对农村城镇化与政府职能定位的聚焦与探究

推进农村城镇化,是我国统筹城乡发展的战略举措。我国农村城镇化进程,面临城镇发展与乡村人口转移的需要极不协调、城镇规模无序扩张、公共设施和公共产品阙如、农民应有主体地位的缺失等问题。我国农村城镇化要走持续发展的城镇化道路,亟需政府角色合理定位。政府应让市场充分、有效地发挥作用,而政府的职能就在于运用政府的资源去从事市场无法有效完成的重要活动。     

城镇化视角下农村养老问题探析

城镇化的快速发展在催生了农村传统养老方式变革的同时,也使得农村社会养老保险的地位得到巩固和强化.随着城镇化进程中大量农村剩余劳动力向城镇的涌动,城镇不断向农村空间扩展,传统的家庭保障和土地保障制度现今已无法满足农村人口的养老保障需求,农村养老问题值得我们重视和研究.     

农户城乡"两栖占地"的制度障碍及其破解

农户城乡"两栖占地"造成了城乡建设用地的严重浪费。"两栖占地"农户退地存在着制度障碍,必须在增加农民收入,健全失地农民的社会保障制度,建立城乡统一的户籍管理制度,建构农村宅基地退出机制等方面进行改革。     

城镇化背景下农村劳动人口流动研究

改革开放以来,国家推行工业化和城镇化政策,乡村劳动人口流向城镇,城镇因人来而兴,乡村因人去而衰,一切因人而起。本文研究了乡村劳动人口流动的特征、规模、推动力量以及对城乡社会与经济发展的影响。结果发现自开放以来,乡村就业人口规模呈现先上升后下降、城镇就业人口则呈上升趋势的规律;城镇化背景下生产要素配置不均衡、城乡收入差距过大双重力量引起乡村劳动人口理性单向外流;农村劳动人口外流促进了农村生产内部分工,进而改变了农村生产、生活方式。合理优化城乡资源配置,引导资本在乡村投资,创造非农就业岗位,顺应农村劳动人口回流,乡村终将振兴。     

城乡“两栖占地”农户宅基地退出的补偿偏好及影响因素研究

研究目的：通过剖析城乡“两栖占地”农户对于宅基地退出补偿偏好及其影响因素,为制定农户自愿有偿退出宅基地的差异化补偿激励政策提供参考。研究方法：多元无序logit模型。研究结果：（1）城乡“两栖占地”农户对宅基地退出补偿方式补偿偏好,依次是现金补偿＞申请宅基地优先＞购买商品房享受政策优惠。（2）年龄越小、家庭户口人数越少、城镇住房数量越多和宅基地面积越大的城乡“两栖占地”农户,更愿意选择现金补偿作为宅基地退出的补偿方式。（3）家庭常年在外务工人数越多、现有居住满意度越低和村庄所处地形越平坦的城乡“两栖占地”农户,更愿意选择“购买商品房享受政策优惠”作为宅基地退出的补偿方式。（4）宅基地已经确权颁证、服从所在村小组搬迁和所在村靠近城郊地区的城乡“两栖占地”农户,更愿意选择“申请宅基地优先”作为宅基地退出的补偿方式。研究结论：对于城乡“两栖占地”农户宅基地自愿有偿退出的补偿,应针对不同农户群体采取差异化的补偿方式。     

农业产业化与农村城镇化的互动互进

文章阐述了在促进农村经济发展,解决“三农”问题的各种方略中,农业产业化与农村城镇化是相互影响、相互作用的两个方面。农业产业化推动农村城镇化,农村城镇化反过来又服务于农业产业化。提出了农村城镇化与农业产业化的协调发展需要我们建立农业产业化利益分配机制,选择一条适合我国农村现状的产业化发展道路;强化城镇综合功能,建立科学合理的城镇体系;强化农民教育,培育适应农业产业化和农村城镇化的人力资本等。     

