城市灾害风险与中国城市减灾战略

社会管理和公共服务是现代城市的两大基本职能.保障城市公共安全,实施防灾减灾是城市履行管理与服务职能的重要内容.首先,综述国际城市防灾减灾的合作和研究的主要进展;其次,基于城市生态经济系统特征,探讨城市灾害系统的结构功能和形成机制,分析中国城市灾害风险的特征;再次,提出中国城市防灾减灾体系的建设战略,包括:确立城市安全发...     

城市灾害应急能力评价指标体系建构

城市灾害应急能力的评价是城市灾害管理的重要内容,也是城市防灾减灾的重要保障,建立城市灾害应急能力评价指标体系对增强城市灾害管理能力和提高政府部门对灾害的应急响应能力有重要的意义.从系统理论的角度出发,运用层次分析法对城市灾害应急能力的评价指标进行分级,在结合城市灾害特征的基础上建立起参与城市灾害应急管理能力的评价指标体系,可为今后城市灾害管理和规划提供科学依据.     

论保险在城市减灾中的作用

本文从分析城市的特点入手，指出城市是财富的积聚地，因而灾害的损失也最严重。文章通过考察城市防灾历程，结合保险的特点，认为保险在城市减灾中大有可为     

关于我国应对重大自然灾害的减灾综合能力建设的思考

文章系统归纳总结了美国、日本、俄罗斯减灾综合能力建设的成功实践,并得出启示借鉴;深入剖析了当前我国减灾综合能力建设所存在的突出问题,从系统工程的视角分析强化减灾综合能力建设的必要性,并提出我国减灾综合能力建设的目标定位。在上述基础上,对所存在的问题,提出了系统的、针对性地对策建议。     

城市灾害应急能力自评价指标体系及其实证研究

城市灾害应急能力的自评价是城市灾害管理的重要内容,也是城市防灾减灾的重要保障。建立城市灾害应急能力自评价指标体系对增强城市灾害管理能力有重要的意义。本文通过对城市灾害应急能力系统的分析,建立了包含一个一级指标、六个二级指标和44个三级指标的城市灾害应急能力自评价指标体系,设计出城市灾害应急能力自评价的组织程序,并对该自评价指标体系和相关的组织程序进行了实证研究。     

加强城市灾害风险管理能力,助力社会和谐发展

我国是灾害多发国家,没年都因灾害造成巨大损失。随着城市化进程的发展,城市受灾威胁越来越严重。然而,因为历史原因,我国的灾害风险管理能力不足,抗灾物资储备不足,人们对防灾意识不强,抗灾依赖政府。所以,以社区为单位提高居民抗灾防灾意识,改进社区基础设施建设,完善防灾减灾法律,加强城市灾害风险管理能力,推动社会和谐发展。     

完善基础设施建设提升生态园林城市品位——访长沙县建设局局长万惠明

“十五”期间,长沙县的城市建设取得了较大的成就。“十一五”长沙县城市建设又将迎来一个新的发展势头。那么,长沙县建设局在”十五”期间是怎样完善基础设施建设,其未来又是如何规划,来提升生态园林城市星沙整体板块价值及其品位的7日前,记者与长沙县建设局局长万惠明进行了一次交谈。[编者按]     

2010年北京创新型城市建设目标

“十一五”期间，北京科技发展要瞄准创新型城市建设目标，遵循市场经济规律和科技发展规律，贯彻国家中长期科技发展规划纲要和北京城市总体规划要求，大力实施以中关村科技园区建设为核心的首都创新战略：以提高自主创新能力为主线，建设国家知识创新高地和技术创新源泉两个支点，集中力量重点实施促进企业提高核心竞争力的“引擎行动”、     

我国首次公布城市真实发展能力

据最新发布的《中国城市发展报告(2001—2002)》显示，上海的真实发展能力居全国第一位。     

发展改革委：国家将组织实施“中小企业成长工程”

国家发展改革委副主任欧新黔在“全国中小企业和非公有制经济发展工作座谈会”上提出：“十一五”期间，国家将组织实施“中小企业成长工程”，进一步开创中小企业、非公有制经济工作的新局面。     

国家将引导中小企业向“专、精、特、新”发展

国家发改委副主任欧新黔日前指出，“十一五”期间，国家发展改革委将积极推动实施中小企业技术创新工程；即以企业为主体，以市场为导向，以提高中小企业自主创新能力为目标，以建立健全产学研相结合的中小企业创新支持体系，引导中小企业向“专、精、特、新”方向发展为重点，推动中小企业自主创新、联合创新、引进消化吸收再创新和信息化，增强企业竞争力，促进中小企业健康快速发展。     

