典型国家城市供水价格体系的国际比较及启示

本文基于国际比较视角,分析典型国家主要城市的水价结构,比较不同国家城市水价的用户差价、水量差价和季节差价关系,结合我国城市供水价格体系现状,研究完善我国城市供水价格体系的政策措施,包括积极推进实施水价水量差价政策,合理谨慎实施水价用户差价,推动实施水价季节差价,提高水资源费和污水处理费占终端水价的比重,探索实行再生水"反阶梯水价"。     

关于城市供水成本与水价的思考

<正>国家发展改革委关于《城市供水定价成本监审办法》(试行)(发改价格〔2010〕2613号)已出台四年,对规范城市供水定价成本监审行为、合理制定水价起到了重要作用。各级价格主管部门按照国务院深化资源性产品价格改革的要求,正积极稳妥地推进水价改革。笔者结合长期的工作实践,谈一谈对城市供水成本与水价的认识。一、现行城市供水价格政策我国城市供水从社会福利型的"水费"转变为市场供需型的"水价",     

制定水利工程供水价格应体现以工补农政策

长期以来,我国水利工程水价偏低,特别是农业水价影响了供水单位的正常运转。本文分析了全国水利工程农业水价现状、国家在水利工程供水方面已实施的惠农政策,并在此基础上提出了水利工程水价制定应体现国家以工补农政策的对策建议。     

再生水与自来水供水价格的合理比价关系分析

本文从再生水作为自来水替代水源的属性出发,分析再生水与自来水价格之间的比价关系,目的是通过确定合理的再生水价格,来提高再生水利用率,优化水资源配置。与城市自来水终端水价相比,我国再生水具有价格优势但不明显。本文提出完善我国再生水价格的政策建议包括：合理拉开再生水与自来水价格的差距,实行再生水＂反阶梯水价＂,积极推动政策指导价下的供需双方协商定价。     

农业水价合理分担研究

农业水价合理分担是指由国家、地方政府、农民及农业用水受益者等组织或个人共同合理负担农业供水成本。农业水价合理分担是保障农田水利健康发展、维护国家粮食安全的需要,是提高我国农产品国际竞争力的需要,也是继续贯彻中央水利政策的需要。目前国内外农业水价合理分担研究取得了一定的进展,但也存在缺乏农业水价分担理论系统研究和农业水价合理分担机制研究等问题。实践表明,农业水价合理分担有利于促进农业节水。我国具有开展农业水价合理分担的经济基础,早日推行农业水价合理分担政策十分必要。     

完善我国水价管理的国际经验借鉴

城市供水关系到居民的基本生活,因经,进一步完善我国城市水价管理至关重要。本文在分析我国城市水价管理现状的基础上,深入研究美国、日本、英国等国家城市水价管理经验,由此提出我国进一步完善水价管理的政策建议。     

关于城市供水成本与水价的思考

国家发展改革委关于《城市供水定价成本监审办法》（试行）（发改价格[2010]2613号）已出台四年,对规范城市供水定价成本监审行为、合理制定水价起到了重要作用。各级价格主管部门按照国务院深化资源性产品价格改革的要求,正积极稳妥地推进水价改革。笔者结合长期的工作实践,谈一谈对城市供水成本与水价的认识。     

异地取水城市供水水价政策改革

该文以深圳市为例探讨了保障异地取水城市供水安全的水价政策改革问题。深圳市外依型水源结构是一个供水安全隐患,现行水事体制的缺陷是这一供水安全隐患的主要诱因。构建反映外地区水源地护养成本的水价政策,是化解深圳市外依型水源结构供水安全隐患的重要水事制度创新。深圳市的大部分供水价格的改革是在保本微利的原则下以提高水价为核心内容,提价原因与理据基本都是成本要素价格上涨之诱因。当水价形成机制把供水安全作为政策目标之一时,水价便具有了保障供水安全的功能。水价保障供水安全的功能与成本回收、激励效率和促进公平等三种基本功能相互融合。供水安全目标取向的水价改革具有明显制度构建的特点,供水安全目标取向的水价改革的主要指导理论宜选择制度经济学理论。在没有水源地护养成本科学测评数值的背景下,依据水源地区域的土地开发价值去确定水价加载水源地护养成本的额度,既科学公平,也容易操作。此外,通过构建反映水源地护养成本的水价所建立起解决深圳市外依型水源结构供水安全隐患补偿机制。     

建立科学的水价机制,确保城市供水事业可持续发展

改革开放30年来,宝鸡供水行业和全国一样改革改制推进快,而水价改革明显滞后。现行的水价政策使供水企业亏损加剧,政府对供水行业不予财政补贴,企业负债率不断提高,同时,低水     

深化水价改革:全面推进与重点深入

我国水价改革已经取得一定成绩.但迄今为止,水价改革尚缺少一个系统性强的整体规划,基本处于各自为战、分散进行的状态:城市水价改革快于农村水价改革,城市供水价格改革快于水利工程价格改革,缺水地区水价改革快于丰水地区水价改革.在改革措施方面,则着重于提高水价,普遍存在以调代改甚至只调不改的情况.基于此,本报告提出"深化水价改革,既要全面推进,又要重点深入"的思路,并在完善水价形成机制、水利工程供水价格改革、城市供水价格改革、农业用水价格改革、完善污水处理费征收制度、完善水价管理体制以及建立水权制度和水权交易市场等方面提出对策建议.     

