加强税收管理优化征管模式

一国的税收制度是由税制结构和税收征管这两个主要的相对独立因素所构成的。税收征管是在既定税制结构条件下一国税收政策的具体施行。加拿大税务专家理查德&;#183;M&;#183;伯德认为，税收征收管理包括3个基本因素和3项基本工作内容。3个基本因素是：改进管理当局自身的组织工作、改善对纳税人的服务、提高纳税人的照章纳税率；3项基本工作 ：鉴定潜在纳税义务人、其应纳税额并及时足额征收入库。可见，税收征管不仅依附于税制结构，而且贯穿于从纳税义务产生开始到税款入库的全过程。从税收征管的全过程来看，统筹和协调这一全过程的是征管组织结构、眄管形式和税收征管方法等方面所采用的规范形式和结合方式，征管模式。确立一定的征管模式，其目标是实现“照章纳税差距（Compliance-gap）。”最小化，即潜在税收与实际税收之间差距最小，而这一目标的实现又依剌于税务机关对税收分配全过程所进行的计划、组织、协调和监督，即税收管理。由此可见，税收管理是税收征管模式中的一个重要环节。广义的税收管理，即税务机关对纳人或扣缴义务人依法征税活动的管理，包括税务登记、帐簿票证、纳税申报、税款征收、发票管理、审核评说、税务检查及优质服务等内容。从税收管理的内涵不难看出，任何国家为了取得参与税收分配的预期效果，无论是税收制度设计，还是税收征管目标预期效果，无论是税收制度设计，还是税收征管目标的实现，以及为确保税收征管的有效性而建立的税收征管模式，都离不开税收管理。     

试论企业转制与税收管理

企业转制是税收管理的基础,是税收管理面临的现状。税收管理必须顺应企业转制的趋势,及时制定相应规范的征管对策,从而促进企业转制的整体推进和积极进行。只有正确把握这一关系,才能使人们在制定税收政策时,充分考虑客观经济的现实性和可能性,才能使我们的税收政策更加切实可行,容易准确到位。真正发挥税收固有的职能和作用,否则,超经济的,超现实的或是落后的,过时的税收政策,都会给经济发展带来负效应。同时也不利于税收管理,跑、冒、滴、漏现象就难已杜绝。     

参加泛美税收管理中心第35届年会及考察阿根廷税收征管和稽查情况报告

在经济全球化的趋势下，建立国家间税收事务的交流与合作，是互相了解、互相借鉴、解决热点问题的重要渠道，对完善各国税制起到很重要的参考作用。为此，应泛美税收管理中心（简称CIAT）和阿根廷国家税务总局的邀请，由国家税务总局副局长崔俊慧率领的代表团一行4人于2001年4月2日至15日参加了在智利首都圣地亚哥举行的泛美税收管理中心第35届年会，这是中国首次以观察员身份参加会议。崔俊慧副局长先后与阿根廷、巴西、智利、加拿大、西班牙、葡萄牙、韩国、古巴、日本、委内瑞拉、墨西哥等国的代表就各自国家的税收工作情况进行了介绍和交流。会后，代表团访问了阿根廷税务当局，参观并访问了布宜诺斯艾利斯大区税务局，并就中、阿两国税收政策、征收管理、税务稽查方法等事宜以及当前两国税收热点问题进行了交流。     

个体税收管理中存在问题及建议

个体工商户的税收征管问题一直是基层税务部门的一个难点和焦点。税务部门虽然在个体征管方面采取了许多行之有效的方法和对策,个体征管质量较以前有了大幅度的提高,但现实工作中漏征漏管现象仍有不同程度存在。如何认识个体税收管理中存在的问题,防止案件发生,促进管理水平的全面提高,是基层税务部门必须要面对的现实问题。     

构建“效率型”税收管理模式探析

一、税收管理效率的理论分析 政府在税收制度的设计和实施方面必须遵循一些基本指导思想，这也是评价税收制度优劣以及考核税务行政管理状况的基本标准。古往今来，财政经济学家在所史发展的不同时期，总结、提出了不少税收原则。并使之越来越深刻化和系统化，对我国现行的税收管理有借鉴意义。     

加强教育行业税收管理的思考

教育行业税收政策的复杂性以及税收政策宣传不到位问题的存在,造成税务机关对该行业的税收管理出现了盲区.必须采取有效措施,切实加强各类学校、幼儿园、培训机构的税务登记管理工作,进一步加强税法宣传,加强财政税务票据管理,不断提高教育行业的税收管理工作质量和效率.     

税务会计的国际比较与借鉴

社会主义市场经济要求建立税务会计,关键是要结合我国国情。本文认为从我国实际出发,建立税务会计应分三步走:适度分离,相对独立,完全独立。     

充分发挥微机功能 着力强化税收管理

普兰店市国税局皮口分局以新的税收微机征管软件启用为契机，从今年初开始，将酝酿已久的税收征管模式改革方案付诸实施。经过8个多月的实践，取得了可喜的成果。     

当前税收管理中存在的漏洞和问题

随着“以纳税申报和优化服务为基础．以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的税收征管模式的确立和税收征管改革的深入进行,一些税收管理中存在的漏洞和问题日益凸显,严重地阻挠了改革的进程。因此,必须对这些漏洞和同题有一个清晰的、正确的认识,找出同题的症结,抓住关键,努力做到堵塞漏洞．化解同题。结合我县实际,就当前税收管理中存在的漏洞和问题作如下浅谈。