政府投资工程项目预算财政评审研究

在当前的政府投资工程项目预算财政评审工作中普遍存在着评审机构参与度低、法律法规和工作制度不完善、相关科室协同合作意识较差、社会认知度不高等诸多问题,导致实际工作效果不甚理想,不能发挥其应有作用.本文针对政府投资工程项目预算财政评审问题进行分析,旨在提高预算财政评审的科学性和准确性,从而为项目的保质保量开展提供资金方面的...     

政府投资工程全寿命周期监管研究

政府投资工程由于其资金来源的特殊性,为了有效控制政府投资,减少资源的浪费,推进节约型社会的建设,有必要对其实施全寿命周期监管。分析了我国政府投资工程监管现状及其存在的问题,分析了影响政府投资工程全寿命周期监管的因素。从横向和纵向两个维度构建了工程投资决策阶段、建造实施阶段及其建成使用阶段的监管机制,并提出相应的配套措施建议。     

政府投资项目评审中可靠性研究

随着近年我国政府投资项目的增加,不仅评审工作量增加,评审质量也成为国人关注的重点。文章力图借鉴国内外政府投资项目监管与评审的经验,建立一种用于检查咨询单位编制的项目各阶段经济文件的可靠性、评价评审机构出具的评审结论的可靠性的分析方法,以便提高评审效率,为政府投资决策提供依据。     

论政府投资项目后评价组织体系的构建

本文从项目后评价的内容、功能和要求入手,通过考察国际上项目后评价的组织情况和我国的现状,探讨了政府投资项目后评价组织体系的构建问题,提出构建以审计机关为政府评价主体的后评价体系的设想.     

综合管廊投资建设中存在的问题及对策研究

综合管廊能有效缓解城市化所带来的诸多城市拥挤问题,但其发展面临着诸多障碍和限制因素。分析综合管廊在投资建设中存在的问题,从管廊自身特性、技术、政策和社会环境等四个方面剖析原因,并结合综合管廊自身特点和其他类似产业发展经验,提出其相应的对策建议,包括建立技术标准体系、投融资模式、经济激励政策以及配套政策等,以期促进综合管廊长远健康发展。     

对企业标准体系建设中几个问题的认识

分析了企业标准体系结构及内在联系.阐述了企业标准体系建设的若干问题 产品制造企业开展标准化工作、必须按国标要求,以“质量环要素”作为体系的基本框架、建立健全能满足企业管理和质量体系需要的企业标准体系.发挥以技术标准为主体的标准体系的整体功能.认真解决当前企业普遍存在的标准与制度不分的现象.按国标要求修订完善各项标准,稳定提高产品质量、降低消耗,提高企业经济效益.     

浅析油气田地面工程建设标准及其体系适应性

在我国的经济得到迅速的增长的同时,其中起到促进作用的就是油气田的开发,这一领域的发展对我国的经济有了重要的推动。油气田地面工程是油气田开发建设的重要部分,地面工程建设的水平程度对于所开发的经济效益影响是直接性的,而建设的标准的适应性是重要的考虑因素。本文主要就油气田地面工程建设标准和体系的适应性进行深入的分析,并提出建设标准体系适应性的新的构想。     

完善我国政府投资项目后评价体系研究

建设项目后评价是建设项目决策和管理的一种手段,是建设项目基本程序必不可少的一项内容。长期以来我国政府投资项目后评价工作在实际项目运行中积累了一系列的问题,急需提出相应的对策,以提高我国政府投资项目的工作成效。在文章由项目后评价国外发展现状、趋势及其规律入手,联系我国项目后评价发展现状,研究了我国政府投资项目后评价中出现的机构、资金、法律保障等各方面的问题,提出了一系列完善我国项目后评价工作的解决方法。这些解决方法,旨在不断帮助我国政府投资项目后评价工作的开展。     

新疆供水工程建设专用技术标准的构建及关键技术标准概述

本文针对在建的新疆北疆供水工程,提出了该工程专用的技术标准,形成了完整的质量控制和评价体系,为工程全过程质量控制提供重要技术支持。     

政府投资建设项目"双层代建制"的研究

针对目前我国政府投资工程管理“投-建-管-用”不分，制约管理机制不力的问题，较为系统地研究了专门管理机构的设置，组建专门项目管理公司，提出以此为基础实施双层代建管理体制的观点。     

政府投资项目推行代建制的问题与建议

建设项目的代建制管理模式在政府投资公共工程项目的建设管理中发挥了积极的作用,同时也暴露出一些普遍性问题。文章结合工程实际,提出进一步完善代建制度的几点建议,以资借鉴。     

