有潜力就有动力——第22个全国“土地日”有感

<正>又到土地日了,今年土地日主题是:"建设高标准基本农田,保障国家粮食安全。"耕地保护是永恒的话题,是国土资源管理部门永远要高举的一面旗帜,永远要坚守的责任。随着经济社会和城乡一体化建设的高速发展,面对18亿亩耕地红线和建设4亿亩     

以节约集约用地为主线保发展守红线——写在第19个全国“土地日”

要守住18亿亩耕地红线必须全面解读耕地红线的内涵;保护耕地红线是我国耕地资源及其利用特点决定的,是保持农村社会稳定、巩固生态建设成果的需要,坚守耕地红线是应对当前所面临严峻形势的需要,坚守耕地红线就是掌控国家粮食安全主动权.坚守耕地红线要以节约集约用地为主线;通过"土地日"宣传契机,在全国范围内形成切实保护耕地、节约集约用地的共识;要坚持内涵挖潜,落实节约集约用地措施;通守健全、完善执法与服务机制,优化节约集约用地环境;同时要加强土地节约集约利用技术与方法研究.     

做好耕地“加法”——广西壮族自治区补充耕地项目管理的主要做法

耕地总量动态平衡和耕地占补平衡,是坚持最严格的耕地保护制度、坚守18亿亩耕地红线的重大举措.保持稳定的耕地面积和质量,切实提高补充耕地能力,实现耕地占补平衡,提升耕地保护和用地保障能力,是国土部门解决土地利用问题和破解“双保”难题的重要途径和方法.     

竭诚服务发展大局全力守护耕地红线——江苏省东海县国土资源管理工作纪略

近年来,东海县国土资源局坚持以科学发展观为指导,积极开展"双保行动",推进管理创新,严格规范管理,突出落实保障发展、保护资源的共同责任,坚守耕地红线,大力推进节约集约用地,促进科学发展,国土资源管理工作取得明显成效.     

开拓发展思路服务经济建设——济源实施"工业出城、项目上山"工业发展模式

近年来,为了坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制,济源市委、市政府早觉悟,济源市国土资源部门早行动,主动适应新的发展形势,在励行资源保护、保障经济社会发展的资源需求方面赢得了主动.     

坡地工业不应忘记水土保持——低丘缓坡工业园区规划建设现状及对策

近年来,随着工业的快速发展,工业园区的不断扩大,对工业用地的需求也越来越强劲。然而,地从哪里来?在国家严管土地的政策大背景下,如何既节约集约用地、坚守耕地红线,又能缓解工业用地紧张的局面,为工业经济发展提供用地平台?有的地方从     

基层国土所如何创新管理模式——以湖北省黄冈市为例

基层国土资源所(下称国土所)是国土资源管理的前沿阵地,是面向基层、服务群众的窗口,在坚守耕地红线、维护国土资源管理秩序方面发挥着重要作用,随着保发展、保红线行动的全面展开,国土所的前沿职能更显重要。因此,近年来,     

论耕地质量红线

[目的]定义耕地质量红线,促进农业农村部"建立耕地质量红线标准"和"研究提出耕地质量红线划定方法"的落实。[方法]文章主要采用文献分析和专家访谈方法。[结果]人们普遍认识到保耕地红线不仅要重视数量,更要重视质量;不仅要有数量红线,也要有质量红线。然而,何为耕地质量红线,目前并无明确定义。[结论]耕地质量红线应分为微观层面的耕地质量绝对红线和宏观层面的耕地质量相对红线。耕地质量绝对红线,也称之为微观层面耕地质量红线,是指耕地质量关键要素的极限值,一旦突破该线,原有的耕地将不再适宜耕作,或不能生产安全合格的农产品;耕地质量相对红线,也称之为宏观层面耕地质量红线,是指在区域耕地数量红线的背景下,为了保障区域内粮食及主要农产品安全供给,区域耕地质量平均等级(等别)的极限值。     

国土资源部将要明确18亿亩耕地红线位置

18亿亩耕地是条必须坚守的红线,但是,“红线”位置在哪？国土资源部副部长负小苏今日表示．通过开展第二次全国土地调查,将查清每一块耕地和基本农田的面积、位置和保护等情况,明确耕地和基本农田“红线”位置。     

耕地质量也要确定“红线”

仅仅守住数量红线,而忽视土地质量问题,也很难确保粮食安全。坚守好数量红线,更要守好质量底线。首先,耕地质量状况不仅直接关系到农产品的数量安全,也会从源头上对农产品品质安全和农业生态安全产生重要影响。同时,耕地又是消解城乡生活、生产废弃物,维持物质循环的重要基础。因此,有必要将耕地质量管理作为一项国家战略加以重视,应考虑研究确定耕地质量红线,使耕地资源管理从重数量管理转变到数量与质量并重的管理思路上来。     

新时期耕地保护问题探讨

目前,随着我国工业化、城市化的快速推进以及人口的增加,耕地保护面临前所未有的压力与挑战.如何保护耕地,能不能守住18亿亩耕地红线?成了对地方各级政府尤其是各级国土资源管理部门的考验.     