城镇化进程中农村劳动力转移:战略抉择和政策思路

本文从协调推进城镇化、工业化的角度探讨农村劳动力转移问题。本文在分析农村劳动力转移数据及其对城镇化影响的基础上认为,当前中国的城镇化与劳动力转移是不同质的,未来需要积极推进城镇化以保持经济持续发展。在协调推进城镇化、工业化和农村劳动力转移的过程中需要研究几个重大问题,即通过制度创新和政策调整深入推进城镇化和农村劳动力转移:以提高经济发展质量和扩大就业为目标,提升产业发展层次,提高城镇的人口和产业密度;以农业为侧重点实施非均衡发展战略,加快推进农业现代化,从城乡两个渠道为农村劳动力转移就业提供出路;以转变经济发展方式为契机,调整城镇发展模式和发展路径,优化城镇区域布局;深化体制机制创新,逐步消化城镇化成本,增强城镇公共服务供给能力。     

我国农村经济对国内生产总值的实际贡献

在我国 ,一种普遍的看法是将乡镇企业全部归入农村经济范畴。本文认为 ,这种看法是不正确的 ,因为它使得我们过高地估计了农村经济对国内生产总值的实际贡献。如果采用收入法来计算我国农村国内生产总值 ,就会避免这种情况发生。从用收入法计算的结果可以看出 ,我国农村国内生产总值只占国内生产总值相当少的一部分 ,而且这个比例也在逐年减少。这从一个方面说明我国城镇化已经取得了初步的成果 ,城镇已经成为带动我国经济稳定增长的主要力量。     

“两栖农户”渐增对县域经济的影响效应分析

随着社会经济的不断发展,当今农村“两栖农户(户籍在农村,在农村、城镇皆有房产及经营活动的农户)”越来越多,对经济社会发展,尤其是对县域经济产生了深远影响.应及时关注农村和城镇的人口变化,分析其带来的经济效应,制定相关消费政策,发展壮大特色农村和城镇的经济,促进“十二五”时期的经济社会发展.     

农村城镇化的载体--农村股份合作制

党的十六大报告提出:农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势,要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路。加快城镇化进程是佛山市南海区经济社会发展的客观要求,也是从根本上解决农村和农民问题的战略举措。但是从农村过渡到城镇化存在诸多问题,如农村的集体土地、资产的处置、大量的农业人口转移等问题,这些问题解决好了就能推进城镇化的进程,反之就会阻碍城镇化的进程。因此,南海区为了解决好这些问题,从1992年下半年开始搞试点,1993年在全区农村中全面推行以土地为中心的农…     

推进城镇化建设为农村经济结构调整和优化提供强大支撑

改革开放以来,我国城镇化水平有了显著提高,大中小城市普遍发展,初步形成城市体系,出现了新的城市群带,城镇基础设施建设和质量水平空前扩大和提高,城镇面貌有很大变化,据国务院第五次人口普查数据,止2000年底,我国城镇化水平即市镇人口占全国人口的比例为36.09% ,其中近一半是农村城镇人口,城镇化建设与农村经济结构调整之间既相互促进,相互带动,又相互依赖,相互制约,两者都是进一步解放和发展社会生产力的需要,是我国农村经济进入发展新阶段的必然要求,农村经济结构的调整直接提出了推进城镇化的要求,为加速推进城镇化提供了可能;城镇化建设为农村经济结构的调整和优化提供了必要的途径、市场空间和要素支持、产生强大的支撑作用,其作用可以从多个角度来说明,本文主要从对调整和优化农村劳动力结构、农村产业结构、农村所有制结构、城乡二元经济结构和农村需求结构等几个方面进行论述。     

推进浙江农村工业化与城镇化互动发展的思考

本文以浙江省农村工业化和城市化发展状况为依据,分析了城市化滞后于工业化的不良后果,在此基础上,作者提出了以发展中心城镇为主的农村工业化与城市化互动发展的思路及相关配套政策。     

江苏省苏州市吴中区农村居民点的城镇化研究

对苏州市吴中区2005-2009年的农村居民点规模及地类转换情况进行动态研究,同时,根据农村居民点转为城镇用地占城镇用地净增量的比例与2009年人口城市化水平进行对比分析,揭示土地利用过程中农村居民点城镇化的程度.结合研究区的自然状况、经济发展和土地政策导向对农村居民点变化的驱动因素进行探析,研究表明:吴中区农村居民点规模小幅度增加,但考虑土地分类的影响,其相对数量减少.在地类转化过程中,农村居民点主要转为城镇用地,城市化水平高的地区农村城镇化程度高,反之,则低,农村城镇化呈现双中心发展.经济发展和土地政策因素是导致农村居民点不断城镇化的动力.     

