河南省宜阳县土地综合整治分区研究

划分土地综合整治分区是编制农村土地综合整治规划的前提与基础工作,从宜阳县生态、生产、生活和整治潜力4个方面着手,构建分区指标体系,采用加权求和和聚类分析法进行土地综合整治分区划定研究。结果表明:以行政村为单位,构建指标体系,划定的土地综合整治分区,符合区域实际,具有较强的科学性和可操作性,因此采用指标法可进行土地综合整治分区的划定。     

土地综合整治效益评价研究——以河南省陕县为例

通过选取陕县2个土地整理项目、4个土地综合整治项目,借助层次分析法(AHP)对陕县土地综合整治从经济、社会、生态三个方面效益进行评价分析,并构建相对完善的评价指标体系,得出如下结论:土地综合整治效益优于土地整理效益、经济基础是土地综合整治效益高低制约因素的结论。     

优良工程是怎样炼成的——湖南省武冈市创新土地整治机制的做法与启示

近年来,湖南省武冈市国土资源局将土地整治作为促进农民增收、建设社会主义新农村的一个重要内容,高度重视,扎实开展,所有实施项目均被评为优良工程,赢得了项目区群众的真心拥护。武冈市土地整治的主要做法可以概括为"四个到位、五项实措、六权并举"。     

从内到外说整治——湖北省开展土地整治的主要做法

自2001年起,湖北省坚持"以建设促保护、以保护促发展",不断探索土地整治新方法、新机制,找准土地整治与保护资源、促进经济社会发展的契合点,累计投入近230亿元,整治土地1300多万亩,新增耕地260万亩,完善了农业基础设施,农业生产条件得到有效改善,农业综合生产能力明显提高,农民收入持续增加,推进了新农村建设和城乡统筹发展,在确保国家粮食安全和促进全省经济社会发展方面发挥了重要作用.     

土地整治重大工程项目建设监测管理系统的设计与实现

研究目的:通过信息化手段对已批复的土地整治重大工程项目建设情况进行动态监测和预警。研究方法:系统分析法、软件工程与系统开发。研究结果:从建设一体化监管信息平台出发,构建了"中央→省级→县(区)级"动态监测管理系统。研究结论:通过系统建设,实现了对重大工程项目实施状态、建设目标完成、工程进展、资金下达与使用、阶段验收等情况的动态、全面掌握,为强化监管目标、提高监管效率、有针对性地组织实施核查提供重要的技术支撑。     

农民参与土地整治的程序设计

土地整治最终受益者是农民.农民是否全程参与土地整治,决定着土地整治的质量和效果.实践证明,凡是农民参与的土地整治项目,都能发挥出最大治理效益,达到有效增加耕地面积、提升耕地质量和改善耕作条件、促进农业丰收的目的.     

土地整治有了新目标——《全国土地整治规划(2011-2015年)》解读

《全国土地整治规划(2011-2015年)》(以下简称《规划》)日前经国务院批准实施,正式拉开了新一轮土地整治的大幕。与2010年实施到期的土地开发整理规划相比,本轮《规划》由国务院直接批复给各省级人民政府和国务院有关部门,《规划》的重要     

加强土地开发整治 努力实现四大转变——湖南省茶陵县土地开发整治工作经验

近年来,茶陵县土地开发整治工作坚持以改善群众生活为前提,以耕地占补平衡为目标,因地制宜,依法行政,注重结合,努力实现由"单兵作战"向"协同作战"、由"数量型"向"质量型"、由"单一效益"向"综合效益"、由"两难局面"向"和谐发展"的     

统筹城乡视角下的土地整治创新机制研究

土地整治作为城乡统筹的重要平台和有力抓手,在保护耕地和保障发展、节约集约用地、缩小城乡差距等方面意义重大。当前,土地整治被赋予了新的内涵,其范围、内涵、目标、运作方式也在发生着深刻转变。在此背景下,本文对土地整治运行中存在的问题进行了梳理,并从政府、市场和农民三个方面,对土地整治的运行机制逐一进行分析,在此基础上,构建土地整治创新机制,即激励机制、约束机制和保障机制,确保土地整治工作的顺利实施,赋予土地整治新的活力。     

土地整治监管:财务验收是重要环节

土地整治项目竣工财务验收是指对整治项目进行竣工验收时,由财政、国土等部门的财务与工程管理相关人员组成验收小组,对整治项目承担单位提供的项目财务决算与审计报告、预算书、投资预期效益报告等财务方面的资料进行审核,并出具验收意见的一项检查行为.     

统筹集聚力量——以江苏省滨海县土地综合整治工作为例

近年来,江苏省滨海县大力开展农村土地综合整治,推进高标准农田的建设,推动了城乡区域发展一体化进程,取得了积极的成效,但也存在一些问题亟需解决。初步成效保护耕地资源,落实占补平衡政策。自2004年开展土地整治工作以来,全县共投入资金2.91     

基于乡村振兴视野下的全域土地综合整治实践研究——以德化县龙门滩镇为例

全域土地综合整治是新形势下实现乡村振兴的有效“助推器”。德化县龙门滩镇存在土地供需矛盾日益凸显、空间布局不合理、生态环境退化等问题，针对整治区域进行可行性分析和评估，提出启用“土地整治+”模式，以全域土地综合整治为中心联动生态环境、相关绿化产业的发展思路，开展高标准农田建设、土地整理开发以及低效建设用地整治，并改善农村生态环境，综合整治龙门滩镇水系、人居环境、交通环境等，推动当地生态治理发展，打造生态文明的新龙门滩镇，加快推进龙门滩镇乡村振兴。     

