关于陕西省推行城市阶梯水价制度改革的研究

正2013年底,国家发改委、住建部联合印发《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》,要求2015年底前在全国范围内设市城市全面实行居民阶梯水价制度,陕西省人均水资源占有量仅相当于全国人均水平的一半,而且省内不同地区与城市间水资源分布极为不均匀,特别是陕北地区严重缺水,成为制约全省经济社会快速发展的重要因素。如何依据十八届三中全会关于推进资源价格形成机制改革的精神,结合陕西省     

城镇居民阶梯水价定价的合理性与有效性研究——基于陕西省水价数据的实证分析

科学合理确定水价是当前我国城镇水价改革的关键。本文基于扩展线性支出系统模型对陕西省水价调整的空间进行了分析,建立了保障中低收入家庭基本用水需求,抑制中高收入家庭超量需求的阶梯水价定价模型,并验证了该模型的合理性及在促进水资源节约利用方面的有效性。     

对深化阶梯水价改革的建议

早在2000年10月,原国家计委会同水利部、建设部印发了《关于改革水价促进节约用水的指导意见》,明确提出了"实行有利于节约用水的科学水价制度","适时推进阶梯式水价和两部制水价制度,促进节约用水"。2002年4月,原国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局联合发出了     

全面实施城镇居民阶梯水价 着力提高水资源利用率

正我国是一个水资源短缺的国家,人均水资源占有量仅为世界水平的1/4,而且分布不均、污染浪费现象严重。我国400多个城市出现不同程度的缺水,更有136个城市严重缺水。提高用水效率、促进水资源可持续利用已迫在眉睫。在社会主义市场经济条件下,价格机制是促进经济转型升级必不可少的杠杆工具。建立完善居民阶梯水价制度,充分发挥价格机制调节作用,对改变我国水资源紧缺现状具有十分重要的现实     

居民生活用水阶梯水价定价模型研究——基于对北京、天津、上海三市的测算

本文以不同收入阶层实际水费支出数据回归分析为基础,应用ELES模型,估计基本生活用水需求,从基本用水需求准公共品属性视角,综合考虑低收入阶层基本承受能力,构建阶梯水价定价模型。并将模型应用于北京、天津和上海市阶梯水价研究,结果显示,该模型一定程度上可以成为城市阶梯水价定价决策支持工具。     

深化城市水价改革的对策分析

当前城市水价问题集中在几个方面：一是各地水价改革进程快慢不一、总体缓慢。二是水资源费征收的范围小、标准低。三是城市供水价格调整还没有到位，价格总水平较低。四是水价结构不尽合理，各种用水价格的差价较小。不同用水行业、不同用水量的消费群体的用水差价还不突出，价格差异对节约用水和限制高耗水产业的调节作用还没有充分发挥出来。五是污水处理费的开征时间较短，标准较低。六是水费的实收率低，征收和管理中还存在一些不完善的地方。七是水务企业的经营管理体制改革缓慢，特别是城市供水行业引入市场机制的改革滞后。     

水价改革的探讨

不久前国家发改委、住建部下发了《关于城市供水价格管理工作有关问题的通知》。按理说,我们基层价格部门只管照办就行了,作为一名价格工作者还是想把我对基层了解的情况反映出来,以供发改委和住建部参考,力求制定一部更为完善的供水价格管理制度。     

关于城市供水成本与水价的思考

国家发展改革委关于《城市供水定价成本监审办法》（试行）（发改价格[2010]2613号）已出台四年,对规范城市供水定价成本监审行为、合理制定水价起到了重要作用。各级价格主管部门按照国务院深化资源性产品价格改革的要求,正积极稳妥地推进水价改革。笔者结合长期的工作实践,谈一谈对城市供水成本与水价的认识。     

走出水价改革误区的对策

近年来,水价改革在涨声中走入对涨价依赖、提价为节水、亏损应提价的误区,水价改革几乎成了涨价的代名词,以节约水资源、成本上升之名要求提高水价成了供水企业的普遍做法.要使水价改革走出误区,避免出现"水往低处流,价往高处涨"现象,必须明确水价改革原则、抑制企业涨价冲动、严禁地方攀比涨价、全面实行阶梯式水价、加强对水资源的管理、唤起全社会节水意识、以定价成本制定水价、确保供水企业成本信息公开、建立供水成本评价约束机制.     

