,"城投债"要向项目收益债券引导,以便更好地满足地方基础设施建设的融资需求。     

我国地方政府债务的空间关联及风险防范

地方政府通过发债可弥补财政赤字,保障收支平衡,帮助经营性融资项目和资本性融资项目在短期内获取大量资金,促进地方经济发展.但随着地方政府债务规模不断扩大,债务风险也会不断累积.由于邻近省份的经济增长具有空间溢出效应,在一定程度上导致地方政府性债务存在明显的空间相关性和集聚效应.我国应推行差别化的地方债务政策,严格地方债务限额管理,依托资金调拨弱化省域间债务风险传染,加强关联省份债务信息披露,以进一步加强地方政府债务管理.     

从政府财政收支状况看地方政府融资平台超速发展原因

大量研究将地方政府融资平台超速发展原因归结于分税制改革造成地方政府资金缺乏。但是地方政府在绝对意义上并不缺乏资金,但是由于财政收支结构上的限制,使得地方政府有发展地方政府融资平台融资的冲动。尝试归纳出一个以地方政府融资平台为核心的利益环,以此说明地方政府融资平台高速发展的原因。     

地方政府融资平台贷款风险分析与研究

2008年金融危机以来,我国实施经济刺激计划使地方政府融资平台数量和规模得到了迅猛的发展。但融资平台的超高负债率,项目资本金的不足和项目偿债能力的低下等问题,不仅加大地方政府的债务负担进而可能形成未来的财政风险,并且投资风险还将转系到银行体系,进而形成金融风险隐患。本文将重点对地方政府融资平台贷款的风险进行深入分析,进而提出应对措施。     

中国地方政府公共资本融资：问题、挑战与对策——基于地方政府融资平台债务状况的分析

本文通过对地方政府融资平台债务现状的分析,对当前中国地方政府公共资本融资模式面临的问题与挑战进行了探讨。当前因地方融资平台债务激增导致的地方政府债务风险所反映的不只是中央与地方财政分权不当的问题,还深刻地反映了现有的公共资本投融资体制存在的缺陷。为了加快推进地方政府金融管理体制改革,构建地方政府公共资本投资的可持续融资模式,现阶段需要一种综合性的解决方案：一是彻底改变当前以地方政府融资平台为主体、以土地储备作为抵押支持、以银行信贷作为主要资金来源的地方政府融资模式,构建以市政债券市场为基础的多元化的地方政府公共资本融资模式,促进地方债务的显性化和透明化;二是促进地方政府职能的根本性转变,围绕公共财政建设和服务型政府建设的体制改革目标,推进各级地方政府财政预算及其执行情况的透明化,从而强化对公共基础设施建设的长期投资计划及其资本预算约束。     

浅谈地方政府融资平台的风险及防范

地方政府投融资平台是指地方政府为了融资用于城市基础设施的投资建设,所组建的城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等各种不同类型的公司,这些公司通过地方政府所划拨的土地等资产组建一个资产和现金流大致可以达到融资标准的公司,必要时再辅之以财政补贴等作为还款承诺,重点将融入的资金投入市政建设、公用事业等项目之中。     

完善地方政府专项债作为项目资本金研究

地方政府专项债是地方政府重要的投资资金来源,投资方式主要包括直接投资、资本金注入和政府贷款三种.政府专项债对具体项目的 投资方式应根据项目收益来源和性质确定.对于有一定经营性收入和市场化融资能力的重大项目,政府专项债资金可以作为部分项目资本金,但应当符合《政府投资条例》和项目资本金制度相关要求,不得成为项目单位的债务性资金.对于作为项目资本金的政府专项债资金,要明确地方政府的偿还责任及偿还资金来源.地方政府(或其出资人代表)可以按项目资本金出资比例分红,但不得从项目单位直接划转部分经营性收入作为政府专项债的偿债来源.PPP项目的 融资责任和相关风险应当由社会资本方承担,政府专项债资金应规范审慎用作PPP项目资本金.     