对卢湾区“十一五”期间城市建设和管理的思考

“十一五”是卢湾区处于重要战略机遇期的关键时期。卢湾区的发展面临着以轨道交通建设为代表的重大市政建设项目全面铺开，世博会召开等许多历史性发展机遇．同时．必须面对诸多挑战。卢湾区”十一五规划”的蓝图已经绘就．卢湾经济社会发展的奋斗目标确定为：基本建成以商业商务为主导功能、经济社会协调发展、多功能、开放型、现代化精品城区，成为上海现代服务业和时尚商业的重要集聚区、充满生机活力和创造力的化特色区、各界群体和谐共处的现代居住区．为卢湾后10年持续发展奠定更加扎实的基础。轨道交通建设和2010年上海世博会的召开．是“十一五”时期卢湾经济社会发展的。两大重要利好”，是卢湾千载难逢的历史性发展机遇．它为卢湾实现新一轮的经济跨越创造了条件。     

上海市人民政府关于印发《上海市现代物流业发展“十一五”规划》的通知

“十一五”期间是上海全面落实、自觉实践科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，着力建设社会主义现代化国际大都市的关键时期。按照中央对上海发展的定位，着眼于实现“四个率先”要求和建设“四个中心”大局，着眼于经济全球化的大背景和全国发展的大环境，推进上海现代物流业发展对于率先转变经济增长方式，加快形成以服务经济为主的产业结构，提升城市综合服务功能，增强城市国际竞争力具有十分重要的意义。     

提高拉美经济风险防范能力 促进民族地区社会主义新农村建设

在党的十六届五中全会上，通过了国家“十一五”规划。在未来的“十一五”发展中，要进一步推进改革，完善社会主义市场经济体制，有针对性地消除导致产业结构低度化和经济增长方式粗放化的体制性根源形成有利于调整经济结构和转变经济增长方式的体制机制，建立健全全面协调可持续发展的制度保障。使企业、政府、市场能够互补互动，形成调整经济结构和转变经济增长方式的强大合力。同时，党和国家结合我国国情，提出了建设社会主义新农村的目标。这对民族地区来说，既是挑战，更是机遇，如何抓住机遇，加快发展，把“十一五”规划和社会主义新农村变为发展现实，既是一个经济课题，更是一个社会课题。为此，文章从“拉美经济教训”来探讨民族地区经济发展，其目的就是希望民族地区在经济发展中尽力规避经济风险，提高发展效率，形成经济发展与社会进步互为支撑的可持续发展格局。[编者按]     

王金祥：我国西部地区将优先发展六类重点产业

国务院西部开发办公室副主任、国家发改委副主任王金祥近日说，“十一五”期间，西部地区要走具有特色的新型工业道路，优先发展六类重点产业。一是将依托资源优势大力发展能源及化学工业，重点建设大型煤炭、大规模石油天然气、大中型水电火电能源基地，发展石油、煤炭和天然气化工工业，加快建{殳堞制油甲醇、二甲醚、乙烯、化肥等化学工业项目；二是进行矿产开发及加工，积极发展高速铁路用重轨、大口径优质无缝钢管、优质和精密合金钢材，优先开发西部地区大型铜矿和铝土矿，扩大铜冶炼和氧化铝生产能力，提高铜冶炼和氧化铝型材加工能力；     

国家将组织实施“中小企业成长工程”

国家发改委副主任欧新黔在“2005年全国中小企业和非公有制经济发展工作座谈会”上提出：“十一五”期间，国家将组织实施“中小企业成长工程”，进一步开创中小企业、非公有制经济工作的新局面。中小企业成长工程的主要内容包括：     

以产业发展提升城市功能

“十五”和“十一五”期间,长城所承担了《北京市“十一五”产业结构调整与空间布局规划》、《北京城市战略定位与产业空间规律研究》、《北京市工业布局调整和2010年远景规划》等一系列规划和研究,在城市功能和产业空间布局上做了很多探索。在研究中,我们发现城市功能与产业发展在空间上呈现出一定的祸合现象,并且这种耦合现象有其发生的客观原因和具体表现。     

节能减排问责 实行“一票否决”

我国“十一五”规划纲要提出．“十一五”期间单位GDP能耗降低20％左右．主要污染物的排放总量减少10％。这是具有法律效力的约束性指标。这两个指标，是强化政府责任的指标，是政府对人民的庄严承诺，政府要综合运用经济、法律和必要的行政手段．通过合理配置公共资源确保实现。但实践告诉我们。节能减排形势十分严峻．要及时扭转这一格局．必须加紧建立科学、     

城市安全风险评价的理论与实践

从城市综合减灾的高度较为系统地探讨了城市安全建设与发展中的诸问题,特别针对城市安全及工程安全规划设计所涉及的备灾系统,研究了安全容量优化配置的理论及评价方法,同时探讨了大型工程安全风险评价的框架及思路.