异地取水城市供水水价政策改革

该文以深圳市为例探讨了保障异地取水城市供水安全的水价政策改革问题。深圳市“外依型”水源结构是一个供水安全隐患，现行水事体制的缺陷是这一供水安全隐患的主要诱因。构建反映外地区水源地护养成本的水价政策，是化解深圳市“外依型”水源结构供水安全隐患的重要水事制度创新。深圳市的大部分供水价格的改革是在保本微利的原则下以提高水价为核心内容，提价原因与理据基本都是成本要素价格上涨之诱因。当水价形成机制把供水安全作为政策目标之一时，水价便具有了保障供水安全的功能。水价保障供水安全的功能与“成本回收”、“激励效率”和“促进公平”等三种基本功能相互融合。供水安全目标取向的水价改革具有明显制度构建的特点，供水安全目标取向的水价改革的主要指导理论宜选择制度经济学理论。在没有水源地护养成本科学测评数值的背景下，依据水源地区域的土地开发价值去确定水价加载水源地护养成本的额度，既科学公平，也容易操作。此外，通过构建反映水源地护养成本的水价所建立起解决深圳市“外依型”水源结构供水安全隐患补偿机制。     

城市供水价格管理实践与改革对策研究——以常州市为例

城市供水价格改革是资源价格改革的重要内容之一。近十年来,常州市基于其水质型缺水的现实情况,不断加快城市供水价格的改革,通过建立符合实情的阶梯式水价体系等措施,在改善城市水环境、提高全社会节水意识、促进节约型城市建设方面取得了阶段性成效。但是,由于诸多原因,在水价改革的实践中仍存在很多问题历程。本文旨在通过对常州市的城市供水价格改革进行回顾和分析,为常州市的水价改革提出一些思考和建议。     

也谈农业水价改革问题

建国以来,我国农业水价改革大体经历了无偿供水,低偿供水,考虑供水成本实行分类、分地区和分工程制定水价,考虑税金、利润的成本定价,不计利润和税金的成本定价,以及划分公益性和非公益性原则核定水价等几个历史阶段。目前农业水价改革仍处在探索、     

城市水价改革的多重目标及其深化路径分析

水价改革是水务服务市场化改革的核心内容之一,是实现资源性产品定价还权于市场的关键环节。本文通过对城市水价改革的理论依据进行梳理,分析水价改革关于提升服务质量、提高节水意识、成本约束与监管和行业发展扶持的多重目标,探讨水务服务改革相关配套制度政策与水价改革的联动改进,从明确主体责任关系、构建行业绩效评价体系、选取高效特许经营主体以及发挥阶梯水价激励作用等方面构建改革深化路径,提出保障水价改革稳健发展的政策建议。     

城市供水价格改革的思考

我国城市供水普遍存在着水资源短缺和浪费并存的矛盾,造成这种现象 的原因是长期以来水价形成机制和管理体制不合理造成的,本文拟就城市供水的性质,水价形成方式和当前存在的问题进行分析,探讨下一步城市供水价格改革的思路。     

水资源价格改革进程加速

今年伊始,阶梯水价制度在全国开始提速。国家发改委网站于1月3日挂出消息称,发改委、位建部近日印发《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》,明确要求,2015年底前,设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度;具备实施条件的建制镇也要积极推进。一直以来,我国长期对水、电、油、气等基础资源产品实施计划性低价格。     

陕西省出台城市水价改革方案——计划三年三步走，使水价达到合理水平

一、为什么要改革水价 水是国民经济的命脉和人民生活的基本保障。我省水资源严重短缺,人年均占有量约1340立方米,分别为全世界10720立方米和全国2200立方米的12.5％和60.9％,且大大低于国际上水资源人年均