创建我国可持续发展的养老保险家庭账户新制度

在城镇养老保险制度改革取得了举世瞩目成效的情况下,我国以发布《关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》为标志,迅速开展了农村社会养老保险试点改革工作。如何构建一种能够实现可持续发展的养老保险制度十分紧迫和重要。我们认为养老保险家庭账户新制度的核心,就是要建立一种正式制度与非正式制度相结合的、内源性生长的、纵向分散风险的、可持续发展的机制,使得家庭成员间通过＂家庭账户＂实现家庭内部的代际融资和结构金融的功能,以达到所有家庭成员各自生命周期内个人资产的更为合理的配置,实现效用最大化。     

和谐社会视角下黑龙江省农村养老保险模式选择

黑龙江省作为农业大省,构建和完善农村养老保险制度是十分必要的。与国内外先进国家和地区构建农村养老保险的环境和条件进行比较,黑龙江省已经初步具备建立农村养老保险制度的条件。但由于省内各地区经济条件不均衡,在具体实施农村养老保险政策时应区别对待,农村社会保障制度在实施过程中应视不同地区的不同情况,在不同时期实施不同的政策措施,即“分类实施,滚动执行”的操作方案。     

中国“新农保”制度仍需在实践中不断完善

现阶段中国农民养老仍旧面临许多现实困境,＂老无所养＂问题迫切需要从根本解决。多年的探索表明：将农村老年人口纳入社会化的养老保险体系当中,是解决这一问题的有效途径。2009年,新型农村社会养老保险制度进入试点阶段。但是＂,新农保＂仍然存在一些不足,建立统一的社会化农村养老保险体系的条件还不具备。＂新农保＂制度迫切需要更多的探索和实践来不断完善。     

黑龙江省新型农村社会养老保险制度构建初探

黑龙江省是农业大省,农村人口比重大,建立农村社会养老保险制度紧迫而必要。黑龙江省农村社会养老保险制度试点情况不理想,问题频多。针对这一现状,提出了对养老保险制度的新思路,试图为构建适合黑龙江省的新型农村社会养老保险制度,解决农民养老之难题提供参考。     

黑龙江省新型农村社会养老保险制度构建初探

黑龙江省是农业大省,农村人口比重大,建立农村社会养老保险制度紧迫而必要。黑龙江省农村社会养老保险制度试点情况不理想,问题颇多。针对这一现状,提出了对养老保险制度的新要求,试图为构建适合黑龙江省的新型农村社会养老保险制度,为解决农民养老之难题提供建议。     

积极推进新型农村社会养老保险制度建设

建立新型农村社会养老保险制度,有助于改善民生,增进和谐。从经济条件、政治条件、制度条件来看,逐步建立农村养老社会保险制度的条件已经基本具备。为应对保险覆盖面窄、管理体制未完全理顺等挑战,探索建立新型农村养老保险工作,就必须按照党的十七大的要求,转变观念,完善制度,加大财政投入。创新农村社会养老保险制度,关键要同我国经济发展水平相适应,坚持个人账户和基础养老金相结合,建立由个人缴费、集体补助、国家补贴相结合的三方筹资方式,体现普惠制原则,具有弹性和包容性,并加强法规建设。     

中日农村养老保险制度的比较及其启示

本文在介绍中国与日本农村养老保险制度的发展历程与主要内容的基础上,分析了中日农村养老保险制度的区别和面临的共同问题,提出了日本农村养老保险制度建设对中国的借鉴之处:政府应承担起建设农村养老保险制度的重任、加强农村养老保障的立法、循序渐进地解决农民养老保障问题、建立多层次养老保险制度、建立农村土地承包权基金、确立农村养老保险制度的动态调整机制.     

关于农村社会养老保险法律问题再思考

中共十七大强调国家应当积极探索建立农村养老保险制度和改善民生.传统的家庭养老模式受到了严峻的挑战,农村社会养老保险应当成为农民养老的重要方式.我国农村社会养老保险法律制度不健全,直接影响许多农民的养老权益.本文以云南为例,分析了政府主导建立农村社会养老保险制度的法理依据和现状,提出服务型政府保障农民"老有所养"的若干立法建议.     

农村社会养老保险制度:构建农村和谐社会的重要保障

建立和完善农村社会养老保险制度是构建和谐社会的重要保障,农村社会养老保险本身就是和谐社会的要素之一,而家庭养老功能的不断弱化也在要求尽快建立农村社会养老保险制度。提出了加快建立农村养老保险制度的对策。     

完善农村养老保险制度的思路

1.坚持“低水平、广覆盖、可持续、强制性”的原则。建立农村养老保险体系应具备一定的经济基础,考虑到中国农村区域经济发展不平衡,社会经济差异大,不能照抄照搬,只能坚持“低水平、广覆盖、可持续、强制性”的原则,建立有中国特色的农村养老保险体系,保护全体农民免于贫困,再根据经济发展情况和农民的承受能力,逐步提高保障水平。2.建立多层次的养老保险体系。我国地区差异大,农村地区经济状况千差万别,建立统一的农村养老保险制度的难度大,可借鉴日本的做法,建立“强制投保为主,自愿投保为辅”的多层次的养老保险体系。“基本养老保险”…     