政府融资平台公司转型相关问题研究

】为有效规范地方政府举债,切实化解财政金融风险,根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）,各地方 政府应按照党中央、国务院的决策部署,深入贯彻实施预算法,建立“借、用、还”相统一的地方政府性债务管理机制。依原稿剥离融资平台公司政 府融资职能,融资平台公司不得新增政府性债务;地方政府新发生或有债务要严格限制在依法担保的范围内,并要根据合同依法承担相关责任。对没 有收益的公益性项目发行一般债券融资,主要依靠一般公共预算收入偿还,纳入一般公共预算管理;对有一定收益的公益性项目发行专项债券融资, 以对应的政府性基金收入或专项收入偿还,纳入政府性基金预算管理。这对平台公司的转型升级提出了新的要求。     

地方政府融资平台超速发展原因——基于政府财政收支状况

大量研究表明地方政府融资平台超速发展原因是税制改革造成地方政府资金缺乏.本文对此提出质疑,并通过数据实证分析表明,地方政府在绝对意义上并不缺乏资金,但是由于财政收支结构上的限制,使得地方政府有发展融资平台融资的冲动.本文尝试归纳出一个以地方政府融资平台为核心的利益环,以此说明地方政府融资平台高速发展的原因.     

地方政府机构的银行融资情况研究

根据现行法律,除主权债务外,一般情况下政府机构向商业银行举借债务是不允许的.但是,由于地方政府存在着复杂的融资需求,因此,其各种显性和隐性的融资行为并不鲜见.特别是为满足基础设施项目建设的资金需求,通过设立各类投融资机构向商业银行借款,地方政府实际完成了融资.这是目前地方政府债务的一种重要形式.本文简要分析云南省地(州)市级政府向银行借款融资的现状,探讨地方政府的融资需求和银行从事政府机构业务的动因,分析现行融资模式下银政双方的得失,以及潜在的风险,并对可行的对策进行了思考总结.     

也方政府机构的银行融资情况研究

根据现行法律,除主权债务外,一般情况下政府机构向商业银行举借债务是不允许的。但是,由于地方政府存在着复杂的融资需求,因此,其各种显性和隐性的融资行为并不鲜见。特别是为满足基础设施项目建设的资金需求,通过设立各类投融资机构向商业银行借款,地方政府实际完成了融资。这是目前地方政府债务的一种重要形式。本文简要分析云南省地（州）市级政府向银行借款融资的现状,探讨地方政府的融资需求和银行从事政府机构业务的动因,分析现行融资模式下银政双方的得失,以及潜在的风险,并对可行的对策进行了思考总结。     

地方政府融资平台债券化研究——以T县为例

地方政府通过组建政府融资平台来获得城市建设和改造资金,在一定程度上了满足了地方经济建设发展需求,但也存在着较大的风险隐患.如何满足地方政府融资需求,促进政府融资平台规范健康发展,已成为改革地方政府融资体系的一项重要研究课题.本文以T县人民政府“试水”市政债券,分析地方政府融资平台进行债券化的可行性.     

地方政府融资平台债券化研究——以T县为例

地方政府通过组建政府融资平台来获得城市建设和改造资金,在一定程度上了满足了地方经济建设发展需求,但也存在着较大的风险隐患。如何满足地方政府融资需求,促进政府融资平台规范健康发展,已成为改革地方政府融资体系的一项重要研究课题。本文以T县人民政府＂试水＂市政债券,分析地方政府融资平台进行债券化的可行性。     

浅谈地方政府融资平台的风险及防范

地方政府投融资平台是指地方政府为了融资用于城市基础设施的投资建设,所组建的城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等各种不同类型的公司,这些公司通过地方政府所划拨的土地等资产组建一个资产和现金流大致可以达到融资标准的公司,必要时再辅之以财政补贴等作为还款承诺,重点将融入的资金投入市政建设、公用事业等项目之中。     

地方政府融资平台蕴含的风险及其控制

时下,地方融资平台已成为社会普遍关注的热点问题。所谓地方融资平台,是指地方政府组建的各种类型投融资公司或集团,诸如城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司、能源投资集团、水务控股集团等。这些公司或集团以地方政府注入国债转贷资金、公共收费、土地收益权、国有存量资产和税收返还等作为资本金,并以项目的收益,必要时再辅之以财政补贴等作为还款承诺,成为地方政府向银行等金融机构融通城市建设资金的主要平台。