耕地红线与生态红线概念比较

<正>党的十八届三中全会首次明确提出,划定"生态红线",建设生态文明,建立系统、完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境的要求。对比内涵已相对清晰的"耕地红线","生态红线"的相关制度及概念仍在进一步探索中。笔者认为通过"生态红线"与"耕地红线"相关基础性概念的比较与判断,进一步明确"生态红线"的概念、特征与操作对策,可为下一步开展"生态红线"的相关研究做好理论铺垫。     

我国耕地保护战略的历史演进及优化转型研究

耕地作为国家粮食安全和社会长治久安的重要保障,其资源稀缺性决定了国家层面耕地保护与资源优化配置的决策考量。通过综合运用文献梳理法和归纳演绎法对我国耕地保护政策的历史演进进行梳理归纳,将我国耕地保护政策划分为传统利用期、政策探索期、政策完善期和生态导向期4个阶段,结合不同时期耕地保护内涵确定我国耕地保护目标由先期的数量底线保护转变至中期的数量、质量并重保护并最终形成当前耕地数量、质量和生态的“三位一体”综合保护,最终为生态文明背景下耕地保护制度发展与优化转型提供决策依据和科学参考。     

创新保护机制 坚守耕地“红线”

近年来,湖南省衡阳市祁东县国土资源局以保护耕地为己任,以土地开发整理复垦为突破口,强化责任管理,落实奖惩措施,确保了全县82.14万亩耕地红线不突破。耕地保护工作在衡阳市政府考核中年年被评为先进。创新保护机制,坚守耕地红线。一是建立乡镇农田信息库。将基本农田保护图、保护区登记卡、到户花名册、地块登     

一条永恒的主线

“节约集约用地,不仅关系到当前经济社会发展,而且关系国家长远利益和民族生存根基。”“一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。”这是温家宝总理在今年《政府工作报告》中的精辟、坚定阐述。也因此,今年全国“土地日”的宣传主题确定为“节约集约用地,坚守耕地红线”。何为节约集约用地?怎样节约集约用地才能守住耕地红线?制定政策者与执行政策者、专家学者与开发商、离退休老领导与现任官员……相关人等,因为承担的社会角色不同,理解不一定一致,但对推进节约集约用地的热情肯定是一致的。这些人究竟怎么看节约集约用地,为节约集约用地支了什么高招?看了本期深度阅读的人物专访版块,您心中自然有数。     

星辰风送马蹄轻——听郝晋珉谈十大行业振兴与土地利用规划

支撑行业振兴,规划修编已有充分准备 <中国土地>:十大行业振兴规划被陆续通过,不但蕴含着积极的救市因素,也给经济的长期稳定发展奠定了基础.但行业的扩张与调整会不会冲击土地利用总体规划?这是许多人所关注的.作为土地规划方面的专家,您是怎么看的?今年的"两会"在全球金融危机的背景下召开.在扩内需、保增长、调结构的形势下,如何保障项目落地、坚守耕地红线、稳定地产市场等,成为"两会"代表委员关注和议论的热点问题之一.     

动态

李克强:任何时候都要守住耕地红线永久基本农田划定和设施农用地管理视频会议2015年1月5日召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出,我国人多地少,任何时候都要守住耕地红线,守住基本农田红线。要坚持数量与质量并重,严格划定永久基本农田,严格实行特殊保护,扎紧耕地保护的"篱笆",筑牢国家粮食安全的基石。转变农业发展方式,推进农业现代     

对《土地法》的企盼

<正>2010年9月,在夏季达沃斯论坛上,温家宝总理谈到:"中国经济如果出问题,还可能出在农业上。而农业的问题,最重要的可能出在土地上。因此,我们坚守18亿亩耕地的红线不能突     

坚守18亿亩耕地这条红线——写在第17个全国土地日

2007年6月25日是第17个全国“土地日”。在这个事关中国人生存和发展的日子里,让我们重温2006年春天,当时十届全国人大四次会议上通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出,18亿亩耕地是未来五年一个具有法律效力的约束性指标,是一条不可逾越的红线。2006年9月,在国务院召开的149次常务会上,国务院领导再次强调,18亿亩耕地的红线坚决不能突破,不仅要管到2010年,而且要管到2020年甚至更长时间。守住18亿亩耕地红线,不仅是为了保证中国人的吃饭问题,也是为了保障中国经济长期的又好又快的发展。我国土地资源的特点是“一多三…     

18亿亩红线不会推高房价

近一阶段时间,有专家提出"坚守耕地红线,使土地偏紧、地价偏高,推高了房价".这种观点存在着明显的错误,因为国土资源部在安排各类用地时,既考虑了如何保住18亿亩耕地红线,同时也为发展建设、特别是住宅用地留下了足够的用地空间.笔者认为,观点错误的根源在于,这些专家片面理解供需关系原理,误导了社会公众.