生态文明视角下土地整治科技创新研究 ——基于原国土资源部土地整治相关领域的登记和获奖成果分析

研究目的:对原国土资源部土地整治相关领域的登记和获奖成果进行梳理分析,为土地整治科技创新服务支撑生态文明建设提出意见建议。研究方法:文献资料法和比较分析法。研究结果:中国土地生态整治科技创新取得丰硕成果,但在创新能力、研究尺度和内容、成果转化应用方面存在进一步完善的空间。研究结论:土地生态整治科技发展促进了土地整治水平的提高,今后,土地生态整治科技创新要在新发展理念下,在项目设计、标准化、研究内容方面加强科学研究,完善科技创新体制机制,激发创新活力。     

全域土地综合整治与国土空间规划的融合问题——以上海市崇明区三星镇为例

本文以上海市崇明区三星镇的全域土地综合整治实践为例,对国土空间规划和整治项目如何有序衔接问题进行了探讨。     

乡村重构视角下全域土地综合整治的机制解析与案例研究

研究目的：解析全域土地综合整治的内涵特征并揭示其助推乡村重构的机理,基于全域土地综合整治试点案例,剖析全域土地综合整治助推乡村“空间—经济—社会”重构的现实路径,以期指导全域土地综合整治实践。研究方法：理论分析法、归纳总结法、案例分析法。研究结果：（1）相较于传统土地整治,全域土地综合整治更加强调整治范围的整体性、整治对象的综合性、整治模式的差异性、整治措施的系统性、整治目标的多样性。（2）基于3项整治类型和2项制度供给,全域土地综合整治整合乡村“人口—土地—产业”三大要素,助推乡村空间格局优化、经济发展动能激活、社会治理能力提升。（3）全域土地综合整治试点区域助推乡村重构的路径主要体现在：①以垦造耕地、工业用地保护更新、城乡建设用地增减挂钩、河流综合治理等实现乡村空间重构;②以工业用地容积率提升、村集体资产置换、农户“三置换”等实现乡村经济重构;③以公共空间治理、高标准农田建设、渔耕文化传承等实现乡村社会重构。研究结论：全域土地综合整治试点实践需立足乡村重构的现实需求,以实现乡村地区空间格局优化、功能提升、形态重塑为目标,推动乡村经济、社会、生态、文化协调全面发展。     

高度城镇化地区土地综合整治创新机制研究——以南海区地券、房券和绿券为例

文章以广东省佛山市南海区为例,研究分析高度城镇化地区土地综合整治试点的成效与问题。南海区针对土地综合整治试点面临耕地保护压力大、低效建设用地腾退阻力大、发展权保障不足、生态保护效益低,以及政策机制运行不顺畅等现实困境,通过借鉴国内先进地区低效建设用地腾退、美国“湿地缓解银行”、德国“生态账户”制度的经验做法,创新构建基于低效建设用地腾退的地券及绿券机制、基于房屋发展权转移的房券机制、基于生态用地占补平衡的生态券机制,完善城乡土地要素市场化配置和空间腾挪集聚配套政策,破解土地利用碎片化难题。     

全域土地综合整治助力乡村空心化治理的作用机制探析：基于乡村功能演化视角

研究目的：从乡村功能演化视角,探索全域整治助力乡村空心化治理机制,以期为空心化治理决策提供参考。研究方法：理论解析法、半结构式访谈法。研究结果：（1）乡村功能演化是生产功能主导向多功能协调的转型过程,具有城镇去中心化、空间减量化、数字智慧化、绿色生态化等特征;（2）全域整治具有对象全面、目标多元、手段复合、主体多样、机制灵活等优势,更适合解决日益复杂的空心化问题;（3）全域整治协同利益主体,以多元机制支持项目建设,实现用地结构重构、质量重塑、布局重组,促进产业升级、融合与增值,结合设施完善和生态改善,实现“地—业—钱—人”空心化治理和三生功能提升;（4）实证研究表明,全域整治以土地资源的优化配置,促进了产业升级与融合,推动了多渠道资金投入和产出,吸引了人口回流,实现了多维空心化治理。研究结论：从乡村功能演化视角明确了全域整治助力乡村空心化治理机制,未来应从理论内涵、治理路径、政策优化等层面深化研究。     

基于MPS系统的滨海中小城市土地整治项目综合效应研究——以广西钦州市辖区为例

目前对土地整治项目效应的研究,多集中在经济、社会、生态单个效应上,很少从系统论的角度对"经济-土地整治-生态"联动系统进行综合研究,而"动力-压力-状态(Motive-Pressure-State,MPS)"框架能很好地揭示这一系统工程的链式关系。本文构建基于MPS系统的评价指标体系,综合应用GIS、Fragstats和障碍度模型,对广西钦州市辖区已竣工的6个土地整治项目综合效应进行测度和评价,以期提高项目投资决策和管理水平。研究结果表明:(1)基于MPS系统进行土地整治项目综合效应研究具有科学性和创新性,效应计算和评估方法可行;(2)钦州市辖区已竣工的6个土地整治项目综合效应以中低等级为主,准则层障碍因子主要为土地整治压力系统及生态景观状态系统。指标层障碍因子主要为土地产能提高值、土地整治项目实施规模、土地整治项目投资额及生态服务价值等。