我国农民工“退保潮”问题研究

近年来随着农村富余劳动力日益增多,大量的农民开始涌入城市形成庞大的＂民工潮＂。为农民工建立养老保险制度已经成为社会的共识。然而,随着制度建设脚步的加快,在改革大潮中却出现了与国家政策相悖的＂退保＂逆潮,造成了参保率低、退保率高的怪相。本文运用新制度经济法学理论,探究＂退保潮＂频发的原因;结合国家新政策的颁行,进一步论述制度缺失是制约农民工养老保险发展的重要因素;针对我国实际,提出了解决＂退保潮＂问题的对策。     

2006年农村社会养老保险制度研究综述

对我国学术界2006年农村社会养老保险制度建设，如“建立农村养老保险制度的必要性”、“农村养老保险制度中的政府责任”、“农村社会养老保险的模式选择”、“农村社会养老保险基金管理”、“地方农村社会养老保险制度的建设”、“农村社会养老保险制度存在的问题及其完善”等相关问题的理论探讨进行了一定的总结，希翼为我国农村养老保险立法和制度建设提供相关的理论依据。     

试论我国新型农村养老保险制度

虽然我国的农村社会养老保险制度自20世纪90年代初开始至今取得了一定的成果,但仍存在很多不足之处。所以改善原有的农村社会养老保险制度,建立新型农村养老保险制度势在必行。笔者首先从推行新型农村养老保险制度的必要性入手,罗列出一系列有利的证据说明推行新型农村养老保险制度势在必行。然后阐述了我国推行新型农村养老保险制度的主要举措,即建立统一完善的农村养老保险制度、扩大农村社会养老保险的普及程度,实现农民个人、集体、国家三方共同努力的原则。     

建立和完善农村社会养老保险制度的障碍与建议

农村社会养老保险制度推行十多年来,在实践上取得了丰富的经验,同时也暴露出建立农村社会养老保险制度的许多障碍性因素。为进一步完善农村社会养老保险制度,应给予农村人口社会养老保险"国民待遇",确立农村社会养老保险的法律地位,加强农村社会养老保险基金的管理等。     

新型农村基本养老保险制度模式可持续发展的机制建设

1·建立新型农村基本养老保险制度的法律保障机制。建议制定地方性法规对新型的农村基本养老保险的参保对象、范围,法定权利,各级政府的责任,财政拨款支持的初始额度以及逐年增长的比例,农村社会养老保险机构的设置,基金的筹集、管理、发放,公民享受养老保障的程序,侵害公民社会养老金权利行为的外置等,作出具体规定。在条件成熟时单独制定全国农村社会保障法案。使农村养老保障工作有法可依,改变目前农村养老保险工作一直是依靠行政力量推动的局面。2·建立公共财政对新型农村基本养老保险制度的支持机制。从长期发展来看,新型的农村基本养…     

对河北建立农民养老保险制度的思考

建立和完善农村社会养老保险制度,是解决“三农”问题和全面建设小康社会的必要举措。经过近二十年的发展,河北省农村社会养老保险制度建设取得了一定成绩,但问题依然很多。目前,河北省建立农村社会养老保险制度的条件已基本具备,政府应积极推进农村养老保险制度建设,为和谐社会的构建奠定基础。     

国外和云南省对新型农村养老保险的文献研究及其启示

本文对国内外和云南省农村养老保险制度的研究文献进行归纳研究,去粗取精、梳理思路,为进一步研究云南省农村社会养老保险制度建设问题,为建立适合中国农村的养老保险制度进行理论分析.     

农村养老保险国际经验及中国选择

农村养老保险制度的建立是健全养老保障体制进程中的重要一环,从发展趋势来看,各国都是先在城市建立社会养老保险制度,然后才逐步延伸到农村地区;经济发展水平和人口结构是影响农村社会养老保险发展的重要因素。并提出在中国建立城乡统一的社会养老保险制度体系的政策建议。     

浅谈人口老龄化对我国农村养老保险制度的影响与对策

农村社会养老保险制度是我国社会保障制度的重要组成部分,建立完善新型农村社会养老保险制度,不仅关系到农业、农村、农民的切身利益,也关系到我国全面实现小康社会的进程。本文首先分析了我国农村建立养老保险的迫切性,再结合近几年新农保实施过程中出现的相关问题,提出一些对策和建议。     

农村社会养老保险应加强规范化管理

<正>近几年来,随着社会主义市场体制的建立,各地农村都逐步建立了社会养老保险制度。江苏省在对该省 11个县(市)开展农村社会养老保险业务、财务和档案管理示范试点活动的基础上,全面开展了规范化管理,有力地推动了农村养老保险事业的发展。1994年该省的南通市6县(市)农村就有上百万农民参加社会养老保险,仅集体统筹和个人投保的金额超亿元。启东市自1992年7月起开展农村社会养老保险以来,全市已有60多万农民投保。累计养老保险基础总额突破了3000万元,成为全国和江苏省“农村社会养老保险先进市”。在全面开展养老保险的基础上,农村社会养老保险正在向“工作流程、业务管理、财务管理、基金管理、档案管理”等规范化方向发展。 农村社会养老保险制度的改革是一项深层次的改革,又是一项复杂的系统工程,涉及面广,政策性强,工作难度大,特别是从传统的单靠家庭养老的模式转向以现代社会保险方式解决养老问题,农村乃至全社会都要经历一个了解和接受的过程。由于农村社会养老保险目前还处在初始阶段,无论是投保面、投保率还是投保金额都还很低;国务院对农村社会养老保险