政府投资项目投资控制的思考

针对政府投资项目在投资控制中存在失控现象，综合分析了其产生原因。结合政府投资项目控制投资的要求和特点，提出了解决投资失控的建议。     

提升代建制下政府投资项目工程质量的对策研究

政府投资项目具有投资规模大、专业化程度高、非私有品及较大的外部性等特性,同时大都属于国家基础设施建设,关系到国民经济的发展.我国政府投资项目在代建制模式下得到了很好的发展,但工程质量仍存在很大隐患.文章通过对代建制下政府投资项目工程质量的现状进行分析,归纳总结出导致工程质量存在问题的主要原因,进而提出了从建立健全代建制下政府投资项目监管体系、完善代建制及其相关配套制度等方面,来提升代建制下政府投资项目的工程质量,为充分发挥代建制在政府投资项目中的优势作用提供参考.     

加拿大与美国的能源监管及其对我国的启示

加拿大与美国经过长期不断的调整和改革，形成了一整套完整、科学的能源管理体制框架。两国政府都分别设立了能源主管部门和能源监管机构，实行分级监管相互协调的监管方式，并建立了完整的监管法律体系。能源主管部门负责能源大政方针及相关的政策研究；监管机构负责监管政策的制定和执行，独立于政府并具有司法审判功能，有效地保证政府的能源政策的落实；按现代监管模式制定的法律法规大大减少了行政管理的不确定性、管理人员实话监管的随意性以及处于自然垄断领域的企业滥用市场优势地位的可能性，增加了投资者、经营者和消费者三方的信心。我国亟待加强能源管理，为此建议：恢复国家能源委员会；在国家能源委员会下设国家能源监管委员会，并通过立法法规定其具有在国家能源领域独立监管的权力；尽快启动监管法律法规的制定和完善工作；从天然气行业下游领域先行启动监管；在过渡期成立天然气下游领域的临时监管机构负责过渡期的监管工作。     

政府投资公益性建设项目的博弈分析

目前我国政府投资公益性建设项目中普遍存在三超现象,政府机构与建设单位之间总是处于超投资,追加投资状态,为了深入探讨三超现象,引入博弈论方法,按照现行工程管理模式下信息不对称的特征及信息模型,建立了项目各主体之间的行为动态博弈模型,基于寻租经济理论,给出了混合纳什均衡解,根据均衡解给出解决权力寻租活动的相应对策,并提出完善推进代建制、有效监督机制和权力约束机制的政策建议,以从根本上杜绝建设项目的寻租行为,最大限度降低三超现象。     

中美快速换油业务比较研究

快速换油起源于20世纪70年代的美国,在90年代得到兴起发展,通常以专业快速更换润滑油液为主,辅以免拆清洗、更换轮胎等服务,普遍存在于美国经济发达、汽车保有量大的城市和地区,并以其专业、快速、经济、环保等特点深得消费者的认可.近年来快速换油正在逐渐成为国际石油公司拓展润滑油销售渠道的重要途径之一.比较中美两国快速换油行业,二者所处的历史发展阶段、消费环境、成本和技术环境不同,面临的机遇和挑战也不同.随着我国汽车工业发展和民用轿车普及率的快速提高,汽车养护特别是快速换油业务将进入一个高速发展的阶段,相关服务行业将迎来千载难逢的战略发展机遇期.     

Lessons from broadband development in Canada,Japan, Korea and the United States

Broadband network development does not always track closely a nations overall wealth and economic strength. The International Telecommunication Union reported that in 2005 the five top nations for broadband network market penetration were: Korea, Hong Kong, the Netherlands, Denmark and Canada. The ITU ranked the United States sixteenth in broadband penetration.Aside from the obvious geographical and demographic advantages accruing to small nations with large urban populations, broadband development thrives when it becomes a national priority. Both developed and developing nations have stimulated capital expenditures for infrastructure in ways United States public and private sector stakeholders have yet to embrace. Such investments have accrued ample dividends including the lowest broadband access costs in the world. For example, the ITU reports that in 2002 Japanese consumers paid $0.09 per 100 kilobits per second of broadband access compared to $3.53 in the United States.Economic policies do not completely explain why some nations offer faster, better cheaper and more convenient broadband services while other nations do not. This paper will examine best practices in broadband network development with an eye toward determining the optimal mix of legislative, regulatory and investment initiatives. The paper will track development in Canada, Japan and Korea as these nations have achieved success despite significantly different geographical, political and marketplace conditions. The paper also notes the institutional and regulatory policies that have hampered broadband development in the United States.The paper also will examine why incumbent local exchange and cable television operators recently have begun aggressively to pursue broadband market opportunities. The paper will analyze incumbents’ rationales for limited capital investment in broadband with an eye toward determining the credibility of excuses based on regulatory risk and uncertainty. The paper concludes with suggestions how national governments might expedite broadband infrastructure development.