淡化海水产业化的投融资模式初探

海水淡化是解决我国沿海地区淡水资源短缺的重要途径.中国高度重视海水淡化工作,海水淡化作为重要内容已被列入国家规划中.目前,我国海水淡化技术已经取得重大突破,并日趋完善,且随着装置规模的扩大和技术进步,及水价机制的改革,利用淡化海水已具备大力发展的经济条件.本文从投融资模式的角度分析海水淡化进入市场的可行性.     

关于城市供水企业供水价格偏低问题的研究与思考

随着社会经济的发展，由于人们对水资源的浪费，出现了严重缺乏水资源的现象。生活用水、工业用水、农业用水等各方面对水的利用都出现了严重的浪费现象。究其原因，主要是由于我国供水价格太低，造成人们对水资源的过度浪费。城市供水是供水环节的一个重要阶段，由于政府只是片面的强调城市供水的社会效益，而忽略了它的经济效益，所以，导致城市供水价格普遍偏低。本文围绕供水价格偏低的问题展开论述，并且重点分析了城市供水水价偏低的原因以及改革措施，大力倡导节约用水。     

对阶梯式计量水价的认识与思考

近年来,随着阶梯式计量水价得到国内外水资源管理者和专家的认可,阶梯式计量水价开始在深圳、厦门、银川等14个城市试用并推广开来。1998年国家计委、建设部联合颁布的《城市供水价格管理办法》中明确指出：城市居民生活用水可根据条件先实行阶梯式水价。阶梯式计量水价己成为我国城市供水价格结构改革的发展趋势。阶梯式计量水价如此之受青睐,它的优势在哪?本文将从水商品定价的目标出发,分析阶梯式计量水价的优势和缺陷,从而对阶梯式计量水价有一个比较深入的认识。     

也谈农业水价改革问题

建国以来,我国农业水价改革大体经历了无偿供水,低偿供水,考虑供水成本实行分类、分地区和分工程制定水价,考虑税金、利润的成本定价,不计利润和税金的成本定价,以及划分公益性和非公益性原则核定水价等几个历史阶段。目前农业水价改革仍处在探索、     

苏州市城市居民阶梯式水价的应用分析

水资源不足已经严重制约着我国城市经济的发展,制定阶梯式水价政策不仅是构建资源节约型社会的重要措施之一．而且对规划城市供水能力、提高城市竞争力具有重要意义。奉文试图对阶梯式水价的应用进行具体分析。找到合理的水价形成机制。     

异地取水城市供水水价政策改革

该文以深圳市为例探讨了保障异地取水城市供水安全的水价政策改革问题。深圳市“外依型”水源结构是一个供水安全隐患，现行水事体制的缺陷是这一供水安全隐患的主要诱因。构建反映外地区水源地护养成本的水价政策，是化解深圳市“外依型”水源结构供水安全隐患的重要水事制度创新。深圳市的大部分供水价格的改革是在保本微利的原则下以提高水价为核心内容，提价原因与理据基本都是成本要素价格上涨之诱因。当水价形成机制把供水安全作为政策目标之一时，水价便具有了保障供水安全的功能。水价保障供水安全的功能与“成本回收”、“激励效率”和“促进公平”等三种基本功能相互融合。供水安全目标取向的水价改革具有明显制度构建的特点，供水安全目标取向的水价改革的主要指导理论宜选择制度经济学理论。在没有水源地护养成本科学测评数值的背景下，依据水源地区域的土地开发价值去确定水价加载水源地护养成本的额度，既科学公平，也容易操作。此外，通过构建反映水源地护养成本的水价所建立起解决深圳市“外依型”水源结构供水安全隐患补偿机制。     

推进全省城市供水成本公开工作的几点意见

水价是关系国计民生的基础性价格,城市供水价格改革是社会各方面高度关注的热点问题之一。去年陕西省物价局印发了关于做好水价调整成本公开试点指导意见和进一步做好城市供水价格改革指导意见两个文件,今年召开的全省物价工作会议对此又作了安排部署。成本监审是做好城市供水价格调整的基础,省局安排以后,各市(区)都比较重视,抓紧制定了具体的贯彻意见。据了解,目前除咸阳、商洛两市前期已经出台了水价调整方案以外,西安、宝鸡、铜川、延安、汉中等5市物价局按照价格管理权限,已在省物价局     

农业水价改革与农民承受能力研究

随着我国水资源短缺问题的加剧,进行水价改革促进水资源高效利用成为必然趋势,而研究农民对农业水价改革的承受能力对于农业水价政策制定具有重要意义。本文重庆市为例,通过对重庆市农民承受能力的实证研究表明,农业水资源的高效利用不能单纯依靠提高水价来解决,应综合分析供水成本、农村经济发展与农民收入及WTO背景等多种因素,在充分考虑农民实际承受能力的基础上实施农业水价改革。     

莱芜市灌区供水价格现状及对策

本文以莱芜市农业灌溉水价为例,深入分析了现行低水价造成的种种弊端,提出了农业灌区供水价格改革建议,并进一步明确了今后灌区供水水价改革与管理的思路。     

农业水价形成机制与配套政策——基于经济自立灌溉区模式下三方满意的视角

农村水利作为公益性较强的农村准公共产品,需要"政府主导、企业服务、农民参与"。本文在分析我国农业水价管理现状的基础上,基于经济自立灌溉区管理模式,提出基于供水企业、农民用水户、政府及非农企业"三方满意"的农业水价形成机制,就经济自立灌溉区管理模式下农业水价管理配套政策进行设计,以期推进水价改革的顶层设计。