三峡库区农村移民城镇化对策研究

章论述了三峡库区农村移民城镇化的必要性与可能性，从城镇体系、行政体制、移民素质、城镇经济发展水平方面分析了库区农村移民城镇化的制约因素，从构建科学合理的城市城镇体系，加大制度创新力度，提高农村移民的素质，大力发展城镇经济，移民城镇集中安置农村移民等方面论述三峡库区农村移民城镇化的对策。     

基于居民生活质量视角的山东城镇相对贫困测度研究

随着2020年农村绝对贫困即将消除,城镇相对贫困问题日渐凸显,阻碍城镇经济及社会的发展,故城镇相对贫困将成为贫困治理的新重点。以山东省为例,从居民生活质量视角对城镇相对贫困进行测度研究,结果发现,福利基础、城镇建设、居民生活状态等指标不同程度地影响着城镇相对贫困。为此,提出了要各方面同时发力,做好顶层设计,建立多元化体系,深化居民生活质量标准,以达到缓解城镇相对贫困问题,提高居民生活质量的目的建议。     

饮用水安全城 镇化之路的关键

农村城镇化,是指在推动农业现代化和农村工业化的同时,参照城市经济、技术和社会标准,在广大农村建设中小城镇。城镇化建设是农业人口向城镇地域集中和农村地域转化为城镇地域的过程,是农村经济发展的必然趋势,是经济社会发展和工业化的必然结果。城镇化建设过程中也面临着诸多问题,如人口增长过快、土     

农村城镇化——从沿路建、村联片到小村镇建设

从农村经济基础和社会文化遗传角度来考虑,农村城镇化必须切合实际,找出一条适合本地区的推行方案。从沿路建、村联片、小村镇到农村城镇化,小村镇建设的任务重大、意义深远。它是村落沿路联片启示下农村城镇化发展的前期雏形,又是城镇化科学规划实施的载体。发展农村城镇化小村镇承前启后,兼容城村的作用符合中国国情。因此必须面对客观情况,遵循城镇形成的自然历史规律,因势利导,科学作为,以水到渠成的助力积极稳妥地推进农村城镇化。     

黑龙江省农村城镇化进程中生态 预警与推动机制探讨

黑龙江省农村城镇化进程中生态问题的治理与防范有其必要性与紧迫性,主要依赖于3个主体,分别是政府、私营企业与农村人口本身.而其对于生态问题的作用机制分别体现在预警机制、推动机制与自我提升与管理机制.政府主要通过树立以人为本的城镇化发展理念、合理定位政府角色并引入竞争机制、制度改革及创新、生态型城镇规划、加快农村产业结构调整与发展生态农业、加快城镇垃圾处理产业化、强化政府环境监管等来实现生态预警.以私营企业为主体的生态推动机制,主要通过关闭关停一批污染严重的乡镇企业引进节能环保型企业,以及积极转变投资方式参与公共事业建设来实现.农村人口则主要通过自身素质提升自我管理来促进环境与城镇建设的和谐发展.     

农村城镇化产生的生态环境危害及成因分析

农村城镇化是我国经济化的必然过程。但不容忽视的是，农村城镇的实践，在客观上又给我国造成了较为严重的生态环境影响。本分析认为，缺乏科学的发展观和现行制度安排上的缺陷是导致生态环境恶化的根本原因。抑制生态环境恶化的关键在于牢固树立科学的发展观，以此为基础进行制度创新和体制创新，统筹经济与环境、资源的协调发展，走可持续的城镇化道路。     

高起点编制郊区城镇规划加快实现农村城市化

在市委、市政府的重视下,近年来上海郊区城镇规划建设以以往从未有过的速度快速发展,人民生活水平和质量不断提高."九五"期间,郊区城镇化水平平均每年以2.48个百分点增长,到2001年底已达到49.46%,城镇建成区面积532.78平方公里,比上年增加近60平方公里,城镇人均绿地、燃气、有线电视、电话普及率均有大幅度增长.